近些年,國內市場容量巨大,居民人均收入在不斷提升,處于消費升級的過程中,有巨大潛力可以釋放。中央提出構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局,推動經濟實現高質量發(fā)展,客觀上要求我們把發(fā)展的出發(fā)點和落腳點放在國內市場上。對中國來說,消費已連續(xù)多年成為經濟增長的第一大拉動因素,未來依然可以作為拉動經濟增長的持續(xù)動力。
20世紀90年代開始,我國進入快速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化階段,固定資產投資和外需是經濟增長的主要拉動因素。一方面,我們在國內通過房改、寬松的信貸政策刺激居民購房需求,進而帶動上游鋼鐵、水泥、化工等行業(yè)發(fā)展,拉動固定資產投資;另一方面,我們通過深度參與外循環(huán),滿足國外需求,吸引外資來推動制造業(yè)和重化工業(yè)發(fā)展。
2012年以后,我國經濟總量已位居世界第二,很多重化工業(yè)領域的產能已占到全球一半左右。此時,我國基礎設施體系已相對完善,工業(yè)門類已經齊全,而那種資源要素驅動、投資外貿拉動的粗放增長方式的很多問題如資源約束、產業(yè)結構、環(huán)境問題等,逐步暴露出來。
黨的十八大以來,我國開始進一步轉變發(fā)展理念,對促進經濟發(fā)展的各項舉措進行全面調整,提出加快建設創(chuàng)新型國家,加大環(huán)境治理力度,著力將經濟增長的動力由資源要素驅動切換到創(chuàng)新驅動上來。在深刻分析內外部環(huán)境后,中央明確提出了構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。在這個新發(fā)展格局中,國內市場以及居民消費將扮演重要角色。
激發(fā)居民消費潛力,可以帶動民生相關的產業(yè)發(fā)展,改善生活質量,這是我們發(fā)展的初衷。另一方面,中國制造業(yè)很多門類的轉型升級以及數字經濟的發(fā)展,都是受居民消費升級驅動的,如果最終需求潛力得到有效激發(fā),可以從需求側為這些技術密集型產業(yè)的發(fā)展帶來更強拉動力,這對產業(yè)結構調整和實現經濟高質量發(fā)展有重要意義。
在當前發(fā)展階段和國內資源稟賦條件下,正是基于創(chuàng)新驅動來實現高質量發(fā)展的目的,我們選擇了讓終端消費來擔當起拉動經濟高質量增長的重任。要激發(fā)消費潛力,必然要提高可支配收入,所以我們要把居民從高房價中解放出來,所以我們提出“房住不炒”,讓居民收入更大比例用于商品購買、教育、醫(yī)療、旅游等消費而不是還房貸。
另外,從目前的消費市場的相關業(yè)態(tài)來看,乘著數字經濟發(fā)展的東風,各種新業(yè)態(tài)新模式很多都是技術密集型,并且綜合使用大數據、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等數字技術。由于數字技術在提高生產效率和資源配置效率上具有通用性,這些消費領域行業(yè)的發(fā)展,對于提高我國整體技術水平、提升創(chuàng)新驅動能力,都是非常重要的。
由此來看,選擇將消費作為經濟增長的支點,這是歷史的必然。從雙循環(huán)角度來看,一方面,我們要在總量上深挖內循環(huán)潛力;另一方面,我們要從兩個維度激發(fā)消費潛力:一是消費升級,產品服務品質的提升,二是區(qū)域結構的均衡,更多中西部地區(qū)和鄉(xiāng)村的消費要發(fā)展起來。其結果是,從需求側來看,居民需求得到更好滿足;從供給側來看,產業(yè)升級了,技術水平提升了,商業(yè)模式也在不斷創(chuàng)新,服務業(yè)也得到發(fā)展,而且數字經濟會反哺傳統產業(yè),通過數字技術對傳統產業(yè)進行數字化改造。
(胡麒牧,中鋼經濟研究院首席研究員)
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