2024年2月26日，是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施十周年。

　　“10年來(lái)，京津冀協(xié)同發(fā)展取得豐碩成果！”2月22日，在京津冀協(xié)同發(fā)展十周年成效新聞發(fā)布會(huì)上，北京市協(xié)同辦副主任、京津冀協(xié)同發(fā)展聯(lián)合工作辦公室常務(wù)副主任劉伯正如是說(shuō)。

　　在發(fā)布會(huì)上，劉伯正還介紹，京津冀三地一張藍(lán)圖繪到底，堅(jiān)定不移疏解非首都功能，推動(dòng)“兩翼”聯(lián)動(dòng)發(fā)展，唱好京津“雙城記”，深化津冀合作，交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)突破，形成了目標(biāo)同向、措施一體、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的發(fā)展格局。

　　從看得見(jiàn)的基礎(chǔ)設(shè)施，如軌道、高速公路逐漸形成一張網(wǎng)，感受得到的公共服務(wù)體系也逐漸建成，如京津冀社保一卡通刷。

　　河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)黨委常委、副校長(zhǎng)，京津冀協(xié)同發(fā)展河北省協(xié)同創(chuàng)新中心執(zhí)行主任田學(xué)斌對(duì)新京報(bào)表示，京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施十年來(lái)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模占全國(guó)比重達(dá)到10%。“三地在數(shù)字治理、數(shù)字政務(wù)等方面取得了顯著成果。”

　　十年來(lái)，京津冀在數(shù)字治理、數(shù)字政務(wù)等方面取得了哪些成果，建立了哪些好的機(jī)制，深化京津冀數(shù)字化合作又面臨哪些挑戰(zhàn)？新京報(bào)采訪了京津冀三地相關(guān)人員。

　　組織機(jī)構(gòu)越來(lái)越健全

　　南開(kāi)大學(xué)周恩來(lái)政府管理學(xué)院教授鎖利銘向新京報(bào)介紹，伴隨京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略不斷深化，三地?cái)?shù)字協(xié)同治理基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，區(qū)域多領(lǐng)域數(shù)字治理成效不斷顯現(xiàn)，在這十年間取得了諸多實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。比如，數(shù)字協(xié)同治理組織機(jī)構(gòu)不斷健全。三地相繼成立大數(shù)據(jù)管理部門(mén)，以期打破數(shù)據(jù)孤島、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)整合。

　　新京智庫(kù)梳理發(fā)現(xiàn)，2018年，北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局加掛“北京市大數(shù)據(jù)管理局”牌子，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)北京市大數(shù)據(jù)工作。

　　2018年7月，天津市大數(shù)據(jù)管理中心成立。該中心成為天津市推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和“政務(wù)一網(wǎng)通”改革的創(chuàng)新載體，也是加快建設(shè)數(shù)字天津的重要舉措。

　　同年11月，河北省政務(wù)服務(wù)管理辦公室揭牌成立。參與揭牌儀式的時(shí)任河北省委常委、省政府常務(wù)副省長(zhǎng)袁桐利表示，組建省政務(wù)服務(wù)管理辦公室，是省委從全省改革大局出發(fā)、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要作出的重大決定，有利于整合政務(wù)服務(wù)管理職能、優(yōu)化審批管理體制，必將為進(jìn)一步深化“放管服”改革、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提供有力的組織保障。

　　2023年10月，國(guó)家數(shù)據(jù)局掛牌成立，各地新的相應(yīng)機(jī)構(gòu)也隨之成立。2024年1月15日，河北省數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局正式揭牌?！逗颖比?qǐng)?bào)》報(bào)道稱，該局主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字河北、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府規(guī)劃建設(shè)和政務(wù)服務(wù)工作。

　　2024年1月19日，天津市數(shù)據(jù)局成立。網(wǎng)信天津報(bào)道稱，該局將進(jìn)一步加強(qiáng)天津市數(shù)據(jù)管理職責(zé)的整合優(yōu)化，協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源整合共享和開(kāi)發(fā)利用，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字天津、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)建設(shè)發(fā)展，以數(shù)字天津建設(shè)新成效，服務(wù)天津市高質(zhì)量發(fā)展“十項(xiàng)行動(dòng)”。

