隨著美國名為“第42條”的政策到期，美國和墨西哥邊境近日再次爆發(fā)移民潮，每天有超過萬名移民涌入美國。大量移民不僅導致美國多地進入緊急狀態(tài)，也引發(fā)美國兩黨的互相攻擊。在分析人士看來，美國移民政策反復無常是引發(fā)移民潮的直接原因，但從根本上來看，美國對拉美地區(qū)的肆意干涉才導致移民源源不斷。

　　所謂“第42條”，指的是美國前總統(tǒng)特朗普在2020年援引《美國法典》中公共衛(wèi)生和公民權(quán)利相關(guān)條款，以疫情防控為由，對試圖非法越界進入美國的移民實施集體驅(qū)逐。這一條款于當?shù)貢r間5月11日晚到期，意味著美國從12日起不再以防疫為由快速驅(qū)逐非法移民。大量移民因此前往美墨邊境，在12日前后進入美國。

　　據(jù)美國媒體統(tǒng)計，從5月8日起，每天涌入美國的非法移民超過1萬人，達到歷史新高。美國邊境附近的收容中心接收了超過2.8萬名移民。移民涌入導致得克薩斯州的埃爾帕索、布朗斯維爾等邊境城市紛紛進入緊急狀態(tài)，就連紐約和芝加哥等地也因移民過多而進入緊急狀態(tài)。

　　為應對此番移民潮，美國政府調(diào)動了2.4萬名邊境警衛(wèi)，國防部還派1500名士兵前往邊境增援。得克薩斯州州長阿博特甚至為執(zhí)法人員配備了“黑鷹”直升機等裝備。除此之外，美國政府還采取了新設立拘留設施、增加驅(qū)逐航班、開放預約移民申請手機應用等舉措。但是就連美國總統(tǒng)拜登都承認，美墨邊境可能“要亂上一陣子”。

　　不少媒體分析指出，美墨邊境此前曾多次爆發(fā)移民潮，這與美國兩黨之爭導致移民政策反復無常有關(guān)。

　　據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，“第42條”實施后，美國政府依據(jù)此條款，驅(qū)逐了大約280萬人次的非法移民。拜登批評“第42條”對待移民不人道，上臺后一直謀求終止這一條款。拜登政府還放寬對移民的限制、停止修建邊境墻，導致很多移民對美國政府心存幻想，認為進入美國的時機已到。

　　然而，共和黨人不滿拜登的移民政策，多次以強硬手段對拜登政府施壓。例如，得克薩斯州州長阿博特和佛羅里達州州長德桑蒂斯多次動用飛機和大客車等，將非法移民運到民主黨人主政的紐約、芝加哥、華盛頓等城市。兩黨就移民問題爭執(zhí)不休，導致拜登政府遲遲未能明確“第42條”到期后采取何種政策。

　　直到5月10日，拜登政府才發(fā)布新規(guī)，明確移民如果沒有提前申請避難且通過非法途徑進入美國，就將被驅(qū)逐，被驅(qū)逐者5年內(nèi)不得再次進入美國，否則就將面臨刑事指控。

　　11日，共和黨人控制的眾議院也通過了《2023年保護邊境法案》。根據(jù)該法案，美國政府將重啟修建邊境墻、收緊難民避難申請、升級邊境管控技術(shù)等舉措。顯然，民主黨和共和黨對移民的政策都轉(zhuǎn)向了強硬。

　　而在分析人士看來，美國多年來在拉美采取的肆意干涉政策，才是導致難民不斷增多的根本原因。

　　美墨邊境的移民很多都來自中美洲和南美的委內(nèi)瑞拉等國，正是美國對這些國家的干涉和制裁才導致其局勢動蕩、經(jīng)濟衰退、民生艱難，大量人口不得不背井離鄉(xiāng)，拖家?guī)Э冢鄙先ふ姨摶玫摹懊绹鴫簟?。美國有議員就針對移民問題表示：“我們不能放火燒了某人的房子，然后責備他們逃難?！?/p>

　　事實上，無論是被遣返的還是進入美國的移民，處境都難言樂觀。

　　5月10日，一名17歲的洪都拉斯少年在佛羅里達州的一處移民拘留設施內(nèi)死亡。兩個月前，同樣來自洪都拉斯的一名4歲兒童也在收容所內(nèi)因心臟驟停搶救無效而死亡。

　　據(jù)美國媒體報道，2022年美國南部邊境移民死亡人數(shù)為856人，是死亡人數(shù)最多的一年。那些被逮捕和遣返的非法移民，部分也遭到美國移民管理部門的虐待。在美國政府的收容所和拘留設施內(nèi)，目前有超過8000名無人陪伴的未成年移民，他們要到年滿18周歲或被親友認領(lǐng)后才能離開。而在特朗普時期，其針對移民的“骨肉分離”政策導致數(shù)千名未成年移民未能與父母團聚。

　　此外，一些進入并留在美國的移民，從事著社會最底層的工作。未成年人可能會淪為童工，成年人也可能成為種族主義和槍擊案的受害者。

　　分析人士指出，盡管民主黨和共和黨目前都對移民態(tài)度強硬，但未來兩黨之爭可能會繼續(xù)撕扯美國的移民政策。

　　一方面，共和黨關(guān)于移民的法案很可能難以在民主黨人掌控的參議院通過；另一方面，一些民主黨議員認為拜登政府的新移民政策過于苛刻，無助于解決移民問題，共和黨人則攻擊拜登政府“偽善”。隨著2024年大選的腳步臨近，移民問題在未來很可能會繼續(xù)成為兩黨斗爭的焦點，可能有更多移民淪為美國政客謀求私利的“犧牲品”。

　　畢振山(來源：工人日報)