最新數(shù)據(jù)顯示,全球共有40.6億公頃森林,約占全球陸地面積的1/3。森林是人類的資源寶庫,也是陸地生態(tài)系統(tǒng)中最大的碳庫,同時為地球大部分陸地生物多樣性提供了庇佑之所。人類如何對待森林資源,不僅決定保護(hù)生物多樣性的成果,也將影響全球應(yīng)對氣候變化的進(jìn)程。
當(dāng)前,人們保護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)的意識不斷增強(qiáng),越來越多的森林生長在保護(hù)區(qū)內(nèi)。然而,森林保護(hù)仍任重道遠(yuǎn)。聯(lián)合國糧農(nóng)組織發(fā)布的2020年《全球森林資源評估報告》顯示,自2015年以來,全球毀林速度雖有所減緩,但仍在持續(xù),平均每年有1000萬公頃森林被改作其他土地用途。在全球主要用于木材和非木材林產(chǎn)品生產(chǎn)的30%森林中,實際可利用的森林面積正持續(xù)減少,森林資源供需矛盾突出。面對生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重壓力,需要更加科學(xué)地保護(hù)和管理森林資源。
首先,要實施森林可持續(xù)經(jīng)營。森林具有多樣性和生長發(fā)育的長周期性,因此要有系統(tǒng)性的頂層設(shè)計,遵循森林生態(tài)系統(tǒng)演替規(guī)律和現(xiàn)代森林經(jīng)營原理,制定長期可持續(xù)經(jīng)營管理計劃。國際社會對此日益重視,目前已有20.5億公頃森林制定實施了可持續(xù)經(jīng)營計劃,超過全球森林面積的一半。
森林可持續(xù)經(jīng)營管理需要遵守以下原則:一是以培育穩(wěn)定健康的森林生態(tài)系統(tǒng)為目的。如果實際情況不理想,就需要輔助一些人為措施,促進(jìn)森林盡快實現(xiàn)合理的結(jié)構(gòu)。二是模擬森林生長發(fā)育規(guī)律。森林是復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng),有其生長、演替和物質(zhì)及能量交換的規(guī)律。生長發(fā)育過程基本遵循連續(xù)覆蓋(永遠(yuǎn)保持森林環(huán)境)、優(yōu)勝劣汰、自然更新,應(yīng)以此為參照,促進(jìn)森林正向演替,縮短培育周期。三是分階段制定經(jīng)營計劃。森林可持續(xù)經(jīng)營貫穿于整個森林生命周期,需要針對每個階段采取不同的保護(hù)和管理措施。
其次,還要實行森林分類經(jīng)營。根據(jù)聯(lián)合國《千年生態(tài)系統(tǒng)評估報告》,森林的功能可分為供給、調(diào)節(jié)、文化和支持等4類。為了更好地協(xié)調(diào)管理和發(fā)揮這些功能,世界上通行的做法是森林分類經(jīng)營,即采取因地制宜的方式,對不同的森林類別和功能采取不同的經(jīng)營策略。其核心思想包括:在國土中劃出少量土地發(fā)展工業(yè)人工林,承擔(dān)大部分商品材生產(chǎn)任務(wù),稱為“商品林”;其次劃出一塊“公益林”,包括城市森林、風(fēng)景林、自然保護(hù)區(qū)、水土保持林等,主要發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)功能;再劃出一塊“多功能林”,兼顧發(fā)揮兩種以上的功能。
2020年《全球森林資源評估報告》顯示,過去10年間,亞洲森林面積凈增益最高,其中中國森林面積年均凈增加最多。多年來,中國政府高度重視生態(tài)建設(shè)和林業(yè)發(fā)展,全面實施天然林保護(hù)、退耕還林、三北防護(hù)林等一系列重大生態(tài)修復(fù)工程,深入開展全民義務(wù)植樹、森林城市、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等行動,加快造林綠化的步伐。同時,積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,調(diào)動了億萬農(nóng)民造林護(hù)林的積極性,實施采伐限額管理和停止天然林商業(yè)性采伐制度,有效控制了森林資源消耗。中國森林資源總體上呈現(xiàn)數(shù)量持續(xù)增加、質(zhì)量穩(wěn)步提升、功能不斷增強(qiáng)的發(fā)展態(tài)勢。目前,中國森林面積達(dá)2.2億公頃,約占全球森林面積的5%,其中人工林面積約8003萬公頃,繼續(xù)保持世界首位。
不過,缺林少綠、生態(tài)脆弱、生態(tài)產(chǎn)品短缺仍是中國的基本林情,森林質(zhì)量不高是當(dāng)前最突出的問題。未來還要全面加強(qiáng)森林資源的嚴(yán)格保護(hù)和科學(xué)經(jīng)營,實施天然林保護(hù)和修復(fù)制度,建立以森林經(jīng)營方案為核心的經(jīng)營制度體系,精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量,增強(qiáng)森林的生態(tài)服務(wù)功能和林產(chǎn)品供給能力,為生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。
(作者為中國林業(yè)科學(xué)研究院資源信息研究所副所長、研究員)
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