為進(jìn)一步鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好的態(tài)勢，堅(jiān)定發(fā)展信心，乘勢而上推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了“五個(gè)必須”，既立足當(dāng)前，更展望未來，既著眼國內(nèi)，更放眼世界，進(jìn)一步深化了新時(shí)代新征程做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，從理論和實(shí)踐層面為中國式現(xiàn)代化建設(shè)和中華民族偉大復(fù)興指明了前進(jìn)方向和工作重點(diǎn)。

　　把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理

　　發(fā)展是解決我國一切問題的“總鑰匙”，把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，既與發(fā)展是硬道理的理念一脈相承，又與時(shí)俱進(jìn)地賦予了其時(shí)代內(nèi)涵，強(qiáng)調(diào)了新時(shí)代下對(duì)發(fā)展“高質(zhì)量”的要求，把發(fā)展質(zhì)量擺在更加突出位置。高質(zhì)量發(fā)展就是要通過完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。黨的十九大以來，歷次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議均圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出重要部署。黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，高質(zhì)量發(fā)展在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)大局中的地位上升到新的歷史高度，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作的根本遵循。

　　新時(shí)代新征程，要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，更好統(tǒng)籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長，始終堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以效率變革、動(dòng)力變革促進(jìn)質(zhì)量變革，加快形成可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制。要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，不斷開辟新領(lǐng)域新賽道，重塑發(fā)展新優(yōu)勢新動(dòng)能。要積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系根基，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)的有效提升促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展量的合理增長，不斷做大做優(yōu)社會(huì)財(cái)富“蛋糕”，為切好分好社會(huì)財(cái)富“蛋糕”奠定扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

　　供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴(kuò)大有效需求同發(fā)力

　　供給和需求是高質(zhì)量發(fā)展的一體兩面，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，要把握好供給和需求之間的“平衡術(shù)”，實(shí)現(xiàn)供給創(chuàng)造需求、需求牽引供給的高水平動(dòng)態(tài)平衡。我國作為一個(gè)擁有14億多人口和120多萬億元經(jīng)濟(jì)體量的超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體，供給和需求的規(guī)模都非常大。超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體的獨(dú)特優(yōu)勢就是內(nèi)部可循環(huán)，并會(huì)對(duì)外部循環(huán)產(chǎn)生強(qiáng)大的吸引力。我國居民收入不斷提高，社會(huì)保障水平不斷提升，消費(fèi)環(huán)境不斷改善，居民“能消費(fèi)、敢消費(fèi)、愿消費(fèi)”的氛圍不斷形成，超大規(guī)模市場的優(yōu)勢不斷釋放，國內(nèi)大循環(huán)對(duì)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)性支撐作用日益凸顯。通過擴(kuò)大內(nèi)需，不斷增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性，提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平，加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

　　推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，要從供給和需求兩側(cè)同步發(fā)力，一方面堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，使供給與需求相適配，另一方面，要著力擴(kuò)大有效需求，發(fā)揮需求對(duì)我國經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性支撐作用。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革經(jīng)過近幾年的不斷努力，已經(jīng)取得重大進(jìn)展，新時(shí)代新征程，我們要進(jìn)一步深化對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的認(rèn)識(shí)，用足用好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的治本良方，從源頭上推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，著力擴(kuò)大有效需求，使強(qiáng)大的內(nèi)需成為國內(nèi)大循環(huán)的主動(dòng)力。2023年前三季度，我國GDP同比增長5.2%，其中最終消費(fèi)支出拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長4.4個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性支撐作用進(jìn)一步凸顯。要以高質(zhì)量的供給創(chuàng)造高水平的需求，以高水平的需求牽引高質(zhì)量的供給，著力打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)，逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)供給與需求之間的高水平動(dòng)態(tài)平衡，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。

