青島:踐行“楓橋經(jīng)驗” 擘畫青稅好“楓”景
“楓橋經(jīng)驗”自20世紀60年代誕生以來,已走過了一個甲子。踏上新征程,如何讓“楓橋經(jīng)驗”在稅務領(lǐng)域歷久彌新、煥發(fā)出新的生機與活力?
第二批主題教育開展以來,國家稅務總局青島市稅務局引導各基層局以建設(shè)新時代“楓橋式”稅務所作為開展主題教育的重要抓手,找準納稅人繳費人“急難愁盼”問題,消難點、疏堵點,著力提升基層稅收治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,努力做到服務“零距離”、溝通“零障礙”、紓困“零折扣”,不斷書寫新時代“楓橋經(jīng)驗”稅務實踐新篇章。
“進廳即可辦,辦稅少跑路”
——數(shù)字技術(shù)高效辦,服務“零距離”
“上屏的視頻可以反復觀看,還能在線面對面指導,再復雜的業(yè)務也能自己辦了!”位于開發(fā)區(qū)的青島鑫盟財稅代理有限責任公司財務負責人、稅收服務體驗師劉文鵬說道,“這樣把流程都學會了,以后在家就可以操作了。”在雙屏互動區(qū),上屏既支持視頻講解,又支持實時人工連線,多的不僅僅是一面屏幕,更是一份保證,保證納稅人見屏如見面,有疑必有解,讓納稅人“非接觸”“不見面”就能輕松辦理稅費業(yè)務。
以往導稅咨詢都是口口相傳,開發(fā)區(qū)稅務局辦稅服務廳為了讓納稅人“進廳即可問,問完即可辦”,不斷拓展“楓橋式”稅務所建設(shè)載體,運用智慧稅務,配置集智能識別和語音交互于一體的立式導稅屏和全息空氣屏,不僅支持納稅人自助取號和預約換號,實現(xiàn)了非接觸式一站式導稅,還支持人機互動政策解讀,收錄的常見政策答疑達到16萬余條。
“我今年第一次來大廳,想了解的稅收優(yōu)惠政策問題導稅屏都能解答,真是太方便了?!鼻皝磙k理新辦納稅人套餐、發(fā)票票種核定的開發(fā)區(qū)子航璽旗電動自行車商店店主單體蔓笑著說道。不僅如此,導稅屏還可以實現(xiàn)大廳3D全景漫游,能精準指引納稅人到達相應區(qū)域辦理涉稅業(yè)務,實現(xiàn)了引導功能的智能化、人性化、高效化。
一列列貨運班列有序調(diào)度,一個個集裝箱提升下降……上合示范區(qū)青島多式聯(lián)運中心已成為上合組織成員國和地區(qū)國家重要的物流新樞紐。
“有一批出口貨物開票有誤,需要沖紅發(fā)票。但是由于信息延遲,現(xiàn)在無法沖紅?!泵鎸Α吧虾先趀辦”的工作人員,膠州市九州鴻橋國際貿(mào)易有限公司負責人季希紅焦急地說道。工作人員靠前解決、鏈條跟蹤,及時為企業(yè)解決問題?!吧衔缦蚨悇站址从硢栴},下午就接到電話告知問題已解決,可以進行沖紅了,沒想到這么快,真是太方便了?!奔鞠<t高興地說。
在踐行“楓橋經(jīng)驗”的過程中,膠州市稅務局融合“上合之合、美美與共、和合共生”精神理念,創(chuàng)新服務,打造“和合善治”的新時代“楓橋式”稅務所新樣板。持續(xù)優(yōu)化智慧辦稅,依托“上合融e辦”平臺,整合12366服務熱線、征納互動服務與后臺審核資源,互相配合、即時響應納稅人全量業(yè)務需求,實現(xiàn)從“解答問題”到“解決問題”的轉(zhuǎn)型,納稅人繳費人從“最多跑一次”到“一次都不跑”的升級。同時,依托上合經(jīng)貿(mào)學院建設(shè)青島市稅收普法教育基地,與上合經(jīng)貿(mào)研修院共建“稅收普法課堂”,做好稅收普法“多點突破”文章,實現(xiàn)服務“零距離”更進一步。
“我們多做一步,納稅人就少問一句”
——專項服務貼心辦,溝通“零障礙”
為貫徹“貼心服務,更進一步”的理念,青島市稅務部門深入調(diào)查了解基層需求,在日常工作中不斷提升服務質(zhì)效,讓稅務新“楓”帶來民生“溫暖”。
