“現(xiàn)在奔東村民小組發(fā)生緊急情況，請(qǐng)你們黨支部在最短時(shí)間內(nèi)召集盡可能多的黨員奔赴現(xiàn)場(chǎng)......”州委書(shū)記羅朝峰結(jié)合主題教育緊扣“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”主題到香格里拉市尼西鄉(xiāng)開(kāi)展調(diào)研時(shí)，以“不打招呼”的方式檢驗(yàn)基層應(yīng)急處置能力、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的一次演練。迪慶位于滇、川、藏三省（區(qū)）交界處，擔(dān)負(fù)著維護(hù)邊疆穩(wěn)固、確保社會(huì)長(zhǎng)治久安的重大政治責(zé)任，基層是應(yīng)急處突的“最先一公里”，也是社會(huì)治理的“最后一公里”，提升基層治理水平對(duì)筑牢和諧屏障具有重大意義。一直以來(lái)，迪慶州積極探索“一個(gè)村民小組建立一個(gè)黨支部”“在維穩(wěn)一線(xiàn)、蟲(chóng)草山上、疫情防控一線(xiàn)組建臨時(shí)黨組織”等做法，持續(xù)建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘，提升基層治理現(xiàn)代化水平，積極維護(hù)邊疆穩(wěn)固。

　　在此次主題教育中，迪慶州各級(jí)黨組織以示范帶動(dòng)為引領(lǐng)，改進(jìn)工作方式，扎實(shí)抓好理論學(xué)習(xí)、深入開(kāi)展調(diào)查研究、積極推進(jìn)檢視整改、圍繞中心推動(dòng)發(fā)展，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，關(guān)注基層、直奔現(xiàn)場(chǎng)，掌握真情況、研究真問(wèn)題。圍繞基層綜合治理，進(jìn)一步提升基層黨組織組織力，把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為綜合治理優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)社會(huì)綜合治理重心向基層下移，不斷凝聚群眾、服務(wù)群眾、教育群眾、引領(lǐng)群眾。

強(qiáng)宣傳，重引導(dǎo)，筑牢同心同向根基

　　按照涉藏地區(qū)政治標(biāo)準(zhǔn)更高、黨性要求更嚴(yán)、組織紀(jì)律性更強(qiáng)的要求，常態(tài)化在基層開(kāi)展思想教育引領(lǐng)，黨的執(zhí)政理念在群眾中不斷得到擁護(hù)和踐行。結(jié)合主題教育，全州進(jìn)一步深化在各領(lǐng)域開(kāi)展機(jī)關(guān)“忠誠(chéng)”教育、農(nóng)村“感恩”教育、寺院“法治”教育、學(xué)校“愛(ài)國(guó)”教育，在農(nóng)村開(kāi)展“黨旗飄飄亮身份”行動(dòng)，農(nóng)牧民黨員戶(hù)戶(hù)懸掛黨旗，機(jī)關(guān)單位每年3月開(kāi)展“千名干部下基層”活動(dòng)，深入村組、寺院（教堂點(diǎn)）、農(nóng)戶(hù)家中調(diào)查研究、宣傳政策、化解矛盾，各族干部群眾“五個(gè)認(rèn)同”明顯增強(qiáng)。通過(guò)理論學(xué)習(xí)凝聚思想共識(shí)，深化拓展“三個(gè)一”常態(tài)化思想教育內(nèi)涵外延，深入實(shí)施應(yīng)急廣播每日“五個(gè)播放”小喇叭思想教育引領(lǐng)工程，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)和指示批示精神、黨中央決策部署、省委、州委工作要求。主題教育開(kāi)展以來(lái)，州委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以牧區(qū)流動(dòng)黨校、送教上門(mén)等形式實(shí)現(xiàn)主題教育在基層全覆蓋，讓基層廣大干部群眾真正做到在政治上忠誠(chéng)核心、思想上擁戴核心、情感上維護(hù)核心、行動(dòng)上緊跟核心。

建機(jī)制，強(qiáng)體系，高效賦能基層治理

　　迪慶州圍繞黨中央“三個(gè)賦予、一個(gè)有利于”的發(fā)展原則，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以主題教育目標(biāo)要求為導(dǎo)向，旗幟鮮明開(kāi)展反分裂、反滲透斗爭(zhēng)，扎實(shí)開(kāi)展普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化村（社區(qū)）網(wǎng)格化管理，深入開(kāi)展“大走訪、大接訪、大排查、大教育、大提升”五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)消除安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，持續(xù)筑牢和諧穩(wěn)定的安全屏障，聚焦“誰(shuí)來(lái)抓”“抓什么”“怎么抓”的問(wèn)題，形成“五級(jí)書(shū)記”抓黨建引領(lǐng)基層治理工作的濃厚氛圍，著力構(gòu)建黨建引領(lǐng)多方參與治理格局。2020年以來(lái)，新增村民小組黨支部363個(gè)，全州11個(gè)寺院管理機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)黨組織全覆蓋，新成立“兩新”黨組織31個(gè)、群團(tuán)組織209個(gè)、7個(gè)社區(qū)“兩新”工作站，扎實(shí)推進(jìn)黨的組織和黨的工作有形有效覆蓋，黨建工作服務(wù)保障中心工作的“紅色引擎”作用日益明顯，黨在涉藏地區(qū)的執(zhí)政基礎(chǔ)更加夯實(shí)。大力探索實(shí)踐交界地區(qū)黨建協(xié)同協(xié)作、黨組織聯(lián)建共建、黨員隊(duì)伍交流交往的有效路徑，推動(dòng)機(jī)關(guān)、企業(yè)、“兩新”、農(nóng)村黨組織結(jié)對(duì)聯(lián)建，深化軍警地共建，實(shí)現(xiàn)33個(gè)相鄰地區(qū)黨組織結(jié)對(duì)聯(lián)建，稅務(wù)局等機(jī)關(guān)黨組織與全州46家非公企業(yè)聯(lián)建，57個(gè)村（社區(qū)）與駐地部隊(duì)、公安派出所結(jié)對(duì)共建，通過(guò)聯(lián)建共建，有效推動(dòng)了糾紛化解、平安共治、邊界和諧。

