4月25日,第四屆數(shù)字中國建設峰會在福州召開,數(shù)字議題再次引發(fā)大眾關注與熱議。智慧農(nóng)業(yè)平臺、“AI+農(nóng)業(yè)”計劃、智能農(nóng)業(yè)……在今天數(shù)字中國發(fā)展的大戰(zhàn)略下,數(shù)字農(nóng)業(yè)形態(tài)正在展現(xiàn)。所謂數(shù)字農(nóng)業(yè),是將數(shù)字信息作為農(nóng)業(yè)新的生產(chǎn)要素,用數(shù)字信息技術對農(nóng)業(yè)對象、環(huán)境和全過程進行可視化表達、數(shù)字化設計、信息化管理的新興農(nóng)業(yè)發(fā)展形態(tài)。近些年,隨著數(shù)字農(nóng)業(yè)的持續(xù)推進,新問題也接踵而至。
以養(yǎng)豬為例,一些龍頭企業(yè)推出了生豬養(yǎng)殖數(shù)字農(nóng)業(yè)示范園,年出欄生豬超10萬頭,使得當?shù)匦∫?guī)模養(yǎng)殖戶普遍擔心失去價格優(yōu)勢、面臨市場淘汰。少數(shù)有幸加入平臺的養(yǎng)豬戶為了獲取平臺供產(chǎn)銷分析數(shù)據(jù),必須按期交納數(shù)據(jù)使用費,無疑加大了其成本負擔。而更普遍令養(yǎng)豬戶頭疼的是數(shù)字平臺程序使用的復雜度,這些數(shù)字化手段的使用和養(yǎng)豬戶長期的經(jīng)驗技能完全沒有關聯(lián)。其中既有數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的普遍難題,也有農(nóng)業(yè)自身特殊性的原因。問題的解決不僅關系中央一號文件“數(shù)字鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略的實現(xiàn),更關系著中國的米袋子和菜籃子,亟須深究問題背后的深刻成因。幾個要點需要關注——
數(shù)字農(nóng)業(yè)對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式產(chǎn)生系統(tǒng)性沖擊。數(shù)字技術正極大地改變著田間地頭的勞作方式,但農(nóng)業(yè)數(shù)字技術的使用者由于受農(nóng)耕文明的羈絆,當前還不愿意放棄傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。這一矛盾不僅壓縮了數(shù)字技術的應用范圍,也使得農(nóng)戶既無法享受數(shù)字農(nóng)業(yè)的紅利,也損失了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的薄利。
數(shù)字農(nóng)業(yè)加劇了農(nóng)業(yè)價值鏈的低端鎖定。數(shù)字化進程對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、物流、銷售、消費等價值鏈環(huán)節(jié)的推動作用并不是同步的。農(nóng)產(chǎn)品電商直播充分顯示了數(shù)字技術對于“終端銷售”的賦能作用,但農(nóng)業(yè)種植和粗加工環(huán)節(jié)的討價還價地位不僅沒有根本性改變,甚至處于更為弱勢的狀態(tài)。
數(shù)字農(nóng)業(yè)對農(nóng)戶的排斥問題。作為數(shù)字弱勢群體,農(nóng)戶因其在數(shù)據(jù)信息接受、整理、分析及再利用等方面的劣勢,影響著其數(shù)字接入、數(shù)字能力和數(shù)字結果。他們不僅難以參與數(shù)字農(nóng)業(yè)并從中獲益,還有可能被不斷變革的勞動力市場排斥在外。
從長期看,數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展應該是效率和公平兼顧的過程,但現(xiàn)在卻暴露出了不平衡、不充分和不包容問題。正確的態(tài)度不是冷眼相待,更非采取敵對態(tài)度。發(fā)展失衡、治理困境、數(shù)字鴻溝、公平赤字是伴隨前進的問題,我們不能因噎廢食。問題的最終解決需要在新發(fā)展理念指導下,政府、平臺和農(nóng)戶多方共同參與。
對于政府而言,要加大對數(shù)字農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村建設的宣講,讓農(nóng)戶實實在在看到數(shù)字農(nóng)業(yè)的效益。很多事實表明,老百姓接受新事物需要一個過程,但是一旦他們意識到新技術可以帶來增收,他們的熱情是誰都不能阻攔的。此外,也要因地制宜,要允許農(nóng)戶基于自身條件選擇種養(yǎng)方式,千萬別操之過急;要加大農(nóng)村地區(qū)“新基建”投資力度,補齊農(nóng)村地區(qū)數(shù)字設施與服務短板。
價值鏈低端鎖定問題很大程度上與農(nóng)業(yè)“最先一公里”的數(shù)字投入和數(shù)字基礎設施缺乏有關。應加大田間地頭的數(shù)字資本投入,鼓勵種養(yǎng)環(huán)節(jié)應用更多的物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)。加快5G、千兆光纖等底層網(wǎng)絡與民生資源供給,保障城鄉(xiāng)“數(shù)字機會”的公平。積極在農(nóng)村種養(yǎng)環(huán)節(jié)落實數(shù)字經(jīng)濟領域的相關惠企政策,確保落地見效;大力構建面向農(nóng)村地區(qū)的數(shù)字技能普及體系,加大對村干部和農(nóng)戶開展數(shù)字技能培訓的頻率。組織實施面向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、返鄉(xiāng)農(nóng)戶工、留守婦女等群體的電子商務、網(wǎng)絡直播、普惠金融等培訓,以及面向農(nóng)村中老年群體的電腦、手機使用技能培訓。
對于平臺企業(yè)而言,要提高農(nóng)業(yè)數(shù)字技術的兼容性和可及性。涉農(nóng)數(shù)字工具開發(fā)應該盡量兼顧老百姓的實際使用水平,要以便利化為基礎進行各種應用開發(fā)。平臺在介入方面應該降低進入壁壘,放寬準入條件。同時農(nóng)業(yè)數(shù)字技術升級和數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)應該更加重視農(nóng)戶的實際支付水平,要避免農(nóng)戶采集和使用數(shù)據(jù)過程中過高的成本負擔。
對于廣大農(nóng)民兄弟而言,應自覺強化在數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展中的主體地位,轉(zhuǎn)變思維、融入趨勢、大膽嘗試,把自己塑造成“玩得了高科技也下得了地”的“數(shù)字新農(nóng)人”。廣大農(nóng)戶在數(shù)字技術面前,也要主動成團、多方合作,積極共建數(shù)字農(nóng)場,共享數(shù)字農(nóng)業(yè)碩果。
?。ㄗ髡呦瞪虾X斀?jīng)大學講席教授、商學院副院長)
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