“我的房子位于膠南,本來只是想帶著材料來咨詢一下業(yè)務辦理流程,沒想到稅務工作人員說業(yè)務可以通辦,膠南的也可以在保稅區(qū)辦,房產(chǎn)證會由膠南不動產(chǎn)登記中心郵寄給我。原來需要來回跑好幾個部門、多次提交材料的業(yè)務,現(xiàn)在不到20分鐘就走完了收件、繳費、開票等多個流程,‘一窗辦理’太方便了?!苯?,前來青島自貿(mào)片區(qū)政務服務大廳辦理產(chǎn)權(quán)登記業(yè)務的劉女士感慨道。
“我們多做一步,納稅人就少問一句”,為推動“楓橋式”稅務所建設(shè),不斷提升服務質(zhì)效,保稅港區(qū)稅務局牢牢站穩(wěn)群眾立場,根據(jù)需求持續(xù)優(yōu)化不動產(chǎn)業(yè)務“一窗受理、一網(wǎng)通辦”專項服務流程,不動產(chǎn)登記綜合窗口統(tǒng)一受理各相關(guān)辦理事項,一次性收取所需全部資料并一次性錄入。隨后稅務機關(guān)通過系統(tǒng)自動實時獲取涉稅信息進行處理,納稅人在窗口遞交材料的同時即可當場完成稅費繳納,業(yè)務辦理過程壓縮在20分鐘內(nèi),真正實現(xiàn)了“為民解憂”。
“感謝稅務部門工作人員的全程陪伴。在我們項目落地之初,稅務部門就派專人對接我們公司走訪調(diào)研,從稅務登記到申報操作指導,再到稅費優(yōu)惠政策的定制服務,這都堅定了我們落戶市南的信心?!睈刍厥枕椖控撠熑肆螡h玲說道。
市南區(qū)稅務局結(jié)合工作實際,研究制定《市南區(qū)稅務局“楓橋式”稅務所的建設(shè)方案》,形成82條“楓橋式”稅務所建設(shè)標準,在全轄區(qū)開展招商引資稅收前置介入和全生命周期監(jiān)管服務,對重點企業(yè)涉稅事項設(shè)置專項服務“一辦到底”。開展大數(shù)據(jù)風險防控,依托社區(qū)網(wǎng)格化解疑難涉稅爭議23起,實現(xiàn)常態(tài)化“訂餐式”稅費優(yōu)惠政策推送輔導,讓“楓橋”成為稅企“連心橋”。
圍繞把民生實事辦到實處,平度市南村稅務所積極踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,著力打造“您的需求,我的追求”黨建品牌,以黨建引領(lǐng)提升服務質(zhì)效,優(yōu)化稅收征管流程。充分考慮農(nóng)民、老年人等納稅繳費群體的特殊需求,稅務干部走村入戶,對稅務登記、發(fā)票代開、社保征繳等事項,進行“保姆式”專項輔導,“手把手”演示操作流程;主動對接黨委政府、自然資源部門和村組社區(qū),制定《宅基地集中登記材料一次性告知單》,為村民最大限度提供便利,減輕辦稅繳費負擔。
“一開始我都不曉得宅基地過戶需要哪些材料,現(xiàn)在工作人員把所需的材料都寫給我了,告訴我在南村就能全辦完,太方便了?!蹦洗彐?zhèn)后斜子村村民王愛芹說道。
“納稅人繳費人的痛點,就是我們的干點”
——多元化解協(xié)同辦,紓困“零折扣”
解訴求、疏堵點、送幫扶,在建設(shè)新時代“楓橋式”稅務所的過程中,各區(qū)稅務部門通過社會聯(lián)動共建、部門信息共享等方式,為納稅人繳費人排憂解難,共繪稅務機關(guān)、社會組織等相關(guān)稅收治理主體“同心圓”,打造基層共治共享新格局。
黃島區(qū)稅務局積極發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用,強化區(qū)稅務局、稅務所兩級部門“縱向聯(lián)動”,稅務所、街道辦、銀行及企業(yè)等部門單位“橫向聯(lián)動”,成立黨員“稅企服務團隊”。依托街道辦營商環(huán)境服務小站舉辦專題政策服務活動,持續(xù)做優(yōu)做實稅費優(yōu)惠政策落實和納稅服務工作,將“楓橋式”稅務所的建設(shè)成效轉(zhuǎn)化為納稅人繳費人切切實實的滿意度和獲得感。
