《廣州都市圈發(fā)展規(guī)劃》印發(fā) 構(gòu)建“一核兩極四軸”格局
《廣州都市圈發(fā)展規(guī)劃》印發(fā) 含廣佛全域及肇慶、清遠(yuǎn)中心城區(qū)
構(gòu)建“一核兩極四軸”格局
“提質(zhì)健體”的廣州都市圈,到底是個(gè)什么“圈”?《廣州都市圈發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)昨日發(fā)布,用近4萬(wàn)字給出了答案。根據(jù)《規(guī)劃》,廣州都市圈范圍包括廣州市、佛山市全域,肇慶市端州區(qū)、鼎湖區(qū)、高要區(qū)、四會(huì)市,清遠(yuǎn)市清城區(qū)、清新區(qū)、佛岡縣,土地面積約2萬(wàn)平方公里,2022年常住人口約3257萬(wàn)人。規(guī)劃有關(guān)任務(wù)舉措涉及清遠(yuǎn)英德市和云浮、韶關(guān)部分地區(qū)?!兑?guī)劃》提出了廣州都市圈要打造全省高質(zhì)量發(fā)展主引擎、全國(guó)高質(zhì)量同城化示范區(qū)、全國(guó)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展典范區(qū)的發(fā)展定位,明確了構(gòu)建“一核兩極四軸”的空間布局,一核即廣佛核心區(qū),兩極即肇慶、清遠(yuǎn)城區(qū),四軸即廣佛肇發(fā)展軸、廣清發(fā)展軸、與深圳都市圈聯(lián)動(dòng)發(fā)展軸和與珠江口西岸都市圈聯(lián)動(dòng)發(fā)展軸。
文/廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者申卉
“圈”有 多大
包括廣州市、佛山市全域,肇慶市端州區(qū)、鼎湖區(qū)、高要區(qū)、四會(huì)市,清遠(yuǎn)市清城區(qū)、清新區(qū)、佛岡縣
土地面積約2萬(wàn)平方公里
2022年常住人口約3257萬(wàn)人
如何建設(shè)
構(gòu)建“一核兩極四軸”
“一核”——廣佛核心區(qū)
“兩極”——肇慶和清遠(yuǎn)城區(qū)
“四軸”——廣佛肇發(fā)展軸、廣清發(fā)展軸、與深圳都市圈聯(lián)動(dòng)發(fā)展軸和與珠江口西岸都市圈聯(lián)動(dòng)發(fā)展軸
八大重點(diǎn)任務(wù)
一是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施一體化。
二是共促創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。
三是協(xié)作構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
四是攜手打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境。
五是共建共享宜居都市圈。
六是打造生態(tài)美麗都市圈。
七是構(gòu)筑區(qū)域合作開(kāi)放新格局。
八是加快推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
一個(gè)實(shí)力強(qiáng)勁的“圈”
廣州都市圈去年經(jīng)濟(jì)密度約2億元/平方公里
之所以選擇廣州都市圈培育形成現(xiàn)代化都市圈,是因?yàn)閺V州都市圈在區(qū)位條件、經(jīng)濟(jì)體量、發(fā)展空間等方面具有一定優(yōu)勢(shì),發(fā)展基礎(chǔ)良好。以經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)為例,廣州都市圈經(jīng)濟(jì)總量、常住人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量均位居國(guó)內(nèi)都市圈前列。2022年都市圈GDP約4.46萬(wàn)億元,人均GDP約13.7萬(wàn)元,經(jīng)濟(jì)密度約2億元/平方公里;都市圈各市產(chǎn)業(yè)各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、梯度明顯,在汽車(chē)、裝備制造、生物醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)、旅游等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈關(guān)聯(lián)度較高,合作潛力巨大。在合作基礎(chǔ)方面,廣州都市圈內(nèi)已印發(fā)實(shí)施廣佛全域同城化、廣清一體化等一系列規(guī)劃文件。
值得一提的是,廣佛作為核心區(qū),一直以來(lái)都有著扎實(shí)的合作基礎(chǔ),這也是全國(guó)都市圈建設(shè)中,比較具有代表性的“雙萬(wàn)億”城市在同一個(gè)都市圈的案例。此外,京廣高鐵、貴廣高鐵、南廣高鐵、廣佛肇城際、廣清城際等一批重大互聯(lián)互通項(xiàng)目也建成通車(chē)。
