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      周文:促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大

      發(fā)布時間:2023-10-25 08:38:00 經(jīng)濟(jì)日報

        民營經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生力軍,是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),是推動我國全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的重要力量。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度重視,就民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出一系列重要論述,強(qiáng)調(diào)“民營經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素,民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”“要優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境,破除制約民營企業(yè)公平參與市場競爭的制度障礙,依法維護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來,鼓勵和支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大,提振市場預(yù)期和信心”。這些重要論述,是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要內(nèi)容,為做好民營經(jīng)濟(jì)工作、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。新時代新征程,我們要堅持“兩個毫不動搖”,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,從而為構(gòu)建新發(fā)展格局注入強(qiáng)勁動力、蓬勃活力,為中國式現(xiàn)代化提供有力支撐。

        支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策一以貫之

        支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是黨中央的一貫方針?;仡櫄v史,不難發(fā)現(xiàn),民營經(jīng)濟(jì)的每一步發(fā)展,都離不開黨和政府的政策支持,離不開黨的創(chuàng)新理論指引。特別是改革開放以來,我們黨立足我國基本國情,堅持不懈地探索適應(yīng)社會主義初級階段的所有制結(jié)構(gòu),破除所有制問題上的傳統(tǒng)觀念束縛,為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。黨的十一屆三中全會拉開了我國改革開放的序幕,確立了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的方針。黨的十二大報告提出,鼓勵勞動者個體經(jīng)濟(jì)在國家規(guī)定的范圍內(nèi)和工商行政管理下適當(dāng)發(fā)展,作為公有制經(jīng)濟(jì)的必要的、有益的補(bǔ)充。黨的十五大把“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”確立為我國的基本經(jīng)濟(jì)制度,明確提出“非公有制經(jīng)濟(jì)是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”。黨的十六大報告提出,“必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)”“必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。黨的十七大報告強(qiáng)調(diào)“形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競爭、相互促進(jìn)新格局”,進(jìn)一步為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向。

        黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,多次重申堅持基本經(jīng)濟(jì)制度,堅持“兩個毫不動搖”。黨的十八屆三中全會提出,“公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,都是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)”“必須毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力”。黨的十八屆五中全會強(qiáng)調(diào),鼓勵民營企業(yè)依法進(jìn)入更多領(lǐng)域,引入非國有資本參與國有企業(yè)改革,更好激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。黨的十九大把“兩個毫不動搖”寫入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略,提出“支持民營企業(yè)發(fā)展,激發(fā)各類市場主體活力”。黨的二十大報告提出,優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境,依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。這充分說明,我們黨在堅持基本經(jīng)濟(jì)制度上的觀點(diǎn)是明確的、一貫的。

        2018年,習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上特別強(qiáng)調(diào):“非公有制經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用沒有變!我們毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒有變!我們致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會的方針政策沒有變!”這“三個沒有變”,再次表達(dá)了黨中央堅定支持民營經(jīng)濟(jì)的鮮明態(tài)度,也表明我們黨支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策是明確的、一貫的。2022年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,“切實(shí)落實(shí)‘兩個毫不動搖’”“針對社會上對我們是否堅持‘兩個毫不動搖’的不正確議論,必須亮明態(tài)度,毫不含糊”。2023年全國兩會期間,習(xí)近平總書記指出,黨中央始終堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”,始終把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當(dāng)作自己人。同時還強(qiáng)調(diào),“在民營企業(yè)遇到困難的時候給予支持,在民營企業(yè)遇到困惑的時候給予指導(dǎo)”“無論是國有企業(yè)還是民營企業(yè),都是促進(jìn)共同富裕的重要力量,都必須擔(dān)負(fù)促進(jìn)共同富裕的社會責(zé)任”。

        回顧改革開放歷程,正是因?yàn)閳猿只窘?jīng)濟(jì)制度不動搖,堅持“兩個毫不動搖”,極大地激發(fā)了各類經(jīng)營主體活力,我國經(jīng)濟(jì)得以快速發(fā)展,躍升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,惠及億萬人民。“兩個毫不動搖”是我們黨對我國基本經(jīng)濟(jì)制度內(nèi)涵的豐富和發(fā)展,是立足改革開放偉大實(shí)踐作出的重大理論創(chuàng)新,必將推動我國非公有制經(jīng)濟(jì)在新時代實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。要堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度,堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”,推動民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康、高質(zhì)量發(fā)展。

        民營經(jīng)濟(jì)只能壯大不能弱化

        民營經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要成果,是推動社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民營企業(yè)家成長給予高度重視,強(qiáng)調(diào)“我國民營經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化,不僅不能‘離場’,而且要走向更加廣闊的舞臺”。黨的二十大報告鮮明提出“促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大”,這是長久之策,不是權(quán)宜之計。

