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      吳志成:始終做多邊主義的踐行者

      吳志成 發(fā)布時(shí)間:2020-11-05 08:35:00 人民日報(bào)

        75年前,經(jīng)歷了兩次世界大戰(zhàn)浩劫后,聯(lián)合國在人們對和平與發(fā)展的強(qiáng)烈渴望中誕生。作為國際舞臺上最具代表性、最權(quán)威的多邊機(jī)制,聯(lián)合國風(fēng)雨兼程,取得非凡成就。75年來,多邊主義日益深入人心。特別是在人類命運(yùn)休戚與共、全球性問題日益增多的今天,多邊主義對人類和平發(fā)展的價(jià)值越來越凸顯。各國共同商量國際事務(wù)、共同應(yīng)對全球危機(jī)、共同分享發(fā)展成果,已成為國際社會(huì)的廣泛共識。

        我國是第一個(gè)在聯(lián)合國憲章上簽字的國家,是聯(lián)合國創(chuàng)始成員國,也是安理會(huì)常任理事國中唯一一個(gè)發(fā)展中國家,始終支持多邊主義、踐行多邊主義,以開放、合作、共贏精神同世界各國共謀發(fā)展。習(xí)近平主席指出:“踐行多邊主義,不能坐而論道,而要起而行之,不能只開藥方,不見療效?!睆膱?jiān)定維護(hù)國際秩序到完善現(xiàn)有多邊機(jī)制,從創(chuàng)新多邊合作理念到創(chuàng)設(shè)多邊合作新平臺,我國以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)踐行多邊主義,展現(xiàn)和平發(fā)展的負(fù)責(zé)任大國擔(dān)當(dāng)。

        以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序,為人類和平發(fā)展事業(yè)作出重要貢獻(xiàn)。我國是國際秩序的維護(hù)者,堅(jiān)定支持以聯(lián)合國和世界貿(mào)易組織為代表的多邊合作機(jī)制。近年來,我國設(shè)立總額10億美元的“中國—聯(lián)合國和平與發(fā)展基金”,成為派出維和人員最多的安理會(huì)常任理事國……所有這些,都顯示出我國日益成為多邊事務(wù)的積極參與者。

        凝聚理念共識是支撐和引領(lǐng)國際合作的前提。面對單邊主義、保護(hù)主義抬頭的現(xiàn)實(shí),習(xí)近平主席提出一系列致力于推動(dòng)多邊合作的新理念、新思想,以中國智慧凝聚多邊主義共識:倡導(dǎo)“建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界”,摒棄單邊主義、保護(hù)主義、零和博弈理念,得到國際社會(huì)廣泛認(rèn)同;提出構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系,為多邊合作樹立了新理念;提出共商共建共享的全球治理觀,突出行為主體的平等性、合作過程的開放性以及合作目標(biāo)的互惠性,尋求多邊合作的最大公約數(shù),為多邊主義的發(fā)展提供了科學(xué)理念支撐。

        隨著國際形勢發(fā)展演變,特別是新興市場國家和發(fā)展中國家的群體性崛起,現(xiàn)有多邊機(jī)制的深層次矛盾和問題日益凸顯。我國積極推動(dòng)聯(lián)合國、世界銀行和國際貨幣基金組織等多邊機(jī)制的合理化改革,主張?zhí)岣咝屡d市場國家和發(fā)展中國家的代表權(quán)和發(fā)言權(quán)。在我國和一些國家的共同推動(dòng)下,發(fā)展中國家在國際貨幣基金組織中的份額增加了6%、在世界銀行中的投票權(quán)重增加了3%,這有效提升了多邊機(jī)制的代表性和包容性。作為新興經(jīng)濟(jì)體對話協(xié)商的重要平臺,金磚國家對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過50%。我國創(chuàng)造性地提出“金磚+”合作模式,拓展了金磚國家合作的“朋友圈”,提高了金磚國家合作機(jī)制在全球治理中的地位。

        習(xí)近平主席提出的共建“一帶一路”倡議,進(jìn)一步豐富了多邊主義內(nèi)涵,為多邊合作提供了新的廣闊平臺。“一帶一路”倡議以共商共建共享為合作共建的基本原則,切實(shí)將多邊主義理念貫徹到具體實(shí)踐中。從提出倡議到項(xiàng)目落實(shí),開放包容的多邊合作理念始終貫穿其中。同時(shí),我國在許多領(lǐng)域創(chuàng)建了一系列多邊合作平臺。比如,發(fā)起成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家新開發(fā)銀行和絲路基金等多邊金融機(jī)構(gòu),對于推進(jìn)金融領(lǐng)域的多邊合作起到了關(guān)鍵作用?!耙粠б宦贰眹H合作高峰論壇、中國國際進(jìn)口博覽會(huì)和博鰲亞洲論壇等多邊論壇與會(huì)議機(jī)制化水平不斷提升,推動(dòng)了具體領(lǐng)域的多邊合作。

        新冠肺炎疫情再次啟示人類,團(tuán)結(jié)合作的多邊主義是有效應(yīng)對全球重大危機(jī)的唯一道路。聯(lián)合國秘書長古特雷斯稱贊,中國是支持多邊主義的重要力量。與世界各國攜手前行的中國,支持多邊主義的決心會(huì)更加堅(jiān)定,踐行多邊主義的步伐會(huì)更加堅(jiān)實(shí)。

       ?。ㄗ髡邽橹醒朦h校(國家行政學(xué)院)國際戰(zhàn)略研究院副院長)

      (責(zé)編: 王東)

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