正是基于都市圈內(nèi)各城市獨(dú)有的優(yōu)勢(shì),《規(guī)劃》提出要強(qiáng)化比較優(yōu)勢(shì),縱深拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。《規(guī)劃》提出強(qiáng)化城市功能互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)布局和公共服務(wù)共享,在深化合作中實(shí)現(xiàn)互利共贏。通過(guò)軸帶輻射,不斷增強(qiáng)都市圈與廣西、貴州、云南乃至東南亞的互動(dòng)發(fā)展,與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等重大區(qū)域戰(zhàn)略的協(xié)同聯(lián)動(dòng),縱深拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。
一個(gè)雄心勃勃的“圈”
到2030年,廣州都市圈綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)
廣州都市圈的發(fā)展定位是什么?《規(guī)劃》明確提出要打造全省高質(zhì)量發(fā)展主引擎、全國(guó)高質(zhì)量同城化示范區(qū)、全國(guó)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展典范區(qū)。
對(duì)于發(fā)展目標(biāo),《規(guī)劃》提出,到2030年,廣州都市圈綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),一體化建設(shè)取得顯著成效,國(guó)際化水平顯著提升,基本形成空間結(jié)構(gòu)清晰、城市功能互補(bǔ)、要素流動(dòng)有序、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)調(diào)、交通往來(lái)順暢、公共服務(wù)均衡、環(huán)境和諧宜居的現(xiàn)代化都市圈。具體看來(lái),要實(shí)現(xiàn)同城化格局持續(xù)優(yōu)化、樞紐功能更加鞏固、宜居宜業(yè)宜游優(yōu)質(zhì)生活圈更加成熟、一體化發(fā)展機(jī)制更加完善。發(fā)展目標(biāo)還設(shè)定了一系列數(shù)據(jù)指標(biāo),如常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)88%,中心城區(qū)實(shí)現(xiàn)1小時(shí)乃至更短時(shí)間通達(dá)。
展望2035年,廣州都市圈基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo),經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合競(jìng)爭(zhēng)力大幅增強(qiáng),發(fā)展格局成熟穩(wěn)定、統(tǒng)一市場(chǎng)全面形成、產(chǎn)業(yè)協(xié)同融合發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接成網(wǎng)、公共服務(wù)基本均等、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美宜居,成為全國(guó)領(lǐng)先、具有全球影響力的現(xiàn)代化都市圈,與深圳都市圈和珠江口西岸都市圈深度融合,攜手建成珠三角世界級(jí)城市群。
一個(gè)開(kāi)放發(fā)展的“圈”
探索破解廣東區(qū)域發(fā)展不平衡不充分的矛盾
根據(jù)《規(guī)劃》,廣州都市圈要形成以廣州為中心,以廣佛核心區(qū)為引領(lǐng),以肇慶、清遠(yuǎn)中心城區(qū)為發(fā)展極,依托主要交通廊道,構(gòu)建“一核兩極四軸”的都市圈總體發(fā)展格局,深化與深圳都市圈和珠江口西岸都市圈的合作聯(lián)動(dòng),形成核心引領(lǐng)、軸帶支撐的都市圈發(fā)展格局。
“一核”為廣佛核心區(qū),廣州和佛山,除了強(qiáng)化各自城市的功能定位,還要以推進(jìn)廣佛全域同城化為引領(lǐng),共建國(guó)際化都會(huì)區(qū),實(shí)現(xiàn)兩市全面深度融合,著力打造粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)城市群核心區(qū)和全國(guó)同城化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),帶動(dòng)都市圈發(fā)展能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。
