讓綠水青山永葆美麗容顏
波光粼粼的扎曲河和昂曲河河水清澈,遠處的群山高聳挺拔,廣闊無邊的柏油路與錯落有致的房屋建筑交相輝映,勾勒出一幅美麗的山水圖畫……放眼望去,藏東大地天藍、水清、山綠、空氣清新,人與自然和諧共生。
近年來,昌都市牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅持生態(tài)保護第一,積極推進生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護各項工作,全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良。
深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)
2021年,昌都市各監(jiān)測斷面地表水水體水質(zhì)均達到Ⅲ類及以上標(biāo)準(zhǔn);大氣環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測站有效監(jiān)測天數(shù)302天,其中優(yōu)208天、良94天,大氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良率達100%;土壤環(huán)境質(zhì)量保持本底狀態(tài);昌都各族群眾對生態(tài)環(huán)境及有關(guān)工作的滿意度保持在90%以上。
這些成績的取得,是昌都市緊盯生態(tài)立市目標(biāo)的成果。
在大氣治理方面,完成了2016、2018年度溫室氣體清單報告編制,初步形成《昌都市達峰行動方案》《昌都市碳排放峰值目標(biāo)研究報告》。投入1050萬元用于推進機動車固定式遙感監(jiān)測平臺項目建設(shè)。
在水治理方面,通過嚴(yán)格排查入河排污口,深入推進全市82個排污口整治工作;完成了6個污水處理廠入河排污口設(shè)置論證報告審批。同時,調(diào)查摸排鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下集中式飲用水水源地現(xiàn)狀,不斷更新完善昌都市飲用水水源地信息數(shù)據(jù)庫。
在持續(xù)鞏固土壤治理方面,昌都市開展了危險廢物轉(zhuǎn)移審批工作,審批轉(zhuǎn)移廢機油桶、過期農(nóng)藥、廢機油及廢舊鉛蓄電池等各類危險廢物共計805.62噸,收集處置醫(yī)療廢物261.88噸;積極開展環(huán)境大整治活動,出動人員14萬余人次,投入資金80萬余元,整治亂堆亂放、亂采亂挖等點位229處,清理各類垃圾1900余噸。
在噪聲及輻射治理方面,完成了全市11個縣區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃,投入11萬元安裝了4臺噪聲自動監(jiān)測設(shè)備,投入140萬元每季度開展1096個功能點位噪聲監(jiān)測;購買輻射監(jiān)測設(shè)備,用于對醫(yī)療機構(gòu)射線裝置進行監(jiān)測,確保輻射安全。
落實好監(jiān)督執(zhí)法與宣傳
在生態(tài)環(huán)境保護工作中,昌都市堅持事前管控、加強事中、事后監(jiān)管,有效促進了監(jiān)督執(zhí)法貫穿生態(tài)文明建設(shè)全過程。
昌都市堅決杜絕“兩高”項目進入昌都,嚴(yán)把環(huán)評審批關(guān)口,全面啟用“全國建設(shè)項目環(huán)評統(tǒng)一審批系統(tǒng)”,優(yōu)化網(wǎng)上審批流程,2021年,共受理審批報件83件(次),網(wǎng)上登記備案359個。
堅持“雙隨機、一公開”,突出檢查重點,累計檢查企業(yè)2808家次,出動執(zhí)法人員4253人次,下達整改通知單294份,行政處罰案件56件,共處罰金額371.13萬元;重點關(guān)注川藏鐵路工程,多次赴現(xiàn)場檢查指導(dǎo),主動對接服務(wù)川藏鐵路工程建設(shè)(西藏)指揮部昌都項目部,建立聯(lián)合檢查和獎懲機制,促進施工規(guī)范化。
突出環(huán)境案件整治,著力解決群眾關(guān)注問題。暢通“12369”環(huán)保舉報渠道,2021年共受理環(huán)境信訪案件52件,已全部辦結(jié)完成;完成第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察交辦案件及反饋問題的整改銷號工作。經(jīng)摸底排查,2021年,昌都市轄區(qū)內(nèi)無生態(tài)損害案件線索。
此外,昌都市聯(lián)合30家市直單位、企業(yè)及學(xué)校,開展了聲勢浩大的環(huán)保宣傳系列活動,以新聞發(fā)布會、宣傳一條街、環(huán)保設(shè)施開放、校園宣講等方式,在全市范圍進行了環(huán)保宣傳活動。共發(fā)送環(huán)保宣傳短信約120萬條,發(fā)放各類宣傳手冊、活頁1.5萬余份,使共建良好生態(tài)、共享美好生活成為廣泛共識。
突出改革創(chuàng)新抓好平安建設(shè)
昌都市突出改革創(chuàng)新,逐步完善生態(tài)環(huán)境治理體系。2021年,昌都市投入資金942.74萬元,購買了執(zhí)法記錄儀、無人機、數(shù)據(jù)采集工作站及GPS定位儀、執(zhí)法車輛等設(shè)備,建立了遠程聯(lián)網(wǎng)執(zhí)法平臺,進一步完善土壤信息化建設(shè)和環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化系統(tǒng),設(shè)立了基層網(wǎng)格員1350余人,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管信息化處理。網(wǎng)格員通過平臺共上報有效事件31件,目前,已完成核實與整改。
同時,采取分局交叉執(zhí)法的方式,組織業(yè)務(wù)骨干300余人次,分別前往八宿縣、江達縣、芒康縣、類烏齊縣和昌都經(jīng)開區(qū)開展執(zhí)法大練兵活動,有效提升了環(huán)境執(zhí)法能力。
此外,通過昌都市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)及“兩微”平臺,定期發(fā)布生態(tài)環(huán)保有關(guān)信息,做到環(huán)保信息公開化,2021年6月面向大眾公布的《昌都市2020年生態(tài)環(huán)境狀況公報》,數(shù)據(jù)顯示,全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體良好。
昌都市狠抓平安建設(shè),筑牢生態(tài)安全底線。加快推進昌都四個片區(qū)環(huán)境監(jiān)測站建設(shè),投入600余萬元購置監(jiān)測設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)化改造實驗室,16名監(jiān)測人員2021年全部完成持證上崗考試,目前,四個片區(qū)監(jiān)測站已具備40余項環(huán)境因子監(jiān)測能力。
此外,昌都市還組織相關(guān)部門、企業(yè)聯(lián)合開展了油罐車泄漏導(dǎo)致河流污染突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練,參與人員150余人,通過應(yīng)急演練提升了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)水平。同時,投入100萬元采購了吸油氈、圍油欄等物資,建立起突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急物資儲備。
一直以來,昌都市堅持黨建工作和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同考核,以黨史學(xué)習(xí)教育等為契機,深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動,有效增強了黨員干部守初心、擔(dān)使命的思想自覺和行動自覺,為打造昌都市生態(tài)環(huán)保鐵軍奠定了基礎(chǔ),著力推動綠色生態(tài)持續(xù)發(fā)展,奮力譜寫美麗昌都新篇章。
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