近年來,由科技賦能和消費需求升級共同驅動的新型消費始終保持快速增長態(tài)勢,對滿足居民生活需要、釋放國內消費潛力和促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。作為新型消費的典型代表和發(fā)展龍頭,網(wǎng)絡購物已經(jīng)成為人們日常生活的重要組成部分。尤其是今年新冠肺炎疫情發(fā)生以來,網(wǎng)絡購物逆勢增長,在保障居民日常生活需要、助力復工復產(chǎn)和復商復市、帶動農產(chǎn)品上線和推動消費恢復性增長等方面更是發(fā)揮了重要作用。今年前三季度,全國網(wǎng)上零售額超過8萬億元,同比增長9.7%,其中實物商品網(wǎng)上零售額占社會消費品零售總額的比重達24.3%,同比提高4.8個百分點。截至今年上半年,我國網(wǎng)絡零售用戶規(guī)模達7.49億,占網(wǎng)民整體的79.7%,市場連續(xù)七年保持全球第一。今年的“雙11”購物節(jié),主要電商平臺的銷售額再創(chuàng)歷史紀錄,超過7700億元,再次顯示出強勁增長勢頭。
但隨著網(wǎng)購規(guī)模越來越大,網(wǎng)上銷售也存在一些價格欺詐、誘導性消費、以次充好等侵害消費者權益的違法違規(guī)問題,引起了普遍關注,也亟待加以解決。
一是商品質量問題多,虛假宣傳迷人眼。由于消費者在購買前無法看到商品實物,只能通過廣告或者其他消費者評價來了解商品的質量和性能,一些不法商家就利用這種信息不對稱,通過虛假宣傳或者虛假好評、“刷單”等方式,誘導消費者選購。以次充好、以假充真的問題屢見不鮮。二是網(wǎng)購促銷存陷阱,看似優(yōu)惠貓膩多。在各種大促活動期間,一些平臺、商家會以促銷活動的名義進行推廣,實則是清庫存,甚至以低價推銷劣質商品;采取“先漲價后降價”的促銷套路,設計復雜的商品預售促銷模式,如果消費者沒有在規(guī)定時間內支付尾款,則已付“定金”不予退還等,導致消費者不僅沒有享受到優(yōu)惠,反而付出更高的成本。三是“大數(shù)據(jù)殺熟”成常態(tài),差別定價實難辨。一些網(wǎng)絡購物平臺通過用戶的消費數(shù)據(jù)對不同人群進行畫像,判斷其偏好、用戶黏合度、價格敏感度等,實行差異性交易價格或者其他交易條件,實際上構成了價格欺詐,剝奪了消費者的知情權。四是直播購物誘導強,沖動消費問題多。在直播購物中,消費者容易被短時間內高頻重復的商品與折扣信息而“說服”,產(chǎn)生沖動消費。而部分主播在帶貨過程中涉嫌對產(chǎn)品功效使用極限詞等違規(guī)宣傳,還存在著直播刷粉絲數(shù)據(jù)、銷售量刷單造假等現(xiàn)象,導致一時的沖動消費可能給消費者帶來無盡的煩惱。五是網(wǎng)購監(jiān)管難點多,維護權益路漫漫。相對線下銷售,網(wǎng)絡購物交易多是遠程交易,交易行為不透明和隱蔽性更強,導致監(jiān)管難度更大。而一旦發(fā)生消費糾紛,消費者只能通過電話、網(wǎng)絡等方式提供舉證材料、申訴權益,維權成本較高,合法權益難以得到有效保護。
促進網(wǎng)絡購物的健康可持續(xù)發(fā)展,是保障消費者合法權益的必然要求,也關系到暢通國內大循環(huán)和形成強大國內市場,是構建新發(fā)展格局的必然要求。需要監(jiān)管部門、平臺、商家以及消費者等多方合力,共同凈化網(wǎng)購環(huán)境、維護網(wǎng)購秩序和保障網(wǎng)購權益。
首先,監(jiān)管部門要明確監(jiān)管界限、加強監(jiān)管合力。適應網(wǎng)購發(fā)展新形勢新特點,監(jiān)管部門應積極創(chuàng)新監(jiān)管理念,科學界定違法違規(guī)行為,明確監(jiān)管界限,確保對線上線下公平監(jiān)管,維護公平競爭市場秩序。近期國家市場監(jiān)管總局出臺了加強網(wǎng)絡直播營銷活動監(jiān)管、規(guī)范促銷行為等文件,體現(xiàn)了這樣的思路。要壓實網(wǎng)絡平臺、商品經(jīng)營者等各主體的法律責任,確保監(jiān)管不留死角和空白。對網(wǎng)絡銷售中存在的違法違規(guī)行為,明確適用的法律法規(guī),提高違法成本。加快建立全國統(tǒng)一的電子商務平臺經(jīng)營者及商家信用監(jiān)管機制。將懲罰性賠償制度引入網(wǎng)購,鼓勵消費者主動維權。同時,為有效解決消費投訴屬地管轄原則的局限性,各地應加強部門間消費者維權合作,探索建立協(xié)作機制和統(tǒng)一平臺,降低消費者維權成本。
其次,電商平臺應切實加強自律和履行監(jiān)督責任。電商平臺在規(guī)范網(wǎng)購秩序方面具有先天優(yōu)勢。針對平臺上的經(jīng)營者,應積極加強監(jiān)督。針對消費者投訴問題應積極回應,對多次被投訴存在商品質量等問題的商家應予以警告、罰款或者撤銷經(jīng)營資格。針對可能存在的潛在的侵害消費者權益的交易行為,各平臺應實時通過大數(shù)據(jù)監(jiān)管,采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務等必要措施,保障消費者合法權益,維護公平競爭秩序。
此外,消費者應重視加強自身權益保障。消費者在選擇網(wǎng)絡購物及服務時,應盡量選擇正規(guī)的平臺及信譽度較高的商家,購物時要注意對選購的商品進行深入的了解和比較,堅持理性消費,避免掉入購物陷阱。同時要注意保存商品宣傳圖片、聊天記錄、物流記錄等信息,作為事后維權的證據(jù)。
?。ㄗ髡撸和跆N、姜雪,分別為中國宏觀經(jīng)濟研究院經(jīng)濟研究所消費室主任和助理研究員)
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