補鏈強鏈為工業(yè)強基賦能
產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定日益成為各方高度關(guān)注的重大問題。黨的二十大報告指出,要著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。對此,要進一步增強憂患意識、機遇意識,強化底線思維、極限思維,主動識變應變求變,承壓而上。
黨的十八大以來,黨中央高度重視統(tǒng)籌發(fā)展和安全,通過不斷調(diào)整完善產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈,有效應對外部環(huán)境變化和潛在風險沖擊。隨著多年的發(fā)展積累,當前我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈有著鮮明的優(yōu)勢。一是覆蓋廣、鏈條長。我國是唯一擁有聯(lián)合國41個全部工業(yè)門類的國家,強大的制造能力奠定了產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)地位。二是應用場景豐富而廣泛。我國市場龐大而又層次分明,為新技術(shù)、新產(chǎn)品提供了良好的試驗場,避免了國際上出現(xiàn)的由于缺乏應用場景而失去創(chuàng)新迭代的情況。三是效率與活力日益凸顯。我國每年為市場供應大量年輕勞動力,一些科技配套產(chǎn)業(yè)具有很大的潛力。
同時也要看到,我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈也存在一些短板,需不斷提高國際競爭力。與發(fā)達國家相比,我國制造業(yè)仍處于價值鏈的中低端,一些關(guān)鍵“卡脖子”技術(shù)受到制約,亟待補鏈強鏈。應多措并舉,穩(wěn)妥施策,為工業(yè)強基賦能。
第一,推動專利標準化制定,提高產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈“鏈主”控制力。對專利標準化的掌握就是對產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈根基的把控。要提高專利技術(shù)的增量與存量,為標準化規(guī)則制定做好基數(shù)準備,讓我國制造業(yè)企業(yè)以“質(zhì)”和“量”的底氣參與國際規(guī)則制定,彰顯中國實力,增強話語權(quán)。另外,要擴展專利技術(shù)搜索視野,提高市場預判準確度與敏感度,快速把握專利購買機遇,低成本置備更高質(zhì)量的成熟專利。
第二,構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新共同體,增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈關(guān)鍵節(jié)點控制力。關(guān)鍵節(jié)點不可控是威脅產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全的巨大風險因素,構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新共同體是化解風險的重要舉措。在機構(gòu)建設(shè)上,可以設(shè)立國家科技創(chuàng)新賦能中心,發(fā)揮舉國體制優(yōu)勢,對重點產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈缺項進行專項攻關(guān)。對于已有技術(shù),要建立靈活賦能端口,點對點聯(lián)合有需求的制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)化落地。在機制設(shè)計上,要重視完善創(chuàng)新撮合制度,發(fā)揮政府紐帶作用,撮合全社會技術(shù)供需方形成有效聯(lián)結(jié)。在實際操作上,要鼓勵組建項目創(chuàng)新聯(lián)合體,以項目為標的,建立壁壘破除機制、風險承擔機制、成果分享機制等,打通堵點、痛點。
第三,實施海內(nèi)外捆綁戰(zhàn)略,強化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈要素控制力。當前的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈競爭并不是某一項或幾項技術(shù)的競爭,而是鏈條上關(guān)鍵環(huán)節(jié)的合力競爭或是生態(tài)競爭,必須打開國際視角,利用資本、數(shù)據(jù)、技術(shù)等生產(chǎn)要素,加速海內(nèi)外高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈布局。要提升自身技術(shù)與產(chǎn)品的交換價值,增強不可替代性,利用創(chuàng)新帶來的集聚外部性,分享技術(shù)外溢紅利,加強與海外合作,共謀發(fā)展。 (仇 荀 來源:經(jīng)濟日報)
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