　　數(shù)字化協(xié)同機(jī)制日益健全

　　在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)實(shí)施進(jìn)程中，三地的數(shù)字治理、數(shù)字政務(wù)協(xié)同機(jī)制也日益健全。

　　田學(xué)斌表示，十年來(lái)，三地不斷推進(jìn)京津冀政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享，通過(guò)構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的政務(wù)運(yùn)行新機(jī)制，打造整體協(xié)同的京津冀數(shù)字政府，形成了富有京津冀特色的數(shù)字治理與數(shù)字政務(wù)機(jī)制。

　　比如，“京津冀三地間建立了熱線協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制?！蹦祥_(kāi)大學(xué)中國(guó)城市與區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心主任、教授周密對(duì)新京報(bào)說(shuō)。

　　三地通過(guò)數(shù)字化系統(tǒng)對(duì)接與信息共享，加快打造協(xié)調(diào)有力、多方聯(lián)動(dòng)、方便快捷的京津冀政務(wù)服務(wù)便民熱線協(xié)同體系，包括統(tǒng)一熱線工作標(biāo)準(zhǔn)，整合熱線渠道，協(xié)同推進(jìn)接訴即辦工作。建設(shè)京津冀區(qū)域性政務(wù)服務(wù)便民熱線大體系，形成區(qū)域性熱線服務(wù)大網(wǎng)絡(luò)等。

　　周密介紹，京津冀間還建立起了數(shù)據(jù)共享和協(xié)同機(jī)制。比如，京津冀三地人大合作，建立京津冀地區(qū)人大財(cái)經(jīng)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督數(shù)據(jù)共享和協(xié)同工作機(jī)制，定期匯集三地相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)，形成要素?cái)?shù)據(jù)全景展現(xiàn)和智能分析，助力人大財(cái)經(jīng)監(jiān)督在推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略中的重要作用。

　　首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授、特大城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究院執(zhí)行副院長(zhǎng)葉堂林向新京報(bào)介紹，依托“國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”統(tǒng)一身份認(rèn)證體系，三地政務(wù)服務(wù)部門(mén)共同合作，建成京津冀“一網(wǎng)通辦”服務(wù)專(zhuān)區(qū)，同時(shí)專(zhuān)區(qū)開(kāi)設(shè)“雄安新區(qū)服務(wù)窗口”，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域身份“單點(diǎn)登錄，區(qū)域漫游”，打通區(qū)域間網(wǎng)絡(luò)壁壘，更多與企業(yè)群眾密切相關(guān)的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦理?？梢哉f(shuō)，京津冀三地間也建立起了政務(wù)服務(wù)“3+1”聯(lián)合推進(jìn)工作機(jī)制。

　　比如，北京、天津、河北及雄安政務(wù)大廳已分別開(kāi)設(shè)“京津冀‘一網(wǎng)通辦’綜合窗口”，實(shí)現(xiàn)共計(jì)60項(xiàng)異地政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)咨詢、收件、發(fā)證等服務(wù)?！熬┙蚣?雄安(3+1)”政務(wù)服務(wù)協(xié)同發(fā)展平臺(tái)為疏解北京非首都功能、推進(jìn)京津冀政務(wù)服務(wù)線上線下深度融合、實(shí)現(xiàn)高頻事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”“區(qū)域內(nèi)通辦”奠定了基礎(chǔ)，也有效解決了三地企業(yè)群眾異地辦事跑動(dòng)次數(shù)多、辦事效率低等問(wèn)題。