“兩極”為肇慶和清遠(yuǎn)城區(qū),明確提出推進(jìn)肇慶、清遠(yuǎn)中心城區(qū)適度擴(kuò)容提質(zhì),強(qiáng)化與廣佛核心區(qū)硬軟件聯(lián)通共享,積極承接廣佛優(yōu)質(zhì)資源要素外溢和非核心功能疏解,加快完善居住、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和人口承載能力,逐步打造都市圈新動(dòng)力源和增長(zhǎng)極。
“四軸”當(dāng)中,廣州都市圈內(nèi)部分別形成了一條向西延伸的橫軸和向北延伸的縱軸,兩條軸線在廣州實(shí)現(xiàn)交匯。廣佛肇發(fā)展軸,以廣州為龍頭,向西依托南廣高鐵、貴廣高鐵等,聯(lián)通廣州、佛山、肇慶都市區(qū)以及云浮都市區(qū),圍繞先進(jìn)裝備制造、新能源汽車(chē)、電子信息、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),不斷強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套協(xié)作。廣清發(fā)展軸,以廣州為起點(diǎn),向北依托京廣高鐵、廣清城際及北江黃金水道,聯(lián)通廣州、清遠(yuǎn)都市區(qū)以及韶關(guān)都市區(qū),深入推進(jìn)廣清一體化,支持清遠(yuǎn)等地承接粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和功能疏解,支持清遠(yuǎn)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。
“廣州都市圈地跨珠三角地區(qū)和北部生態(tài)發(fā)展區(qū)?!闭劶啊兑?guī)劃》的亮點(diǎn),廣州市發(fā)展改革委主任、市大灣區(qū)辦主任李海洲表示,《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)探索不同功能區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)現(xiàn)路徑,進(jìn)一步強(qiáng)化廣佛全域同城化,拓展大灣區(qū)廣佛極點(diǎn)腹地,提升廣佛極點(diǎn)能級(jí),并聯(lián)動(dòng)肇慶更加深度參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè),強(qiáng)化與清遠(yuǎn)都市區(qū)等環(huán)珠三角地區(qū)的互動(dòng)合作,推動(dòng)以廣佛肇為代表的珠三角地區(qū)和以清遠(yuǎn)等為代表的北部生態(tài)發(fā)展區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展,從而為破解廣東省區(qū)域發(fā)展不平衡不充分的矛盾作出探索和試驗(yàn)。
如果說(shuō)廣佛肇發(fā)展軸和廣清發(fā)展軸重點(diǎn)在于探索區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展新路徑,那么圈外的兩條軸——廣州都市圈要與深圳都市圈、珠江口西岸都市圈形成聯(lián)動(dòng)發(fā)展軸,意義在于為粵港澳大灣區(qū)建成一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群提供重要支撐,從中也可以看出廣州都市圈,要打造一個(gè)開(kāi)放發(fā)展的“圈”。
如何實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展?看深圳,除了常常提到的廣深雙城聯(lián)動(dòng)、廣州南沙和深圳前海聯(lián)動(dòng),推進(jìn)廣深惠智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、廣深佛莞智能裝備等產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),還提出要沿東江和獅子洋推進(jìn)廣州東部中心與東莞水鄉(xiāng)地區(qū)深度融合??粗榻谖靼叮兑?guī)劃》明確提出要深入推進(jìn)珠江口兩岸一體化高質(zhì)量發(fā)展,共建環(huán)珠江口黃金內(nèi)灣。再向遠(yuǎn)延伸,要深化泛珠三角區(qū)域合作,進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放水平,深入?yún)⑴c“一帶一路”建設(shè),在更大范圍提高資源配置能力和效率,構(gòu)建全方位區(qū)域合作開(kāi)放新格局。
廣州都市圈準(zhǔn)備怎么干?
