■ 社論
頻發(fā)的電動(dòng)自行車(chē)起火事件表明,從國(guó)家層面進(jìn)一步提高和完善電池安全標(biāo)準(zhǔn),已刻不容緩。
2月23日,南京雨花臺(tái)區(qū)明尚西苑6棟發(fā)生火災(zāi),致15人遇難,初步分析,火災(zāi)為6棟建筑地面架空層電動(dòng)自行車(chē)停放處起火引發(fā)。2月25日,北京豐臺(tái)消防發(fā)布通報(bào)稱,當(dāng)天北京市豐臺(tái)區(qū)一小區(qū)戶外獨(dú)立電動(dòng)車(chē)棚內(nèi)電動(dòng)自行車(chē)起火,火災(zāi)原因初步認(rèn)定為因電池故障引發(fā)。
頻發(fā)的電動(dòng)自行車(chē)起火事件,再次引發(fā)公眾對(duì)車(chē)用鋰離子蓄電池安全問(wèn)題的關(guān)注。據(jù)央視新聞報(bào)道,2022年由工業(yè)和信息化部組織起草的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)自行車(chē)用鋰離子蓄電池安全技術(shù)規(guī)范》已經(jīng)完成了起草和征求意見(jiàn)階段,目前正處于審查階段,將于今年發(fā)布。
截至2022年末,我國(guó)兩輪電動(dòng)自行車(chē)保有量已達(dá)3.5億輛,相當(dāng)于每4人就擁有1輛電動(dòng)自行車(chē)。這極大方便了公眾出行,但與此相伴的電動(dòng)自行車(chē)起火風(fēng)險(xiǎn),也到了不容忽視的地步。據(jù)國(guó)家消防救援局的統(tǒng)計(jì),2023年全國(guó)共接報(bào)電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)2.1萬(wàn)起,相比2022年上升17.4%。而電動(dòng)車(chē)起火,電池故障原因占了相當(dāng)大比例。
在此現(xiàn)實(shí)之下,進(jìn)一步提高和完善電池安全標(biāo)準(zhǔn),從源頭遏止電動(dòng)自行車(chē)起火風(fēng)險(xiǎn),刻不容緩。
事實(shí)上,由于電動(dòng)自行車(chē)保有量快速上升,以及相關(guān)起火事故持續(xù)增加,完善電動(dòng)自行車(chē)電池標(biāo)準(zhǔn)已成為不少地方的共同行動(dòng)。
如2022年,北京市自行車(chē)電動(dòng)車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)就制定了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)自行車(chē)用鋰離子動(dòng)力電池組技術(shù)規(guī)范》,對(duì)電池組溫度保護(hù)和過(guò)充電保護(hù)等33項(xiàng)安全技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行了規(guī)定。2023年11月,廣州也發(fā)布了《電動(dòng)自行車(chē)用鋰離子電池和電池組技術(shù)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),要求鋰電池電動(dòng)自行車(chē)觸發(fā)熱失控報(bào)警后,“5分鐘內(nèi)不起火、不爆炸”。
應(yīng)該說(shuō),在電池標(biāo)準(zhǔn)的制定上,地方先行是有積極價(jià)值的。一方面,為全國(guó)性標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)發(fā)揮了探索價(jià)值;另一方面,電動(dòng)自行車(chē)電池在使用中的風(fēng)險(xiǎn),也與氣候、氣溫、濕度等因素息息相關(guān),這意味著電池質(zhì)量要求難免會(huì)存在地方差異,地方標(biāo)準(zhǔn)的“因地制宜”很有必要。
但地方標(biāo)準(zhǔn)并不能完全代替“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”。首先,各地的標(biāo)準(zhǔn)多是行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)制性不足。而強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于企業(yè)則有更強(qiáng)的指導(dǎo)性和約束性。
其次,地方標(biāo)準(zhǔn)可以因地制宜,但由于缺乏強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)劃定底線,也有可能會(huì)出現(xiàn)地方因促進(jìn)電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和便于招商引資等考量而造成標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低的問(wèn)題。
因此,出臺(tái)具有“兜底性”、強(qiáng)制性的電池國(guó)標(biāo),從源頭提升電動(dòng)自行車(chē)電池質(zhì)量水平,以從根本上降低起火風(fēng)險(xiǎn),具有必然性和緊迫性。而隨著強(qiáng)制性國(guó)標(biāo)出臺(tái),不僅將進(jìn)一步規(guī)范電動(dòng)自行車(chē)電池產(chǎn)業(yè)鏈,還能有效防范低標(biāo)準(zhǔn)乃至劣質(zhì)的電池流入電動(dòng)車(chē)行業(yè)。
誠(chéng)然,電池強(qiáng)制性國(guó)標(biāo)的出臺(tái),勢(shì)必給電動(dòng)自行車(chē)行業(yè)帶來(lái)一定影響。但換個(gè)角度看,在目前情況下,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)越早出臺(tái),也就意味著相關(guān)企業(yè)和行業(yè)越早開(kāi)啟應(yīng)對(duì)行動(dòng),并早日獲得穩(wěn)定的監(jiān)管預(yù)期。
即便拋開(kāi)防范電池起火風(fēng)險(xiǎn)的考量,創(chuàng)新技術(shù)、提升電池質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),也是中國(guó)電動(dòng)自行車(chē)行業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級(jí),走向高質(zhì)量發(fā)展必須要跨越的關(guān)口??梢哉f(shuō),無(wú)論從哪個(gè)角度看,這一步都宜早不宜遲。
當(dāng)然,有效防范電動(dòng)自行車(chē)大規(guī)模普及后所放大的起火風(fēng)險(xiǎn),是一個(gè)系統(tǒng)工程。除了風(fēng)險(xiǎn)源頭管控,還包括具有安全保障的充電基礎(chǔ)設(shè)施的改善、用戶科學(xué)使用習(xí)慣和安全意識(shí)的增強(qiáng)等,這些也都必不可少。
(新京報(bào))
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