　　2023年5月，北京市大數(shù)據(jù)中心、原天津市大數(shù)據(jù)管理中心(現(xiàn)隸屬于天津市數(shù)據(jù)局的天津數(shù)據(jù)發(fā)展中心前身)、原河北省大數(shù)據(jù)中心共同簽署了《京津冀大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》。旨在探索三地?cái)?shù)據(jù)流通和數(shù)據(jù)協(xié)同的新模式，以疏通區(qū)域一體化協(xié)同發(fā)展的源頭活水，建設(shè)覆蓋大中小微企業(yè)的數(shù)字信用體系、符合場(chǎng)景的數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)以及安全穩(wěn)定的數(shù)據(jù)流通平臺(tái)等數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施。

　　2023年7月，京津冀協(xié)同發(fā)展聯(lián)合工作辦公室揭牌成立。

　　北京市發(fā)展和改革委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，成立京津冀聯(lián)合辦，是由原來(lái)的協(xié)同協(xié)作提升到聯(lián)合融合，讓互相聯(lián)系更緊密、溝通合作更順暢，將有力推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí)，為京津冀協(xié)同發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階作出更大貢獻(xiàn)。

　　田學(xué)斌介紹，京津冀協(xié)同辦旨在聚焦跨區(qū)域、跨領(lǐng)域重點(diǎn)事項(xiàng)，推動(dòng)落實(shí)三省市層面協(xié)同機(jī)制確定的工作任務(wù)，協(xié)調(diào)督促各專(zhuān)題工作組具體任務(wù)落地實(shí)施，形成了“要事有統(tǒng)籌、任務(wù)有督辦、落實(shí)有專(zhuān)班”的工作體系。京津冀政府部門(mén)推出“無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理”的“同事同標(biāo)”事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)跨省通辦，方便京津冀三地企業(yè)、民眾。

　　鎖利銘介紹，三地還圍繞教育、環(huán)保、交通、旅游、醫(yī)療衛(wèi)生等京津冀協(xié)同重點(diǎn)領(lǐng)域率先啟動(dòng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范。

　　比如，教育領(lǐng)域，成立了京津冀教育大數(shù)據(jù)一體化協(xié)同推進(jìn)辦公室，推進(jìn)構(gòu)建京津冀互聯(lián)網(wǎng)教育公共服務(wù)大數(shù)據(jù)云平臺(tái)。環(huán)保領(lǐng)域，建立了京津冀一體化的大氣和水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)共享機(jī)制，建設(shè)完成大氣污染聯(lián)防聯(lián)控信息共享交換平臺(tái)。交通領(lǐng)域，開(kāi)通了省級(jí)客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)。

　　數(shù)字化協(xié)同治理的成效也頗為顯著。北京市發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示，截至2023年10月，京津冀三地已推動(dòng)179項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“同事同標(biāo)”，234項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”，200余項(xiàng)“京津冀+雄安”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“移動(dòng)辦”。

　　數(shù)字化硬件基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模

　　京津冀的數(shù)字化硬件設(shè)施也在不斷發(fā)生變化。

　　鎖利銘介紹，隨著疏解非首都功能加快，天津與河北依靠毗鄰北京的地理優(yōu)勢(shì)，承接了北京外溢的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)需求，逐漸形成了張家口、廊坊、武清等環(huán)京數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施支撐帶。

　　比如，天津建成了中國(guó)電信京津冀大數(shù)據(jù)智能算力中心、騰訊天津數(shù)據(jù)中心等一批輻射京津冀的高等級(jí)算力載體。河北推動(dòng)“中國(guó)數(shù)壩”云計(jì)算產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)，致力于建成京津冀地區(qū)乃至全國(guó)的“兩基地、兩中心、一樞紐”。

　　2022年，京津冀啟動(dòng)全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)京津冀數(shù)據(jù)中心布局逐步優(yōu)化，對(duì)跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、算力統(tǒng)籌調(diào)度的需求將更為迫切。

　　一些新的相關(guān)機(jī)構(gòu)成立后也發(fā)揮著積極助推作用。2022年6月，京津冀數(shù)字經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟在中國(guó)科協(xié)支持下成立。