都市圈各中心城區(qū)實(shí)現(xiàn)1小時(shí)通達(dá)
文/廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者申卉
近4萬(wàn)字的《規(guī)劃》,為廣州都市圈謀劃了怎樣的發(fā)展藍(lán)圖?為此,《規(guī)劃》圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、營(yíng)商環(huán)境、民生共建等領(lǐng)域的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了部署。當(dāng)中,不僅有基礎(chǔ)設(shè)施、科技產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃,同時(shí)也釋放出許多民生利好,讓“廣州都市圈”點(diǎn)亮市民的美好生活。
研究建設(shè)廣州至深圳高鐵新通道
基礎(chǔ)設(shè)施的一體化是廣州都市圈建設(shè)的重要基礎(chǔ)。《規(guī)劃》提出,要構(gòu)建高效便捷的軌道上都市圈,建設(shè)廣佛核心強(qiáng)輻射肇慶清遠(yuǎn)乃至周邊地區(qū)的高速鐵路通道,實(shí)現(xiàn)都市圈各中心城區(qū)之間1小時(shí)通達(dá)。
在線路與樞紐的建設(shè)中,提出建成廣州白云站,高水平改造廣州站、廣州東站,新建廣州至廣州南聯(lián)絡(luò)線、廣州至廣州東三四線、廣州東至新塘五六線,加強(qiáng)廣州、廣州東、廣州南、廣州白云、佛山西五大主樞紐之間互聯(lián)互通,形成“十字+環(huán)+放射”狀樞紐網(wǎng)絡(luò)形態(tài),同時(shí)研究建設(shè)廣州至深圳高鐵新通道,規(guī)劃建設(shè)廣湛高鐵佛山站。
《規(guī)劃》提出,構(gòu)建以廣州為中心的城市軌道網(wǎng)絡(luò),落實(shí)廣佛地鐵18條銜接通道,實(shí)現(xiàn)“一票通、一座城”。大力發(fā)展市域(郊)鐵路,因地制宜采取公交化運(yùn)營(yíng),與城市公共交通做好融合銜接,優(yōu)先利用既有資源開(kāi)行市域(郊)列車(chē),新建市域(郊)鐵路配套動(dòng)車(chē)所、客運(yùn)站等基礎(chǔ)設(shè)施。
信息基礎(chǔ)設(shè)施方面,《規(guī)劃》也明確廣州都市圈將是一個(gè)新型智慧都市圈,將探索聯(lián)合建立智慧城市運(yùn)行管理中心等。都市圈的建設(shè)也釋放出與市民息息相關(guān)的各種利好,如提出將探索取消都市圈內(nèi)固定電話長(zhǎng)途費(fèi),推動(dòng)通信業(yè)務(wù)異地辦理和資費(fèi)統(tǒng)一,持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)。
探索跨區(qū)域中小學(xué)學(xué)校共建
《規(guī)劃》在營(yíng)商環(huán)境、民生、生態(tài)等方面同樣亮點(diǎn)頗多。例如提出探索推動(dòng)都市圈內(nèi)實(shí)現(xiàn)戶籍準(zhǔn)入年限同城化累計(jì)互認(rèn),試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度。建立城鎮(zhèn)教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等基本公共服務(wù)與常住人口掛鉤機(jī)制,推動(dòng)公共資源按常住人口規(guī)模配置。
人才方面,完善科技人才跨區(qū)域流動(dòng)和聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制,鼓勵(lì)廣佛專業(yè)技術(shù)人才在肇慶、清遠(yuǎn)等地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和兼業(yè)。教育方面,統(tǒng)籌城市交界地區(qū)中小學(xué)資源布局,探索跨區(qū)域中小學(xué)學(xué)校共建。醫(yī)療方面,擴(kuò)大廣州優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給,在都市圈建設(shè)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心和國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心。推動(dòng)廣州優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向都市圈內(nèi)其他城市輻射延伸,支持三級(jí)醫(yī)院擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)供給,推進(jìn)中山大學(xué)附屬第三醫(yī)院肇慶醫(yī)院等跨區(qū)域醫(yī)院建設(shè)。
社會(huì)保障方面,加強(qiáng)都市圈異地居住退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)信息共享。擴(kuò)大都市圈內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算聯(lián)網(wǎng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量。深入推進(jìn)社會(huì)保障卡居民服務(wù)“一卡通”。
值得一提的是,《規(guī)劃》還提出要加快形成綠色生活方式,到2027年,新能源汽車(chē)占全部公共汽車(chē)、出租汽車(chē)比重達(dá)到100%;到2030年,城市綠色出行比例達(dá)到75%。到2025年基本實(shí)現(xiàn)都市圈內(nèi)城市建成區(qū)污水“零直排”。
聯(lián)動(dòng)“圈內(nèi)城” 廣交“圈外友” 共建有全球影響力的都市圈
