不斷推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 銀行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效顯著提升
進(jìn)入11月份,金融業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)最新一期“成績(jī)單”出爐。在近期召開(kāi)的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上,中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)劉國(guó)強(qiáng)介紹了今年以來(lái)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的最新數(shù)據(jù):截至9月末,小微企業(yè)融資新增3萬(wàn)億元,同比多增1.2萬(wàn)億元;支持小微經(jīng)營(yíng)主體3128萬(wàn)戶(hù),同比增長(zhǎng)21.8%。
另?yè)?jù)人民銀行和銀保監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)測(cè)算,今年前10個(gè)月,金融系統(tǒng)通過(guò)降低利率、中小微企業(yè)貸款階段性延期還本付息和普惠小微信用貸款支持計(jì)劃兩項(xiàng)直達(dá)工具、減少收費(fèi)、支持企業(yè)進(jìn)行重組和債轉(zhuǎn)股等渠道,已向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利約1.25萬(wàn)億元。
今年以來(lái),金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度不斷加大,金融的普惠性也在不斷提升。在“十三五”規(guī)劃收官之年,疫情并沒(méi)有阻礙我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革步伐,相反,在金融業(yè)的大力支持下,我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正朝著“十三五”規(guī)劃綱要中提出的“使供給能力滿(mǎn)足廣大人民日益增長(zhǎng)、不斷升級(jí)和個(gè)性化的物質(zhì)文化和生態(tài)環(huán)境需要”的目標(biāo)大步邁進(jìn)。
2020年已經(jīng)接近尾聲,回望過(guò)去5年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化,宏觀(guān)調(diào)控成績(jī)有目共睹。在即將到來(lái)的“十四五”時(shí)期,《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》明確指出,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重要性有增無(wú)減,要堅(jiān)持“以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)”。
調(diào)整結(jié)構(gòu)引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展
10月30日,首創(chuàng)股份以湖南首創(chuàng)為標(biāo)的資產(chǎn)的債轉(zhuǎn)股業(yè)務(wù)落地。本次債轉(zhuǎn)股以總規(guī)模不超過(guò)5億元債轉(zhuǎn)股置換存量債務(wù)。全部交易結(jié)束后,工銀金融資產(chǎn)投資有限公司將成為湖南首創(chuàng)公司股東。
“十三五”期間,我國(guó)提出要推行“三去一降一補(bǔ)”,推動(dòng)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)加快出清。作為推動(dòng)結(jié)構(gòu)性去杠桿的重要途徑,債轉(zhuǎn)股為“三去一降一補(bǔ)”的推進(jìn)起到了促進(jìn)作用,同時(shí),債轉(zhuǎn)股也是防范化解企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有力手段。
在幫助企業(yè)去杠桿的同時(shí),金融業(yè)積極引導(dǎo)企業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能和庫(kù)存?!笆濉逼陂g,我國(guó)鋼鐵、煤炭等行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題得到有效緩解。從2016年到2018年,我國(guó)通過(guò)市場(chǎng)化、法治化的手段,在兩年多的時(shí)間里順利完成了去產(chǎn)能、去庫(kù)存的階段性任務(wù)。
數(shù)據(jù)顯示,2016年到2018年,我國(guó)鋼鐵和煤炭分別壓減淘汰落后產(chǎn)能1.5億噸和8.1億噸,煤電淘汰關(guān)停落后機(jī)組2000萬(wàn)千瓦以上,提前兩年完成“十三五”去產(chǎn)能目標(biāo)。
在去庫(kù)存方面,2015年末,全國(guó)商品房待售面積為71853萬(wàn)平方米,位于歷史高位,而這一數(shù)據(jù)在2019年末下降到49821萬(wàn)平方米,同比下降4.9%。
與此同時(shí),銀行業(yè)還通過(guò)信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。近年來(lái),各家銀行將越來(lái)越多的資金投向制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等,提高制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款占比。特別是今年疫情發(fā)生以來(lái),銀行業(yè)迅速將信貸資金投向包括新基建、生物醫(yī)藥、在線(xiàn)教育等在內(nèi)的新興行業(yè),在幫助緩解疫情沖擊的同時(shí),為經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。而銀行等金融機(jī)構(gòu)信貸結(jié)構(gòu)的調(diào)整,也為普惠金融的發(fā)展提供了有力支持。
普惠發(fā)展金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度不斷加大
2019年2月22日,習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局第十三次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào):“深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必須貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,強(qiáng)化金融服務(wù)功能,找準(zhǔn)金融服務(wù)重點(diǎn),以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)人民生活為本?!卑l(fā)展普惠金融是金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容,金融系統(tǒng)按照習(xí)近平總書(shū)記和中央要求,以深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),加快構(gòu)建普惠金融發(fā)展新格局。