　　田學(xué)斌介紹，該聯(lián)盟整合了三地政產(chǎn)學(xué)研金服用等力量，形成與全國(guó)各算力網(wǎng)絡(luò)樞紐、數(shù)據(jù)中心建設(shè)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。三大電信運(yùn)營(yíng)商等央企紛紛在京津冀地區(qū)規(guī)劃建設(shè)數(shù)據(jù)中心，已初步形成京津冀一體化的核心數(shù)據(jù)樞紐。

　　比如，作為中國(guó)電信“天翼云”全國(guó)四大云計(jì)算核心基地之一的京津冀大數(shù)據(jù)智能算力中心，正以毫秒級(jí)的微時(shí)延實(shí)現(xiàn)了京津冀網(wǎng)絡(luò)全覆蓋及滿足跨區(qū)域的數(shù)據(jù)計(jì)算和信息協(xié)同。

　　不僅硬件基礎(chǔ)，軟件基礎(chǔ)也逐漸完善。鎖利銘介紹，近年來(lái)，京津冀持續(xù)完善各自區(qū)域數(shù)據(jù)治理立法，為京津冀數(shù)據(jù)協(xié)同治理提供了法律規(guī)范和依據(jù)。

　　2017年12月，北京市人民政府印發(fā)的《北京市政務(wù)信息資源管理辦法》、2021年1月，北京市大數(shù)據(jù)工作推進(jìn)小組印發(fā)的《北京市公共數(shù)據(jù)管理辦法》等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，“形成了特色鮮明的‘北京模式’”。鎖利銘說(shuō)。

　　天津、河北也有相關(guān)法律法規(guī)出臺(tái)。比如，2019年1月起正式實(shí)施的《天津市促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用條例》。

　　尤其是，2022年7月起正式實(shí)施的《河北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》，第七章是“京津冀數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展”，該章專(zhuān)門(mén)明確推進(jìn)三地新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、布局和應(yīng)用協(xié)同，推進(jìn)與京津執(zhí)行統(tǒng)一的數(shù)據(jù)技術(shù)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)兼容。

　　可以說(shuō)，十年來(lái)，京津冀的數(shù)字協(xié)同治理標(biāo)準(zhǔn)化水平顯著提升。鎖利銘表示，京津冀三地均成為全國(guó)DCMM(數(shù)據(jù)管理能力成熟度)試點(diǎn)地區(qū)，為京津冀企業(yè)數(shù)據(jù)管理能力提升提供了標(biāo)準(zhǔn)化支撐。

　　這源于京津冀三地積極探索并制定了數(shù)據(jù)治理地方標(biāo)準(zhǔn)。

　　北京制定了《北京市數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)指南》《政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚共享規(guī)范》《政務(wù)數(shù)據(jù)分級(jí)與安全保護(hù)規(guī)范》《政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄體系規(guī)范》等。

　　天津出臺(tái)了《天津市信息資源統(tǒng)一開(kāi)放平臺(tái)技術(shù)規(guī)范》《公共數(shù)據(jù)資源核心元數(shù)據(jù)規(guī)范》《政務(wù)信息資源共享總體框架》等。

　　河北出臺(tái)了《雄安新區(qū)數(shù)據(jù)資源目錄設(shè)計(jì)規(guī)范》《雄安新區(qū)數(shù)據(jù)安全建設(shè)導(dǎo)則》《公共信用信息數(shù)據(jù)項(xiàng)規(guī)范》等。

　　鎖利銘表示，這些標(biāo)準(zhǔn)為京津冀區(qū)域內(nèi)的數(shù)據(jù)治理提供了指引。

　　協(xié)同發(fā)展可繼續(xù)大作為

　　過(guò)去十年，京津冀在數(shù)字治理、數(shù)字政務(wù)等方面也取得了不錯(cuò)成就，面向未來(lái)，多位受訪者認(rèn)為，三地間在軟、硬件的差距還可以進(jìn)一步做好數(shù)字協(xié)同，這意味著還有繼續(xù)大作為的空間。