廣州市發(fā)展改革委主任、市大灣區(qū)辦主任李海洲
文/廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者申卉 通訊員穗發(fā)宣
《廣州都市圈發(fā)展規(guī)劃》提出了廣州都市圈要打造全省高質(zhì)量發(fā)展主引擎、全國(guó)高質(zhì)量同城化示范區(qū)、全國(guó)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展典范區(qū)的發(fā)展定位。對(duì)于廣州都市圈而言,下一步主要任務(wù)是什么?又將如何與“圈內(nèi)”“圈外”城市實(shí)現(xiàn)互動(dòng)合作,推動(dòng)都市圈融合發(fā)展?
廣州日?qǐng)?bào):《規(guī)劃》在什么背景下編制出臺(tái),有什么重大意義?
李海洲:2018年9月,習(xí)近平總書(shū)記在東北三省考察并主持召開(kāi)深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào),要培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈,加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)領(lǐng)域合作。2019年2月,國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈的指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出“培育發(fā)展一批現(xiàn)代化都市圈,形成區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),為城市群高質(zhì)量發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供重要支撐”。2022年中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2021-2035年)》和經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)同意印發(fā)的《“十四五”新型城鎮(zhèn)化實(shí)施方案》,均將廣州都市圈納入國(guó)家培育的重點(diǎn)都市圈。2019年省委省政府印發(fā)的《廣東省建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的若干措施》提出“科學(xué)制定廣州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂都市圈發(fā)展規(guī)劃”。廣州市“十四五”規(guī)劃綱要和《廣州市“十四五”新型城鎮(zhèn)化實(shí)施方案》均以專門(mén)章節(jié)提出“共建具有全球影響力的廣州都市圈”的工作任務(wù)。
從中央到地方規(guī)劃“路線圖”,可以看出,廣州都市圈的建設(shè)意義重大。編制廣州都市圈規(guī)劃,有利于資源要素優(yōu)化配置,充分發(fā)揮廣州國(guó)家中心城市和佛山先進(jìn)裝備制造業(yè)對(duì)周邊地區(qū)的輻射帶動(dòng)作用,構(gòu)建珠三角地區(qū)與北部生態(tài)發(fā)展區(qū)良性互動(dòng)、相互促進(jìn)、合作共贏的區(qū)域發(fā)展新格局;有利于廣州市疏解轉(zhuǎn)移與國(guó)家中心城市定位不符的功能和產(chǎn)業(yè),不斷強(qiáng)化創(chuàng)新能力、文化軟實(shí)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和門(mén)戶城市功能,鞏固提升粵港澳大灣區(qū)中心城市地位;有利于加快推進(jìn)廣佛全域同城化和廣清一體化發(fā)展,促進(jìn)廣州、佛山超大特大城市與周邊城市(鎮(zhèn))同城化發(fā)展,拓展發(fā)展空間,進(jìn)一步提升廣佛核心功能和競(jìng)爭(zhēng)力,有效應(yīng)對(duì)功能過(guò)度集中、人口過(guò)度集聚、大城市病加劇等問(wèn)題;有利于肇慶進(jìn)一步提升都市區(qū)發(fā)展水平,清遠(yuǎn)、云浮、韶關(guān)市在建設(shè)北部生態(tài)發(fā)展區(qū)、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的前提下,激發(fā)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,更好更快融入珠三角和粵港澳大灣區(qū),獲得更加開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)合作空間與平臺(tái)。
今年4月,習(xí)近平總書(shū)記再次親臨廣東視察,賦予廣東、廣州新的使命任務(wù),《規(guī)劃》的出臺(tái)對(duì)于推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)成為新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)、高質(zhì)量發(fā)展的示范地、中國(guó)式現(xiàn)代化的引領(lǐng)地具有積極意義。我們將認(rèn)真落實(shí)省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措,充分發(fā)揮好“排頭兵、領(lǐng)頭羊、火車(chē)頭”的作用,聯(lián)同都市圈相關(guān)城市,切實(shí)推動(dòng)《規(guī)劃》落實(shí)落細(xì)。
廣州日?qǐng)?bào):廣州是如何與“圈內(nèi)”城市合作,尤其是廣佛作為核心區(qū),如何發(fā)揮“廣佛極點(diǎn)”的引領(lǐng)作用?又是如何與其他都市圈核心城市合作互動(dòng),推動(dòng)都市圈融合發(fā)展?
