習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大四次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí),肯定大興安嶺林場(chǎng)周義哲代表的發(fā)言:“你提到的這個(gè)生態(tài)總價(jià)值,就是綠色GDP的概念,說明生態(tài)本身就是價(jià)值。這里面不僅有林木本身的價(jià)值,還有綠肺效應(yīng),更能帶來旅游、林下經(jīng)濟(jì)等?!G水青山就是金山銀山’,這實(shí)際上是增值的。”這進(jìn)一步闡明了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,為不斷提升生態(tài)總價(jià)值,建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化指明了方向、提供了遵循。
綠水青山既是自然財(cái)富、生態(tài)財(cái)富,又是社會(huì)財(cái)富、經(jīng)濟(jì)財(cái)富,會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展凸顯價(jià)值、不斷增值。事實(shí)上,生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值是辯證統(tǒng)一的,保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境的依賴程度越來越高,生態(tài)環(huán)境越來越成為生產(chǎn)力的重要組成部分。保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,可以實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值內(nèi)在統(tǒng)一,對(duì)于協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有不可替代的作用。
黨的十八大以來,在綠水青山就是金山銀山重要理念引領(lǐng)下,我國協(xié)同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù),國土空間開發(fā)保護(hù)格局更加優(yōu)化,資源能源利用效率持續(xù)提升,綠色發(fā)展方式和生活方式進(jìn)一步普及,區(qū)域綠色發(fā)展格局加速形成。截至2019年年底,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放較2005年降低48.1%,提前完成到2020年下降40%—45%的目標(biāo)。污染防治力度加大,生態(tài)環(huán)境保護(hù)穩(wěn)步推進(jìn),生態(tài)環(huán)境明顯改善。
中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國社會(huì)主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化,人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要日益增長,對(duì)清新的空氣、干凈的水、安全的食品、優(yōu)美的環(huán)境等優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的需求越來越強(qiáng)烈,這為不斷提升生態(tài)總價(jià)值,充分發(fā)揮“綠水青山”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益提供了強(qiáng)勁動(dòng)力和廣闊空間。更好滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,在創(chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的同時(shí)提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,亟須建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,將良好生態(tài)環(huán)境資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生態(tài)總價(jià)值增值優(yōu)勢(shì),引領(lǐng)和推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)生態(tài)、文化、康養(yǎng)、旅游深度融合發(fā)展,將生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
經(jīng)過長期實(shí)踐探索,我國在建立和完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制、提升生態(tài)總價(jià)值方面,取得了豐碩成果和寶貴經(jīng)驗(yàn)。例如,生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、綠色金融扶持、生態(tài)扶貧等都取得了長足進(jìn)展?!度祟悳p貧的中國實(shí)踐》白皮書顯示,2013年以來,貧困地區(qū)實(shí)施退耕還林還草7450萬畝,選聘110多萬貧困群眾擔(dān)任生態(tài)護(hù)林員,建立2.3萬個(gè)扶貧造林(種草)專業(yè)合作社(隊(duì))。群眾積極參與國土綠化、退耕還林還草等生態(tài)工程建設(shè)和森林、草原、濕地等生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)工作,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)收入和生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏。
從“十四五”生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步的目標(biāo),到2035年生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)、美麗中國建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)的遠(yuǎn)景目標(biāo),再到力爭2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的承諾,新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的時(shí)間表、路線圖已經(jīng)明確。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程上,建設(shè)美麗中國,必須保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,讓綠水青山的“顏值”和“價(jià)值”持續(xù)增加,建設(shè)青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗中國,持續(xù)推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
?。ㄗ髡邽橹泄仓醒朦h校(國家行政學(xué)院)生態(tài)文明建設(shè)教研室主任)
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