黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》指出：“貫徹新發(fā)展理念是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，不能簡單以生產(chǎn)總值增長率論英雄，必須實現(xiàn)創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的高質(zhì)量發(fā)展，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革?！边M入新發(fā)展階段，全面推進我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，要深刻理解和全面掌握高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)、價值、動力、結(jié)構(gòu)、形態(tài)、路徑和目標內(nèi)涵，堅持走中國特色現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展道路。

　　把牢高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用

　　效率是質(zhì)量的前提，經(jīng)濟效率是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。高質(zhì)量發(fā)展首先要解決經(jīng)濟效率問題，要求以最少的要素投入實現(xiàn)最大的經(jīng)濟產(chǎn)出，提高投入產(chǎn)出水平，提升資源使用效率和要素生產(chǎn)率。因此，微觀層面要提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率，中觀層面要提升產(chǎn)業(yè)組織效率和產(chǎn)業(yè)發(fā)展績效，宏觀層面要提高全要素生產(chǎn)率和資源配置動態(tài)效率。提高經(jīng)濟效率的關(guān)鍵，在于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和轉(zhuǎn)換發(fā)展動能，要進一步發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，充分釋放市場機制有效配置資源功能。因此，在堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)上，要進一步強化市場力量和市場功能，拓展市場范圍，延長市場半徑，在更廣范圍、更大空間、更寬領(lǐng)域、更深層次、更大格局發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。要縱深推進經(jīng)濟領(lǐng)域市場化改革，加快推進《中共中央 國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》，遵循資源配置的市場邏輯，深化生產(chǎn)要素市場化配置改革，擴大要素市場化配置范圍，形成市場化要素價格，充分體現(xiàn)技術(shù)、知識、管理、數(shù)據(jù)等要素的價值，促進要素自主有序流動，完善要素交易制度，優(yōu)化要素交易平臺，消除要素有效配置的體制機制障礙，減少要素配置扭曲導(dǎo)致的低效率配置和資源低效率使用現(xiàn)象，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用進而推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　把好高質(zhì)量發(fā)展的價值，滿足人民日益增長的美好生活需要

　　中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興。高質(zhì)量發(fā)展的價值導(dǎo)向，必須是滿足人民日益增長的美好生活需要。必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想和發(fā)展觀，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，將增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為出發(fā)點和落腳點。中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。高質(zhì)量發(fā)展必須堅守中國共產(chǎn)黨人的初心，進一步明確并落實發(fā)展為了人民的價值導(dǎo)向，著力解決發(fā)展不平衡、不充分問題，推動更充分更均衡的高質(zhì)量發(fā)展，在更高水平上實現(xiàn)供給和需求的動態(tài)平衡，不斷滿足人民持續(xù)升級的消費需求，以高質(zhì)量發(fā)展提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，持續(xù)彰顯社會主義制度優(yōu)越性。

　　把準高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，全面貫徹落實新發(fā)展理念

　　高質(zhì)量發(fā)展是全面、充分體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。必須堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享發(fā)展理念，注重發(fā)展的動力、質(zhì)量、效益和導(dǎo)向，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革和動力變革。

　　一要把握動力內(nèi)涵，著力推動創(chuàng)新引領(lǐng)驅(qū)動的高質(zhì)量發(fā)展。資源配置效率增進和經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量提升，關(guān)鍵在于動力機制和動力體系轉(zhuǎn)換。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐，位于國家發(fā)展全局的核心位置。要使創(chuàng)新成為高質(zhì)量發(fā)展的主要動力，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，積極推進技術(shù)、組織和制度創(chuàng)新，建設(shè)濃郁創(chuàng)新文化，進一步激發(fā)創(chuàng)新引領(lǐng)和驅(qū)動的持續(xù)動力，推動經(jīng)濟發(fā)展方式從規(guī)模速度型向質(zhì)量效率型、從數(shù)量粗放型向集約高效型轉(zhuǎn)變，推進創(chuàng)新引領(lǐng)的經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　二要把握結(jié)構(gòu)內(nèi)涵，著力推動協(xié)調(diào)、協(xié)同、內(nèi)生的高質(zhì)量發(fā)展。要持續(xù)推進經(jīng)濟社會、城鄉(xiāng)區(qū)域、產(chǎn)業(yè)部門、國內(nèi)國際的結(jié)構(gòu)性協(xié)調(diào)發(fā)展，強化經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建城市群引領(lǐng)的區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展新布局，形成國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。要提升協(xié)調(diào)發(fā)展覆蓋的領(lǐng)域和涉及的維度，提高發(fā)展的綜合平衡和系統(tǒng)提質(zhì)，提高發(fā)展的平衡性、協(xié)同力和協(xié)調(diào)度，提升經(jīng)濟發(fā)展的總體效率和整體質(zhì)量，確保經(jīng)濟持續(xù)內(nèi)生高質(zhì)量發(fā)展。

　　三要把握形態(tài)內(nèi)涵，著力推動體現(xiàn)生態(tài)文明的高質(zhì)量發(fā)展。要健全和優(yōu)化由綠色理念、綠色技術(shù)、綠色投資、綠色生產(chǎn)、綠色消費、綠色企業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、綠色核算、綠色價值、綠色評價、綠色制度構(gòu)成的綠色發(fā)展體系，關(guān)切人民對環(huán)境生態(tài)方面的美好向往，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟形態(tài)，落實碳達峰碳中和任務(wù)，推動人與自然和諧共生，推動綠色富國和綠色惠民，推進綠色高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

　　四要把握路徑內(nèi)涵，著力推動多維縱深開放的高質(zhì)量發(fā)展。開放發(fā)展是中國發(fā)展的重要路徑。要進一步統(tǒng)籌內(nèi)外開放，構(gòu)建大開放、深開放格局，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，提高對外開放質(zhì)量。通過加入RCEP區(qū)域一體化協(xié)定、圍繞“一帶一路”建設(shè)實踐和全國布局的自貿(mào)區(qū)建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、兩個合作區(qū)建設(shè)、深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè)以及內(nèi)外開放聯(lián)動的部署，進一步擴大開放、深化開放、主動開放、雙向開放、公平開放、全面開放、共贏開放。加大制度型開放力度，建成優(yōu)勢突出的開放型經(jīng)濟體，以高質(zhì)量開放推動深層次改革，進而推動經(jīng)濟整體高質(zhì)量發(fā)展。

　　五要把握目標內(nèi)涵，著力推動共享發(fā)展成果的高質(zhì)量發(fā)展。共享發(fā)展是社會主義的根本目標和本質(zhì)要求。要著力構(gòu)建人人共享的制度安排，融合機會公平、過程公平和結(jié)果公平，持續(xù)擴展機會、均等權(quán)利、共享發(fā)展，推進共同富裕，實現(xiàn)發(fā)展成果共享的高質(zhì)量發(fā)展。

　　作者分別系廣東外語外貿(mào)大學(xué)副校長、教授和博士研究生

　　本文系國家社會科學(xué)基金思政專項（20VSZ006）的階段性成果