　　比如，關(guān)于智慧城市建設(shè)的政策文件發(fā)放，京津冀間存在“時(shí)間差”。

　　新京智庫(kù)梳理發(fā)現(xiàn)，2015年6月，天津市人民政府辦公廳印發(fā)的一份文件提出，2017年“基本構(gòu)建起‘智慧天津’的總體框架，城市信息化整體水平繼續(xù)保持全國(guó)前列”。2016年1月，北京市人民政府印發(fā)的一份文件提出，2018年“初步建立起支撐超大型城市運(yùn)行的智慧管理體系”。

　　而河北發(fā)布相關(guān)政策文件則遲至2019年2月，而且確定的目標(biāo)是，“到2020年，建設(shè)一批特色鮮明的新型智慧城市，篩選確定3個(gè)市主城區(qū)和10個(gè)縣城開(kāi)展新型智慧城市建設(shè)試點(diǎn)，探索符合河北省情的市、縣級(jí)智慧城市發(fā)展路徑”。

　　同樣，關(guān)于數(shù)字化發(fā)展的文件，天津是實(shí)施完了，河北才發(fā)布。

　　田學(xué)斌對(duì)此解釋?zhuān)┙蚣降貐^(qū)間的政策出臺(tái)具有時(shí)間差在區(qū)域發(fā)展過(guò)程中屬于正常現(xiàn)象。這反映出京津冀地區(qū)依然存在區(qū)域發(fā)展不均衡的現(xiàn)實(shí)情況，政府、社會(huì)等各方面需要繼續(xù)努力，進(jìn)一步推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)。“這也側(cè)面說(shuō)明地方政府在推動(dòng)數(shù)字化建設(shè)方面的積極性和主動(dòng)性有所不同”。

　　據(jù)《中國(guó)新型基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)(2023)》顯示，京津冀三地在“新型基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)排名”中分別位列第1位、9位、14位?！叭?cái)?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施不平衡問(wèn)題較為突出?！比~堂林說(shuō)。

　　葉堂林介紹，在政務(wù)數(shù)據(jù)共享方面，由于缺乏數(shù)據(jù)共享激勵(lì)考核機(jī)制和利益協(xié)調(diào)機(jī)制，京津冀三地間的政務(wù)數(shù)據(jù)共享還存在相關(guān)主體參與配合意愿不高的問(wèn)題。而且，由于三地政府部門(mén)使用的信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)格式有所不同，導(dǎo)致政務(wù)數(shù)據(jù)難以進(jìn)行有效的共享和交換。

　　周密進(jìn)一步指出，京津冀三地的政務(wù)數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)、格式、載體或口徑等不統(tǒng)一，這增加了轉(zhuǎn)化與清洗成本。目前三地尚未出臺(tái)統(tǒng)一的數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、導(dǎo)致不同地區(qū)、不同部門(mén)的數(shù)據(jù)尚未做到完全共通與共用。此外，數(shù)據(jù)開(kāi)放水平整體不高。數(shù)據(jù)協(xié)同質(zhì)量不高帶來(lái)的不能開(kāi)放和部門(mén)內(nèi)部激勵(lì)不足的不愿開(kāi)放以及安全風(fēng)險(xiǎn)等所帶來(lái)的不敢開(kāi)放等多種情況并存。

　　鎖利銘認(rèn)為，三地?cái)?shù)字化建設(shè)政策出臺(tái)的“時(shí)間差”現(xiàn)象主要是指河北省的相關(guān)行動(dòng)方案遠(yuǎn)落后于京津兩地。這主要反映出區(qū)域數(shù)字化創(chuàng)新政策擴(kuò)散不足的問(wèn)題。地理相鄰相近及協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施本應(yīng)成為京津冀區(qū)域數(shù)字化政策創(chuàng)新擴(kuò)散的極有利條件，然而現(xiàn)實(shí)卻不盡如人意。導(dǎo)致這一現(xiàn)象的原因可以從河北省政策頒布的主觀延遲和制度環(huán)境的客觀限制兩個(gè)方面進(jìn)行思考。

