為促進(jìn)信任保護(hù)原則在環(huán)境執(zhí)法中的運用，創(chuàng)新排污許可證后監(jiān)管形式，江蘇省無錫市江陰生態(tài)環(huán)境局日前開發(fā)的江陰市排污許可證分級分色積分式信任碼管理系統(tǒng)（以下簡稱管理系統(tǒng)）上線試運行。

　　管理系統(tǒng)采取正負(fù)分積分動態(tài)管理評價方式，對企業(yè)環(huán)境管理行為通過手機(jī)APP智能平臺進(jìn)行綜合評判，促進(jìn)企業(yè)按證排污、自證守法、自我信息公開，突出正向激勵和反向約束，不斷提高企業(yè)自主環(huán)境管理水平。

　　為確保管理系統(tǒng)運行穩(wěn)定，江陰還先后選取了兩個代表企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)和實操，并要求企業(yè)及時反饋使用中遇到的問題。

　　據(jù)了解，管理系統(tǒng)由“環(huán)保學(xué)法、自查自報、社會影響”三大模塊構(gòu)成，由企業(yè)進(jìn)行填報，并做到信息公開。其中，“環(huán)保學(xué)法”模塊主要包括企業(yè)法人代表和環(huán)保負(fù)責(zé)人每日登錄、每月學(xué)法、每月答題、學(xué)法評價等內(nèi)容，按照學(xué)習(xí)完成進(jìn)度予以加減分?！白圆樽詧蟆蹦K主要包括企業(yè)環(huán)保負(fù)責(zé)人每日對主要生產(chǎn)設(shè)備和治污設(shè)施進(jìn)行掃碼巡查、排污許可證自行監(jiān)測及日報月報年報填報、排污信息公示公開，按照完成情況予以加減分?！吧鐣绊憽蹦K包括對企業(yè)收到處罰、查實信訪、失信行為、媒體曝光、突發(fā)事件、環(huán)境表彰等行為進(jìn)行歸集，按照不同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行加減分。

　　管理系統(tǒng)每月根據(jù)企業(yè)累計積分進(jìn)行排名，江陰生態(tài)環(huán)境局則根據(jù)排名結(jié)果實施差別化管理。對于積分排名位于前列的企業(yè)列入信任企業(yè)，減少環(huán)境執(zhí)法檢查頻次、開通綠色服務(wù)通道、優(yōu)先列入大氣管控豁免、違法行為的處罰符合自由裁量規(guī)定的可以按下限執(zhí)行等。對于積分排名處于后列的企業(yè)列入環(huán)保失信企業(yè)，增加環(huán)境執(zhí)法檢查頻次、不列入大氣管控豁免、違法行為的處罰符合自由裁量規(guī)定的可以按上限執(zhí)行等。

　　據(jù)了解，這個管理系統(tǒng)還將面向全市污水處理與鋁氧化企業(yè)開展培訓(xùn)，并逐步正式開放。