“膠南稅務所與當?shù)亟值擂k事處營商環(huán)境服務小站組織的稅費優(yōu)惠政策培訓真是太及時了,對我們企業(yè)享受政策優(yōu)惠和誠信納稅都起到了積極的推動作用?!秉S島區(qū)愛瑞克包裝有限公司辦稅人王坤習說道。
公雞唱、稻花香、人興旺……位于膠州市的西南三鎮(zhèn)有著深厚的紅色基因。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的支持下,膠州市里岔稅務所建立了一支涉稅矛盾糾紛化解隊伍——“西南鄉(xiāng)賢”,聘請轄區(qū)內(nèi)“兩代表一委員”、村莊老黨員擔任“西南紅稅鄉(xiāng)賢”,借助他們威信高、人情熟的獨特優(yōu)勢,就地解決群眾涉稅矛盾和問題。
“我交了停車費,但是對方拒不提供發(fā)票?!痹诮衲甑难蠛渔?zhèn)中國農(nóng)民豐收節(jié)期間,膠州市稅務部門收到一條“農(nóng)戶用自己家院子作為停車場并收取停車費但不提供停車發(fā)票”的舉報。原來很多農(nóng)戶因不會開票或者嫌麻煩,沒有向納稅人提供發(fā)票。稅務干部得知情況后立即與當?shù)卮逦瘯〉寐?lián)系,與鄉(xiāng)賢們共同入村開展政策宣傳,手把手輔導農(nóng)戶在線申請代開發(fā)票,避免涉稅風險,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務業(yè)成為鄉(xiāng)村振興路上的“金扁擔”。
“把問題解決在基層,將矛盾化解在源頭”,在城陽區(qū)稅務局夏莊稅務所“楓橋”調(diào)解室的墻上張貼著這樣的標語。為更好地“抓前端、治未病”,城陽區(qū)稅務局聯(lián)合街道、律師事務所等,積極回應納稅人繳費人咨詢問題,從源頭預防矛盾風險及爭議的發(fā)生,輔之以及時、必要的調(diào)解服務,暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道。
“我們綜合統(tǒng)籌公職律師資源,提出矛盾爭議調(diào)解三級處理方法,建立起3支由隊長、公職律師、隊員組成的矛盾爭議處理團隊,目前已依托矛盾調(diào)解室及矛盾處理辦法完成4次矛盾爭議調(diào)解?!背顷枀^(qū)稅務局夏莊稅務所所長尹直諾介紹道。
此外,城陽區(qū)稅務局還積極拓寬“稅務+”行動應用場景,加強與轄區(qū)公安部門、司法部門及社區(qū)組織的交流協(xié)作,與黨委政府、政法機關(guān)、社會團體等打造“1+N”服務矩陣,立足自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系,統(tǒng)籌各方力量,釋放治理效能,形成訴求解決合力。
青島市稅務局有關(guān)負責人表示,將持續(xù)貫徹落實總局關(guān)于新時代“楓橋式”稅務所建設(shè)的相關(guān)要求,用好用活“能辦的快解決,難辦的巧化解,待辦的多解釋”的“三解”良策,以“黨建引領(lǐng)不動搖、更堅定,依法治稅不走樣、更規(guī)范,稅費服務不缺位、更智能,矛盾化解不上交、更和諧,隊伍平安不出事、更有為”為建設(shè)標準,深化拓展新時代“楓橋經(jīng)驗”的青稅實踐。(王鑫彤 安婕 肖飛)
(責編:鄭浦麗、邢曼華)
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