近期發(fā)布的《中國(guó)普惠金融創(chuàng)新報(bào)告(2020)》顯示,當(dāng)前,我國(guó)普惠金融服務(wù)體系更加健全。報(bào)告稱(chēng),“十三五”期間,我國(guó)已經(jīng)基本建成商業(yè)性金融、開(kāi)發(fā)性金融、政策性金融、合作性金融分工合理、相互補(bǔ)充的多層次、廣覆蓋、有差異的普惠金融服務(wù)體系。同時(shí),金融服務(wù)覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大,便利性明顯提高。金融產(chǎn)品和服務(wù)手段更加多樣化,尤其是金融機(jī)構(gòu)借助互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)等現(xiàn)代信息手段,提高了服務(wù)質(zhì)量和效率。疫情發(fā)生以來(lái),人們對(duì)“非接觸式”金融服務(wù)需求的快速增長(zhǎng),加速了金融業(yè)的數(shù)字化發(fā)展,數(shù)字普惠金融也乘勢(shì)而起。
“過(guò)去幾年,銀行等金融機(jī)構(gòu)在普惠金融領(lǐng)域做得還是非常多的,普惠金融的增長(zhǎng)速度很快。特別是各家金融機(jī)構(gòu)大量采用數(shù)字化技術(shù),在數(shù)字普惠領(lǐng)域也取得了長(zhǎng)足進(jìn)展?!敝袊?guó)社科院國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室副主任曾剛在接受《金融時(shí)報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。
中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,疫情防控期間,銀行機(jī)構(gòu)線(xiàn)上業(yè)務(wù)的服務(wù)替代率平均水平高達(dá)96%,數(shù)字普惠金融已經(jīng)成為當(dāng)前普惠金融發(fā)展的主流。
此外,為更好地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各家銀行都針對(duì)小額貸款客戶(hù)需求開(kāi)發(fā)了專(zhuān)屬貸款,客戶(hù)可根據(jù)自身需要申請(qǐng)數(shù)千元到數(shù)萬(wàn)元不等的貸款,幫助個(gè)體工商戶(hù)和有小額貸款需求的小微企業(yè)解決資金難題。
“十三五”期間,在政策引導(dǎo)下,金融業(yè)將大量資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)各行各業(yè)。今年疫情發(fā)生以來(lái),人民銀行穩(wěn)健的貨幣政策更加靈活適度。通過(guò)綜合運(yùn)用降準(zhǔn)、定向降準(zhǔn)、MLF、再貸款再貼現(xiàn)等貨幣政策工具,保持了流動(dòng)性合理充裕,促進(jìn)了市場(chǎng)整體利率穩(wěn)中有降。
截至9月末,廣義貨幣供應(yīng)量(M2)與社會(huì)融資規(guī)模增速分別為10.9%和13.5%,較上年同期提高2.5個(gè)和2.8個(gè)百分點(diǎn),明顯高于上年。融資成本明顯下降,9月企業(yè)貸款利率為4.63%,同比下降0.61個(gè)百分點(diǎn),處于歷史較低水平。
夯實(shí)基礎(chǔ)以新基建為代表行業(yè)嶄露頭角
如果問(wèn)“十三五”期間有哪些新興領(lǐng)域受到市場(chǎng)格外關(guān)注,新基建便是其中之一。自中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定2019年重點(diǎn)工作任務(wù)時(shí)提出“加強(qiáng)人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”開(kāi)始,短短兩年時(shí)間,在國(guó)家密集部署和市場(chǎng)熱烈響應(yīng)之下,新基建迎來(lái)風(fēng)口。
今年4月20日,國(guó)家發(fā)改委首次明確新基建范圍,并提出將從四方面促進(jìn)新基建發(fā)展。隨后,各地的新基建規(guī)劃紛紛出爐,如上海市政府出臺(tái)《上海市推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案(2020-2022年)》,初步梳理了未來(lái)三年實(shí)施的第一批48個(gè)重大項(xiàng)目和工程包,預(yù)計(jì)總投資約2700億元;廣州市為該市首批73個(gè)重大數(shù)字新基建項(xiàng)目舉行線(xiàn)上簽約儀式,簽約項(xiàng)目總投資規(guī)模約1800億元;北京市在《北京市加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案(2020-2022年)》中提出“擴(kuò)大5G建站規(guī)模,加大5G基站選址、用電等支持力度,2020年實(shí)現(xiàn)5G基站新增1.3萬(wàn)個(gè),累計(jì)超過(guò)3萬(wàn)個(gè),實(shí)現(xiàn)五環(huán)內(nèi)和北京城市副中心室外連續(xù)覆蓋,五環(huán)外重點(diǎn)區(qū)域、典型應(yīng)用場(chǎng)景精準(zhǔn)覆蓋”等具體規(guī)劃;深圳市確定首批新基建項(xiàng)目95個(gè),總投資4119億元,預(yù)計(jì)年內(nèi)可形成投資1006億元。
隨著各地密集部署新基建,金融業(yè)積極響應(yīng),大量投資流向新基建領(lǐng)域。
在河南,11月11日,河南省金融機(jī)構(gòu)銀團(tuán)貸款項(xiàng)目推介暨業(yè)務(wù)研討會(huì)召開(kāi),來(lái)自工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中原銀行、鄭州銀行等10家金融機(jī)構(gòu)的當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)參會(huì),共同為該省30個(gè)新基建建設(shè)項(xiàng)目整合資金,組團(tuán)給予支持,涉及投資金額近700億元。
在深圳,中國(guó)銀行搶占新基建風(fēng)口,率先對(duì)粵港澳大灣區(qū)5G產(chǎn)業(yè)落子布局,助力深圳媽灣港區(qū)海星碼頭打造灣區(qū)內(nèi)領(lǐng)先的5G無(wú)人智能碼頭;同時(shí),率先推出5G貸,為5G產(chǎn)業(yè)鏈上的中小微企業(yè)提供定制服務(wù)。
在上海,交通銀行積極探索服務(wù)長(zhǎng)三角一體化新的增長(zhǎng)點(diǎn)。圍繞生態(tài)綠色、科技創(chuàng)新和新基建等特色產(chǎn)業(yè)與核心領(lǐng)域持續(xù)推動(dòng)體制機(jī)制及產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新,全力支持區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。
多方共同努力,使得新基建這一概念雖提出的時(shí)間尚短,但發(fā)展勢(shì)頭卻相當(dāng)迅猛。記者在采訪(fǎng)中了解到,“十三五”期間,通過(guò)深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè),我國(guó)制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益取得了明顯提升。2019年,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.7%,其中制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6%,快于整體工業(yè)增速,特別是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資保持較快增長(zhǎng),全年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)17.3%。
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