抓融合、促振興，提升民族團(tuán)結(jié)向心力

　　推動(dòng)主題教育成果與提升基層治理效能、群眾生活滿(mǎn)意度相結(jié)合，以治理能力的提升增強(qiáng)群眾的幸福指數(shù)。不斷以“組織聯(lián)建強(qiáng)統(tǒng)籌、要素聯(lián)動(dòng)強(qiáng)增收、產(chǎn)業(yè)聯(lián)抓強(qiáng)融合”的“三聯(lián)三強(qiáng)”為導(dǎo)向，建立推廣“黨組織+企業(yè)（公司）+合作社+農(nóng)戶(hù)”模式，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與合作社、農(nóng)戶(hù)簽訂合同，以委托生產(chǎn)、訂單農(nóng)業(yè)等形式強(qiáng)化利益鏈接。將社會(huì)主義核心價(jià)值觀、鑄牢中華民族共同體意識(shí)等納入新時(shí)代村規(guī)民約，充分發(fā)揮村民自治功能。依托“達(dá)拉”節(jié)、聯(lián)合村民俗文化節(jié)、小中甸鍋莊大賽等喜聞樂(lè)見(jiàn)的民俗活動(dòng)豐富群眾特色文化生活，把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步融入基層治理全局。在主題教育中進(jìn)一步選樹(shù)群眾認(rèn)可的身邊榜樣，運(yùn)用“文明積分超市”“紅黑榜”等做法，引導(dǎo)群眾講文明、樹(shù)新風(fēng)、除陋習(xí)。結(jié)合民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建成果，把黨建引領(lǐng)的組織優(yōu)勢(shì)和群眾優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層治理效能，將人居環(huán)境整治、用地報(bào)批等納入村規(guī)民約，以潤(rùn)物無(wú)聲的方式實(shí)現(xiàn)高效治理。

強(qiáng)人才，聚平臺(tái)，打造高素質(zhì)基層服務(wù)隊(duì)伍

　　著力在確保黨建標(biāo)準(zhǔn)不降低的前提下因地制宜、因需施策。按照主題教育工作實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)“書(shū)記”隊(duì)伍、黨政班子、黨員隊(duì)伍、干部人才隊(duì)伍建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，育好建強(qiáng)干部人才隊(duì)伍，打造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)难┯蜩F軍。打造迪慶精品課程，挖掘建好優(yōu)質(zhì)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)，充分利用“滬滇平臺(tái)”、南方電網(wǎng)定點(diǎn)幫扶、“昆迪合作”項(xiàng)目等平臺(tái)開(kāi)展培訓(xùn)。2020年以來(lái)，全州分級(jí)分類(lèi)舉辦主體班146期2.47萬(wàn)人次；開(kāi)展縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神專(zhuān)題培訓(xùn)8期1726人；開(kāi)展“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨?！迸嘤?xùn)507期9.73萬(wàn)人次；開(kāi)展農(nóng)村黨員冬春訓(xùn)5.3萬(wàn)人次。發(fā)揮基層關(guān)鍵少數(shù)在主題教育中的引領(lǐng)作用，持續(xù)派強(qiáng)用好駐村第一書(shū)記，針對(duì)黨支部規(guī)范化質(zhì)量不高、全州黨員學(xué)歷偏低等實(shí)際，集中向村民小組黨支部選派第一書(shū)記，以“頭雁效應(yīng)”不斷激發(fā)“雁群活力”，農(nóng)村黨組織建設(shè)更加有力有效。

　　迪慶州將繼續(xù)抓好穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)和邊疆穩(wěn)固“四件大事”，不斷夯實(shí)黨在涉藏地區(qū)的執(zhí)政基礎(chǔ)，維護(hù)全州社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。持續(xù)深化全州黨員干部作風(fēng)建設(shè)，讓廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展主題教育的重大政治意義、理論意義和實(shí)踐意義，在主題教育中進(jìn)一步轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)，牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、事業(yè)觀、政績(jī)觀。各級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)同志主動(dòng)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，深入基層、深入一線(xiàn)、深入群眾，聚焦發(fā)展所需、基層所盼、群眾所想，始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，摸清工作規(guī)律，厘清思路舉措，有效解決矛盾梗阻問(wèn)題。不斷加強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，激發(fā)基層黨組織黨員干部切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、政權(quán)意識(shí)、陣地意識(shí)，逐步推動(dòng)基層黨組織主題教育走深走實(shí)，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感全面加強(qiáng)基層黨組織和基層政權(quán)建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，健全基層黨組織工作體系，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，努力把基層黨組織建設(shè)成為反分裂斗爭(zhēng)的橋頭堡、民族團(tuán)結(jié)的工作隊(duì)、群眾致富的帶頭人。