　　依靠改革開放增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力

　　改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的“關(guān)鍵一招”，也是決定實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的“關(guān)鍵一招”。歷史和實(shí)踐反復(fù)證明，開放帶來進(jìn)步，封閉必然落后。在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，世界正在逐步變成一個(gè)地球村，世界各國客觀上形成了一種“你中有我、我中有你”的命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體，這就需要我們適應(yīng)國內(nèi)外新形勢，統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開放，加快系統(tǒng)性重塑和整體性變革，積極構(gòu)建與中國式現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)的體制機(jī)制和開放格局，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力，為中國式現(xiàn)代化注入源源不斷的動(dòng)力。

　　要聚焦中國式現(xiàn)代化奮斗目標(biāo)，瞄準(zhǔn)各方面體制機(jī)制弊端，把全面深化改革放在全局工作的突出位置上來，將改革賦能與制度創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來，全面提升高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制供給能力，不斷完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，加快推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化嶄新局面。以更加堅(jiān)定的決心推進(jìn)高水平對(duì)外開放，以開放促改革、促發(fā)展、破圍堵，通過對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則提升制度型開放水平，在與世界的深度互動(dòng)中，不斷開辟合作共贏新境界。

　　堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)

　　發(fā)展與安全如鳥之兩翼，相輔相成、相得益彰，沒有安全的發(fā)展十分脆弱，沒有發(fā)展的安全不可持續(xù)。中國經(jīng)濟(jì)的巨輪奮勇向前，更是需要高水平的安全做堅(jiān)實(shí)保障，才能在波譎云詭的世界風(fēng)云中行穩(wěn)致遠(yuǎn)，增強(qiáng)中國式現(xiàn)代化的底氣和信心。我國處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情沒有變，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，需要我們將高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù)，通過高質(zhì)量發(fā)展不斷創(chuàng)造更多更豐富的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，不斷化解不平衡不充分的發(fā)展矛盾，更好滿足人民對(duì)美好生活的向往。

　　當(dāng)前國際形勢動(dòng)蕩加劇，迫切需要我們堅(jiān)持總體國家安全觀，確保關(guān)鍵領(lǐng)域安全可控，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展守牢底線。以新安全格局保障新發(fā)展格局，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展和安全的動(dòng)態(tài)平衡，打好化險(xiǎn)為夷、化危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)，這是新時(shí)代新征程更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全動(dòng)態(tài)平衡的重大戰(zhàn)略考量。要優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，加強(qiáng)國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)，構(gòu)建多極點(diǎn)支撐、多層次聯(lián)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)格局。要把關(guān)鍵核心技術(shù)牢牢掌握在自己手中作為下好高水平安全先手棋、打好高質(zhì)量發(fā)展主動(dòng)仗的重中之重，通過高水平科技自立自強(qiáng)支撐高水平安全，真正掌握高質(zhì)量發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，從根本上保障國家經(jīng)濟(jì)安全，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。

　　把推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作為最大的政治

　　中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，中國共產(chǎn)黨從誕生的那一天起，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為自己的初心使命，為滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往而矢志不渝地奮斗。中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持把馬克思主義寫在自己的旗幟上，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化，用博大胸懷吸收人類創(chuàng)造的一切優(yōu)秀文明成果，使發(fā)展的成果更多更公平地惠及全體人民，不斷提升廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　以“最大的政治”統(tǒng)領(lǐng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)，有利于凝聚共識(shí)、統(tǒng)籌資源，發(fā)揮中國共產(chǎn)黨在中國式現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的“總舵手”作用，這既是中國共產(chǎn)黨的初心使命，更是中國共產(chǎn)黨在新時(shí)代新征程中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民探索出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的現(xiàn)代化文明發(fā)展之路，當(dāng)前，我國發(fā)展面臨的有利條件強(qiáng)于不利因素，以“最大的政治”統(tǒng)領(lǐng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)，有利于緊緊團(tuán)結(jié)起最廣大人民群眾，聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，將中國式現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖一步步變成美好現(xiàn)實(shí)，不斷開創(chuàng)人類文明新形態(tài)。

　　（作者系中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所綜合研究室主任、研究員）