□ 本報記者 蘇寧

　　5月3日是日本和平憲法紀(jì)念日，當(dāng)天約2.5萬名日本民眾聚集在東京有明防災(zāi)公園的廣場上舉行守護(hù)和平憲法集會。然而，就在同一天，日本首相岸田文雄卻給另外一場主張修憲的小規(guī)模會議發(fā)去視頻講話，強調(diào)當(dāng)前“更需要繼續(xù)‘挑戰(zhàn)’憲法”，再次公開表達(dá)修憲意愿。

　　分析人士指出，近來岸田連續(xù)多次表達(dá)修憲意愿，強調(diào)明年9月自民黨總裁任期屆滿前實現(xiàn)修憲的目標(biāo)未變，并積極推動國會憲法審查會的修憲討論。鑒于日本擺脫戰(zhàn)后體制、謀求“軍事強國”步伐明顯加快，不能完全排除今后岸田內(nèi)閣憑借數(shù)量優(yōu)勢尋機強推修憲國民投票的可能，對此必須保持高度警惕。

　　鼓動挑戰(zhàn)和平憲法

　　2022年以來，日本修憲勢力蠢蠢欲動企圖尋機強推修憲。進(jìn)入2023年，修憲勢力更是不顧日本國內(nèi)愛好和平人士的反對，多次鼓動“挑戰(zhàn)”和平憲法。

　　據(jù)日本時事通信社報道，5月3日，岸田以自民黨總裁的名義向保守勢力在東京都舉行的修憲集會發(fā)送了視頻講話。岸田在視頻講話中聲稱，“雖然實現(xiàn)修憲并不容易，但更需要繼續(xù)‘挑戰(zhàn)’”。

　　岸田還大肆為修憲造勢，聲稱“日本面臨戰(zhàn)后最為嚴(yán)峻復(fù)雜的安全環(huán)境，因此在憲法中明確自衛(wèi)隊的地位極為重要”，并稱他期待國會眾參兩院的憲法審查會“繼續(xù)加強修憲討論，進(jìn)一步營造修憲的氛圍”。

　　除岸田發(fā)送視頻講話外，自民黨、公明黨、日本維新會、國民民主黨等各修憲派政黨還派員參加了3日的修憲集會，并發(fā)言鼓動修憲。

　　關(guān)于自民黨主張的將自衛(wèi)隊明確寫入憲法第九條問題，公明黨憲法調(diào)查會事務(wù)局長浜地雅一提出，如果以“自衛(wèi)隊是文官統(tǒng)治的對象”的表述形式將自衛(wèi)隊明確寫入憲法，或許更能取得國民的理解。有分析人士指出，此言論說明，公明黨可能在一定程度上接受將自衛(wèi)隊明確寫入憲法。

　　日本維新會政調(diào)會長音喜多駿甚至聲稱，“只是反復(fù)討論完全沒有意義，希望向國民投票邁出實際步伐”。日本國民民主黨代表玉木雄一郎則明確主張“今年秋天臨時國會時制定新憲法條文草案，明年提交國會表決”。

　　分析人士指出，以自民黨為首的日本各修憲派政黨目前的動向十分危險，其若無視日本國內(nèi)愛好和平的民意呼聲，一意孤行，很可能將日本推入“重返戰(zhàn)爭”的深淵。

　　岸田言論受到批判

　　連日來，右翼保守勢力的修憲言論受到日本社會廣泛的反對和批判。5月3日當(dāng)天，日本市民團(tuán)體及愛好和平人士在全日多地舉行集會，呼吁守護(hù)和平憲法，反對強軍擴武。

　　約有25000人參加了護(hù)憲市民團(tuán)體在東京舉行的“拒絕重回戰(zhàn)前！守護(hù)和平守護(hù)生命守護(hù)生活——2023憲法大集會”。

　　室蘭工業(yè)大學(xué)憲法學(xué)教授清末愛砂參加集會時批判日本政府發(fā)展“反擊能力”、大幅增加防衛(wèi)預(yù)算是“無視憲法”。包括清末愛砂在內(nèi)的參會人士均表示反對修憲擴軍，并呼吁守護(hù)和平憲法。

