專家倡導(dǎo)以案釋法遏制侵犯公民個人信息行為

　　利用“撞庫”手段獲取征信信息構(gòu)成犯罪

　　近日，北京市高級人民法院發(fā)布侵犯公民個人信息犯罪案件典型案例，某大型國際信托公司項(xiàng)目經(jīng)理因非法獲取公民信息，構(gòu)成侵犯公民個人信息罪，被法院判處一年有期徒刑。

　　【案情回顧】

　　沈某案發(fā)前系某大型國際信托有限公司項(xiàng)目經(jīng)理，其利用任職便利，采取“撞庫”(指攻擊者通過一些自動化工具針對數(shù)據(jù)庫站點(diǎn)的相關(guān)接口批量提交大量隨機(jī)的用戶名/密碼組合，記錄下其中能成功登錄的組合并盜取該賬號)等方式獲取某銀行個人征信系統(tǒng)用戶名和密碼，通過其所屬國際信托有限公司與該銀行之間進(jìn)行專線互聯(lián)的終端機(jī)，數(shù)次非法登錄該銀行個人征信系統(tǒng)，查詢并下載保存他人征信報(bào)告共計(jì)100份。沈某此前曾采取上述同樣作案手段，查詢并下載保存他人征信報(bào)告共計(jì)1000余份。

　　北京市西城區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，沈某違反國家規(guī)定，非法獲取公民個人信息，情節(jié)嚴(yán)重，已構(gòu)成侵犯公民個人信息罪，依法應(yīng)予以懲處。鑒于沈某到案后能如實(shí)供述自己的罪行，當(dāng)庭認(rèn)罪悔罪，依法可以從輕處罰。西城區(qū)法院以侵犯公民個人信息罪判處沈某有期徒刑一年，并處罰金人民幣四千元。

　　【典型意義】

　　在當(dāng)代社會，個人征信作為公民的“經(jīng)濟(jì)身份證”，在公民個人生活中發(fā)揮著十分重要的作用，影響老百姓的出行、貸款、就業(yè)等方方面面。

　　最高人民法院、最高人民檢察院在2017年出臺的《關(guān)于辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》中將征信信息列為高度敏感信息，非法獲取、出售或者提供50條該類信息即可入罪。

　　本案中，被告人沈某曾任某大型國際信托有限公司項(xiàng)目經(jīng)理，與某銀行等金融機(jī)構(gòu)多有業(yè)務(wù)往來，其利用金融從業(yè)人員的職業(yè)便利，利用“撞庫”等非法技術(shù)手段獲取了大量公民征信信息，社會危害嚴(yán)重，已構(gòu)成侵犯公民個人信息罪。

　　人民法院綜合考慮全案事實(shí)、證據(jù)，鑒于沈某到案后能如實(shí)供述自己的罪行，當(dāng)庭認(rèn)罪悔罪，態(tài)度良好，依法可對其從輕處罰。本案的依法妥善審理，有力維護(hù)了網(wǎng)絡(luò)空間秩序和人民群眾合法權(quán)益。

　　【專家說法】

　　在首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院教授王劍波看來，數(shù)字時(shí)代下，信息以前所未有的速度和廣度被開發(fā)利用，信息安全保護(hù)與流動利用之間的矛盾日益彰顯，部分信息處理者非法收集、出售、使用未經(jīng)信息主體授權(quán)的信息，并以此為源頭形成了個人信息灰色產(chǎn)業(yè)鏈，導(dǎo)致騷擾電話、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等社會危害行為層出不窮，因高度敏感信息泄露而導(dǎo)致的惡性事件更是屢見不鮮。因此，無論從微觀的公民基本權(quán)益保護(hù)出發(fā)，還是從宏觀的數(shù)字中國建設(shè)考量，都有必要依法從嚴(yán)懲治針對公民個人信息的侵權(quán)行為。

　　我國刑法規(guī)定，違反國家有關(guān)規(guī)定，向他人出售或者提供公民個人信息，情節(jié)嚴(yán)重的將構(gòu)成犯罪。民法典人格權(quán)編對個人信息保護(hù)作出專門規(guī)定，明確自然人的個人信息受法律保護(hù)，并于第一千零三十五條規(guī)定了處理個人信息的原則及合法要件。2021年出臺的個人信息保護(hù)法更是把個人信息權(quán)益保護(hù)及信息處理行政監(jiān)管結(jié)合于一體，系統(tǒng)、全面地明確了公民個人信息保護(hù)的規(guī)則。

　　王劍波指出，法律已對公民個人信息權(quán)益作出了全鏈條保護(hù)，司法機(jī)關(guān)也在不斷加強(qiáng)對侵犯公民個人信息犯罪的打擊力度，但公民個人信息泄露事件卻屢禁不絕。一方面是因?yàn)獒槍駛€人信息的侵權(quán)行為具有隱蔽性、多樣性的特點(diǎn)，監(jiān)管部門受技術(shù)不足和資源短缺雙重約束，處理侵權(quán)行為時(shí)面臨發(fā)現(xiàn)難、取證難的困境。另一方面則是因?yàn)樵跀?shù)字化時(shí)代，個人信息背后蘊(yùn)藏著極大經(jīng)濟(jì)價(jià)值，很多不法分子面對巨額利益誘惑時(shí)，懷有僥幸心理且法律意識淡薄，因此盡管打擊力度不斷加大，仍有人心存僥幸、以身試法。

　　“個人信息權(quán)益是公民所享有的基本權(quán)利，以案釋法遏制侵犯公民個人信息行為，是保護(hù)公民個人信息權(quán)益、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全的重要手段。司法機(jī)關(guān)在加強(qiáng)公民個人信息司法保護(hù)力度的同時(shí)，強(qiáng)化個案警示教育工作，不失為遏制公民個人信息侵權(quán)的優(yōu)選路徑?！蓖鮿Σㄕf。

　　(本報(bào)記者 張晨 整理)