在海南建設(shè)自由貿(mào)易港，是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的改革開(kāi)放重大舉措。今年4月，習(xí)近平總書(shū)記在海南考察時(shí)，希望海南以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，把海南自由貿(mào)易港打造成展示中國(guó)風(fēng)范的靚麗名片。這為海南自由貿(mào)易港建設(shè)指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話、重要指示精神，深刻認(rèn)識(shí)在海南建設(shè)自由貿(mào)易港的重大意義，加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)，努力讓海南成為新時(shí)代中國(guó)改革開(kāi)放的示范。

　　貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。習(xí)近平總書(shū)記指出：“要把海南更好發(fā)展起來(lái)，貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是根本出路?！?年來(lái)，海南自由貿(mào)易港建設(shè)進(jìn)展明顯，整體推進(jìn)蹄疾步穩(wěn)、有力有序。政策紅利不斷釋放，市場(chǎng)主體快速增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量顯著提升。我們要繼續(xù)抓好海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案和海南自由貿(mào)易港法貫徹落實(shí)，把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，強(qiáng)化“中央統(tǒng)籌、部門(mén)支持、省抓落實(shí)”的工作推進(jìn)機(jī)制，確保海南自由貿(mào)易港如期順利封關(guān)運(yùn)作。圍繞種業(yè)、醫(yī)療、教育、體育、電信、互聯(lián)網(wǎng)、文化、維修、金融、航運(yùn)等重點(diǎn)領(lǐng)域，聚焦發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。搶抓全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重要機(jī)遇，加快科技體制機(jī)制改革，加大科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化力度，加快培育具有海南特色的合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。突出陸海統(tǒng)籌、山海聯(lián)動(dòng)、資源融通，推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。隨著海南自由貿(mào)易港建設(shè)進(jìn)一步蓬勃展開(kāi)，市場(chǎng)主體將大幅增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力將顯著提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益將顯著改善，人民群眾的獲得感幸福感安全感將繼續(xù)得到提升。

　　探索形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)放制度體系。海南是我國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，具有實(shí)施全面深化改革和試驗(yàn)最高水平開(kāi)放政策的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。在海南建設(shè)自由貿(mào)易港，充分學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際自由貿(mào)易港的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式、管理方法和制度安排，探索形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)放制度體系，有利于為我國(guó)更深層次地適應(yīng)、運(yùn)用并積極參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定提供重要平臺(tái)。為了探索形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開(kāi)放格局，海南著力破除各方面體制機(jī)制弊端。以制度創(chuàng)新為核心，大膽試、大膽闖、自主改，加快形成法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境和公平統(tǒng)一高效的市場(chǎng)環(huán)境。實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策，對(duì)外資全面實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放，推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易加快發(fā)展，保護(hù)外商投資合法權(quán)益。在內(nèi)外貿(mào)、投融資、財(cái)政稅務(wù)、金融創(chuàng)新、出入境等方面探索更加靈活的政策體系、監(jiān)管模式和管理體制，打造開(kāi)放層次更高、營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強(qiáng)的開(kāi)放新高地。以貿(mào)易投資自由化便利化為重點(diǎn)，以各類(lèi)生產(chǎn)要素跨境自由有序安全便捷流動(dòng)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為支撐，以特殊的稅收制度安排、高效的社會(huì)治理體系和完備的法治體系為保障，在明確分工和機(jī)制措施、守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線的前提下，構(gòu)建海南自由貿(mào)易港政策制度體系。

　　打造我國(guó)深度融入全球經(jīng)濟(jì)體系的前沿地帶。當(dāng)今世界，貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義、內(nèi)顧傾向不斷抬頭，新冠肺炎疫情等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇更大的逆風(fēng)和回頭浪。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)全球化是不可逆轉(zhuǎn)的歷史大勢(shì)，中國(guó)政府將始終秉持人類(lèi)命運(yùn)共同體理念，堅(jiān)持開(kāi)放合作、普惠共贏，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化健康有序發(fā)展。在海南建設(shè)自貿(mào)區(qū)，積極探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)，是彰顯我國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化決心的重大舉措，是構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的實(shí)際行動(dòng)。我們要形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)放政策和制度，加快建立開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，增強(qiáng)區(qū)域輻射帶動(dòng)作用，打造我國(guó)深度融入全球經(jīng)濟(jì)體系的前沿地帶。利用建設(shè)自由貿(mào)易港的契機(jī)，同“一帶一路”參與國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展多層次、多領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路的文化、教育、農(nóng)業(yè)、旅游等交流平臺(tái)，在建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路重要戰(zhàn)略支點(diǎn)上邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐。海南自由貿(mào)易港建設(shè)，以實(shí)際行動(dòng)向世界表明“中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開(kāi)越大”，必將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，讓經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程更有活力、更加包容、更可持續(xù)，讓不同國(guó)家、不同階層、不同人群共享經(jīng)濟(jì)全球化的好處。

　?。ㄗ髡撸汉Ｄ鲜≈袊?guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心 執(zhí)筆：王和平、畢普云）