　　日本共產(chǎn)黨、立憲民主黨、社民黨等在野黨領(lǐng)導(dǎo)人也參加了此次護(hù)憲集會。日本共產(chǎn)黨委員長志位和夫在集會上發(fā)表講話時稱，拋棄(和平憲法)第9條和專守防衛(wèi)原則，把日本變成一個攻擊別國領(lǐng)土的戰(zhàn)爭國家，這才是(修憲的)真面目。他呼吁“各黨應(yīng)求同存異，加強團(tuán)結(jié)，掀起國民運動，共同制止岸田政權(quán)破壞和平、破壞生活的政策”。

　　在日本九州地區(qū)鹿兒島縣舉行的護(hù)憲集會上，名古屋學(xué)院大學(xué)憲法學(xué)教授飯島滋明發(fā)表演講，呼吁守護(hù)和平憲法，并表示反對日本政府不斷強化軍事防衛(wèi)能力。

　　在日本山口縣，從1981年起每年5月都會舉行守護(hù)和平憲法的集會。今年，憲法學(xué)者、廣島市立大學(xué)教授河上曉弘在集會上發(fā)表演講時指出，日本加速修憲和擴軍加劇了戰(zhàn)爭的危險。

　　在日本富山縣護(hù)憲集會活動上，參與者高呼口號，反對擴軍、反對修憲，警告將自衛(wèi)隊明確寫入憲法將使日本變成“戰(zhàn)爭之國”。

　　在大阪，約5000人參加了護(hù)憲集會。會上，市民團(tuán)體干事長丹羽徹強烈反對修憲，并批判日本政府發(fā)展“反擊能力”破壞了國民的安寧生活。

　　警惕尋機強推修憲

　　2022年以來，日本右翼保守勢力炒作戰(zhàn)爭危機，借機推動修憲。岸田更是多次表態(tài)稱，會將深化憲法審查會討論和促進(jìn)國民理解作為推進(jìn)修憲的“兩個車輪”。近日來，隨著支持率的恢復(fù)，岸田內(nèi)閣又在尋機強推修憲，這引起日本國內(nèi)外愛好和平人士的廣泛警惕。

　　據(jù)日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》報道，岸田近日在接受采訪時表示“自民黨提出的將自衛(wèi)隊明確寫入憲法第九條等4項具體修憲主張都是‘時代的緊要課題’”，還主張盡早實施修憲國民投票。

　　根據(jù)日本《國民投票法》，修憲議案首先要經(jīng)過國會的投票表決，需要在參眾兩院分別取得超過三分之二的支持。國會表決通過后，要在60至180天內(nèi)舉行國民投票，需要獲得超過半數(shù)國民的支持，修憲議案方能最終成立。因此，岸田如要實現(xiàn)在自民黨總裁任期內(nèi)修憲的目標(biāo)，就必須在明年國會召開后提出修憲議案。

　　據(jù)自民黨相關(guān)人士透露，自民黨計劃于年內(nèi)開始就修憲議案的具體文本與各黨展開協(xié)商。

　　今年3月以來，日本國會眾議院憲法審查會以每周一次的頻率頻繁開會討論。自民黨將修改憲法第九條、將自衛(wèi)隊明確寫入憲法作為憲法審查會討論的重點議題。4月27日，自民黨代理政調(diào)會長新藤義孝還在憲法審查會上分發(fā)了由他撰寫的《對憲法第九條修改意見的整理》，鼓動就修改憲法第九條“得出結(jié)論”。

　　日本憲法學(xué)者、東京大學(xué)教授石川健治就此認(rèn)為，日本國會憲法審查會近來似乎想憑借數(shù)量優(yōu)勢倉促發(fā)起修憲國民投票，盡管這無異于“擲色子”，結(jié)果難料，但國際社會仍需密切關(guān)注日本修憲動向，敦促日本秉持和平憲法精神。

　　分析人士指出，日本右翼保守勢力多年來一直圖謀修改和平憲法，特別是修改憲法第九條，為擴軍松綁。近年來，日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)、出臺安保法案、發(fā)展所謂“反擊能力”、大幅提升防衛(wèi)預(yù)算，在右傾道路上越走越遠(yuǎn)，同時也與和平發(fā)展道路日益背道而馳。對于岸田內(nèi)閣尋機強推修憲的可能，國際社會和亞洲鄰國必須保持高度警惕。 （來源：法治日報）