　　鎖利銘表示，河北省的政策出臺(tái)較晚，可能意味著在數(shù)字化政策制定過(guò)程中，其在評(píng)估自身發(fā)展需求、資源配置以及與國(guó)家戰(zhàn)略對(duì)接方面進(jìn)行了更為審慎的考量，有意對(duì)京津數(shù)字化行動(dòng)實(shí)施的實(shí)際效果進(jìn)行觀察，從而更大程度上保證最終的行動(dòng)方案具有可操作性。

　　周密還表示，京津冀未來(lái)數(shù)字化協(xié)同之路還面臨適合數(shù)字治理和數(shù)字治理的市場(chǎng)化理念等環(huán)境挑戰(zhàn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心是用數(shù)字技術(shù)手段更好地滿足供需等經(jīng)濟(jì)關(guān)系，而數(shù)字治理和數(shù)字政務(wù)要引導(dǎo)、保障和適配數(shù)字經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程，因此市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)、數(shù)字技術(shù)的發(fā)展以及數(shù)字理念的整體提升等都是數(shù)字治理和數(shù)字政府不可或缺的環(huán)境。“目前在這方面三地都有較大的提升空間。”

　　北京

　　●2016年1月

　　北京市人民政府關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)

　　●2017年12月

　　北京市政務(wù)信息資源管理辦法(試行)

　　●2019年11月

　　北京市新一輪深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)

　　●2020年9月

　　北京市關(guān)于打造數(shù)字貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案

　　●2020年12月

　　北京市進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更好服務(wù)市場(chǎng)主體實(shí)施方案

　　●2021年3月

　　北京市“十四五”時(shí)期智慧城市發(fā)展行動(dòng)綱要

　　●2021年7月

　　北京市關(guān)于加快建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市的實(shí)施方案

　　●2021年11月

　　北京市“十四五”時(shí)期國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)規(guī)劃

　　●2022年11月

　　關(guān)于推進(jìn)北京市數(shù)據(jù)專(zhuān)區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)

　　●2023年5月

　　北京市加快建設(shè)具有全球影響力的人工智能創(chuàng)新策源地實(shí)施方案(2023-2025年)

　　●2023年6月

　　北京市機(jī)器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)方案(2023—2025年)

　　●2023年7月

　　關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)首都高質(zhì)量發(fā)展取得新突破的行動(dòng)方案(2023-2025年)

　　●2023年9月

　　北京市促進(jìn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案

　　天津

　　●2014年4月

　　天津市新一代信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案(2014—2016年)

　　●2015年6月

　　天津市推進(jìn)智慧城市建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃(2015—2017年)

　　●2017年6月

　　天津市推進(jìn)京津冀大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案

　　●2020年2月

　　天津市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)5G發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)

　　●2020年8月

　　天津市建設(shè)國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)行動(dòng)計(jì)劃

　　●2020年11月

　　天津市科技創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃(2020-2022年)

　　●2021年8月

　　天津市加快數(shù)字化發(fā)展三年行動(dòng)方案(2021—2023年)

　　●2021年8月

　　天津市科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃

　　●2021年12月

　　天津市商貿(mào)數(shù)字化發(fā)展三年行動(dòng)方案(2021~2023年)

　　●2021年12月

　　天津市智慧城市建設(shè)“十四五”規(guī)劃

　　河北

　　●2019年2月

　　河北省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)

　　●2020年4月

　　河北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃(2020-2025年)

　　●2020年10月

　　支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的若干政策

　　●2021年11月

　　河北省建設(shè)全國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)“十四五”規(guī)劃

　　●2021年11月

　　河北省科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃

　　●2022年7月(實(shí)施)

　　河北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例

　　●2023年1月

　　加快建設(shè)數(shù)字河北行動(dòng)方案(2023-2027年)

　　●2023年4月

　　河北省人民政府關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)

　　新京報(bào)記者 肖隆平