全球經(jīng)濟服務(wù)化趨勢不斷加強,服務(wù)貿(mào)易日益成為國際貿(mào)易的重要組成部分和各國經(jīng)貿(mào)合作的重要領(lǐng)域。與此同時,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,正加速數(shù)字經(jīng)濟時代的到來。要順應(yīng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展趨勢,助推服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化進程,是時代的要求和必然。未來,數(shù)字經(jīng)濟將為我國服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展注入新動能,拓展服務(wù)貿(mào)易發(fā)展新空間。
數(shù)字經(jīng)濟如何賦能服務(wù)貿(mào)易?一方面,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供的數(shù)字新技術(shù)讓貨物貿(mào)易中的服務(wù)價值得以凸顯,增加了貨物貿(mào)易中的服務(wù)含量,同時增強了傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的可貿(mào)易性,豐富了貿(mào)易領(lǐng)域,拓寬了區(qū)域范圍;另一方面,數(shù)字和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,正在重塑貿(mào)易行業(yè)企業(yè)的商業(yè)形態(tài)和交易方式,提升了貿(mào)易的精準度和效率。數(shù)據(jù)流動能夠帶動資金流、技術(shù)流、人才流,強化產(chǎn)業(yè)間知識和技術(shù)要素共享,促進資源配置優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)協(xié)同深度融合和全要素生產(chǎn)率提升,帶領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型向全球價值鏈條高端延伸。再者,數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展孕育了巨大的貿(mào)易市場空間,數(shù)字技術(shù)觸發(fā)的顛覆性創(chuàng)新催生大量服務(wù)貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式。而且,數(shù)字化能夠有效降低貿(mào)易成本,減少貿(mào)易壁壘,促進服務(wù)貿(mào)易便利化,在很大程度上遏制貿(mào)易保護主義,帶動服務(wù)貿(mào)易規(guī)模的增長。
當前,我國已成為服務(wù)貿(mào)易大國,服務(wù)進出口規(guī)模連續(xù)6年位居世界第二。不過,我國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易進出口規(guī)模還不算大,僅占全國服務(wù)貿(mào)易總額的26%,而全球服務(wù)貿(mào)易中有一半以上已經(jīng)實現(xiàn)數(shù)字化。因此說,我國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易潛力有待進一步釋放。
從現(xiàn)實來看,我國具備構(gòu)建數(shù)字服務(wù)貿(mào)易競爭新優(yōu)勢的基礎(chǔ),有望成為全球數(shù)字服務(wù)貿(mào)易大國甚至強國。首先數(shù)字經(jīng)濟是人口經(jīng)濟,我國是世界上接入互聯(lián)網(wǎng)人數(shù)最多的國家,擁有龐大的客戶群體和最大的消費市場,數(shù)字服務(wù)業(yè)在國內(nèi)國際市場都能獲得規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢。其次,我國擁有大批具有創(chuàng)新精神的有一定規(guī)模的數(shù)字企業(yè),能夠為服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化和模式創(chuàng)新提供技術(shù)支撐。此外,我國擁有強大的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、完備的現(xiàn)代工業(yè)體系,數(shù)字化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型將使得其價值鏈不斷向服務(wù)環(huán)節(jié)延伸,進一步拓展服務(wù)貿(mào)易增長空間。
疫情危機之下,世界經(jīng)濟持續(xù)低迷,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)數(shù)字化需求快速增長,較之有形的貿(mào)易服務(wù),無形的服務(wù)貿(mào)易更有機會保障國家經(jīng)濟安全。當前,應(yīng)緊抓數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展契機,撬動國內(nèi)數(shù)字產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)間的良性循環(huán),依托數(shù)字新技術(shù)發(fā)展我國服務(wù)貿(mào)易,打造“中國服務(wù)”國家品牌。
夯實服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化發(fā)展基礎(chǔ)。加快5G、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打好數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展過程中產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的技術(shù)基礎(chǔ)。加大數(shù)字科技研發(fā)力度,消除數(shù)字鴻溝,打破服務(wù)貿(mào)易技術(shù)壁壘。攻克并掌握核心技術(shù),進而掌握全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價值鏈的主導(dǎo)權(quán),從而占據(jù)服務(wù)貿(mào)易制高點,重塑國際分工和貿(mào)易利益分配格局。
推動服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易有序開放。加快服務(wù)貿(mào)易開放平臺建設(shè),擴大服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點范圍,繼續(xù)放寬服務(wù)業(yè)市場準入,主動擴大優(yōu)質(zhì)服務(wù)進口,滿足國內(nèi)需求的同時,倒逼本土服務(wù)業(yè)的發(fā)展。拓展特色服務(wù)出口基地,擴大國家文化、中醫(yī)藥、數(shù)字技術(shù)等特色服務(wù)的出口,讓各國分享中國市場的同時共享中國服務(wù)。加快建設(shè)國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范區(qū),構(gòu)建以科技創(chuàng)新、服務(wù)業(yè)開放、數(shù)字經(jīng)濟為主要特征的自由貿(mào)易試驗區(qū)管理體制,推出制度創(chuàng)新清單,打造對外開放新高地。
積極適應(yīng)和引領(lǐng)數(shù)字服務(wù)貿(mào)易國際規(guī)則。利用我國在跨境電商、移動支付、電子商務(wù)等數(shù)字前沿服務(wù)領(lǐng)域的實踐優(yōu)勢,主動對標和接軌國際經(jīng)貿(mào)新規(guī)則,與此同時,在網(wǎng)上消費者保護、勞工標準、數(shù)字產(chǎn)品征稅、數(shù)據(jù)流動、數(shù)字貨幣等方面,率先探索于我有利的國際經(jīng)貿(mào)合作新規(guī)則,提升我國新的服務(wù)貿(mào)易國際規(guī)則話語權(quán)。
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