李海洲:廣州、佛山作為廣州都市圈的核心區(qū),一直以來(lái)都有著很好的合作基礎(chǔ),并提出“全域同城化”的目標(biāo)。這也是全國(guó)都市圈建設(shè)中,比較具有代表性的“雙萬(wàn)億”城市在同一個(gè)都市圈的案例。以推進(jìn)廣佛全域同城化為引領(lǐng),共建國(guó)際化都會(huì)區(qū),實(shí)現(xiàn)兩市全面深度融合,著力打造粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)城市群核心區(qū)和全國(guó)同城化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),帶動(dòng)都市圈發(fā)展能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。
而從與“圈外”城市的合作看,與深圳都市圈合作方面,持續(xù)深化廣深“雙城聯(lián)動(dòng)”,形成兩地戰(zhàn)略科技力量有效聯(lián)動(dòng)。如,南沙科學(xué)城和深圳光明科學(xué)城共建大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心,大灣區(qū)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家超算廣州中心在深圳布局建設(shè)分中心。已建成廣深鐵路、廣深港高鐵、穗莞深城際等鐵路通道和廣深高速、廣深沿江高速、珠三角環(huán)線高速(廣深段)等公路通道,首條廣深水上高速客運(yùn)航線(往返南沙客運(yùn)港和深圳機(jī)場(chǎng)碼頭)開(kāi)通運(yùn)營(yíng),“1小時(shí)”交通圈已形成,乘坐廣深港高鐵實(shí)現(xiàn)30分鐘互達(dá)。與珠江東岸的東莞、惠州合作,與汕潮揭都市圈合作方面,同樣成效顯著。
下一步,與深圳都市圈聯(lián)動(dòng)發(fā)展軸方向,依托廣深港高鐵、廣汕高鐵、廣深鐵路等,深入推進(jìn)廣深雙城聯(lián)動(dòng)。推動(dòng)廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作重大戰(zhàn)略性平臺(tái)和深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。沿東江和獅子洋推進(jìn)廣州東部中心與東莞水鄉(xiāng)地區(qū)深度融合。與珠江口西岸都市圈聯(lián)動(dòng)發(fā)展軸方向,依托廣珠城際、廣珠鐵路、南沙至珠海(中山)城際、廣州至珠海(澳門(mén))高鐵等,深入推進(jìn)珠江口兩岸一體化高質(zhì)量發(fā)展,共建環(huán)珠江口黃金內(nèi)灣。推動(dòng)廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作重大戰(zhàn)略性平臺(tái)和橫琴粵澳深度合作區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。加強(qiáng)南沙科學(xué)城與佛山三龍灣地區(qū)、中山翠亨新區(qū)、珠海高新區(qū)等重大創(chuàng)新平臺(tái)對(duì)接,協(xié)同發(fā)展珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè),推動(dòng)廣深港科技創(chuàng)新走廊建設(shè)。
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