        近年來,社會上出現(xiàn)過一些否定、懷疑民營經(jīng)濟(jì)的言論。有人提出所謂“民營經(jīng)濟(jì)離場論”,說民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)完成使命,要退出歷史舞臺;有人提出所謂“新公私合營論”,把現(xiàn)在的混合所有制改革曲解為新一輪“公私合營”;有人說加強(qiáng)企業(yè)黨建和工會工作是要對民營企業(yè)進(jìn)行控制;等等。習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上明確指出,“這些說法是完全錯誤的,不符合黨的大政方針”。

        民營經(jīng)濟(jì)的歷史貢獻(xiàn)不可磨滅,民營經(jīng)濟(jì)的地位作用不容置疑。我國民營經(jīng)濟(jì)從小到大、從弱到強(qiáng),不斷發(fā)展壯大,有力地推動著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了持續(xù)高速增長的奇跡,這其中,民營經(jīng)濟(jì)功不可沒。民營經(jīng)濟(jì)已成為保障民生、促進(jìn)創(chuàng)新、推動高質(zhì)量發(fā)展的生力軍,不少民營企業(yè)通過科技創(chuàng)新賦能高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前,我國70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果來自民營企業(yè)。

        民營經(jīng)濟(jì)是穩(wěn)發(fā)展、拓新局的重要力量。在國際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下,民營企業(yè)發(fā)展韌性持續(xù)顯現(xiàn)。近年來,民營企業(yè)憑借高質(zhì)量的產(chǎn)品、靈活的商業(yè)模式等,表現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展活力,為在復(fù)雜多變的國際環(huán)境中穩(wěn)住外貿(mào)基本盤、穩(wěn)定國際市場份額、推動高水平對外開放發(fā)揮了重要作用。同時,民營經(jīng)濟(jì)有助于加快我國國際合作和競爭新優(yōu)勢的培育,推動我國由貿(mào)易大國向貿(mào)易強(qiáng)國邁進(jìn)。民營企業(yè)通過技術(shù)革新和管理創(chuàng)新,不斷優(yōu)化出口結(jié)構(gòu),積極開拓國際市場,成為促進(jìn)我國對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的重要力量。推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,必將為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動力,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供有力支撐。

        黨的二十大擘畫了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖,明確提出“優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境,依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大”。這表明我們黨大力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的堅定決心。要引導(dǎo)民營企業(yè)和民營企業(yè)家正確理解黨中央方針政策,增強(qiáng)信心、輕裝上陣、大膽發(fā)展,實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

        引導(dǎo)民營企業(yè)走好高質(zhì)量發(fā)展之路

        當(dāng)前,世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期,向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理階段演進(jìn)。支撐民營經(jīng)濟(jì)長期快速發(fā)展的諸多因素正在發(fā)生變化,過去的粗放式發(fā)展方式已經(jīng)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求。目前,不少民營企業(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中低端,技術(shù)水平不高,關(guān)鍵領(lǐng)域“卡脖子”問題依然突出,一些民營企業(yè)存在主業(yè)不夠精、創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)等問題。民營企業(yè)需深刻認(rèn)識自身不足和面臨的挑戰(zhàn),積極踐行新發(fā)展理念,堅守主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè)。通過自身改革發(fā)展、合規(guī)經(jīng)營、轉(zhuǎn)型升級不斷提升發(fā)展質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,提高全要素生產(chǎn)率,在激烈的國內(nèi)外競爭中搶抓機(jī)遇、壯大優(yōu)勢,走高質(zhì)量發(fā)展之路。

        其一,建立完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是增強(qiáng)民營企業(yè)市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需要,在激發(fā)民營企業(yè)活力中起到關(guān)鍵作用。要引導(dǎo)民營企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)和管理制度,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)治理規(guī)范、有效制衡、合規(guī)經(jīng)營。依法推動實(shí)現(xiàn)企業(yè)法人財產(chǎn)與出資人個人或家族財產(chǎn)分離,明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。支持民營企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險防范管理,構(gòu)建風(fēng)險評估體系和提示機(jī)制,對嚴(yán)重影響企業(yè)運(yùn)營并可能引發(fā)社會穩(wěn)定風(fēng)險的情形提前預(yù)警。建立覆蓋企業(yè)戰(zhàn)略、規(guī)劃、投融資、市場運(yùn)營等各領(lǐng)域的全面風(fēng)險管理體系,提升質(zhì)量管理意識和能力,不斷提升民營企業(yè)治理能力和水平。

        其二,提升科技創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是民營經(jīng)濟(jì)的活力之源。要鼓勵民營企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新,做創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者,不斷推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和市場創(chuàng)新。切實(shí)增強(qiáng)民營企業(yè)核心競爭力和抵御風(fēng)險能力,把民營企業(yè)打造成為強(qiáng)大的創(chuàng)新主體,在推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)中發(fā)揮更大作用。鼓勵民營企業(yè)攻克一批前瞻性技術(shù)、顛覆性技術(shù)、原創(chuàng)性技術(shù)難題,在一些新興領(lǐng)域和技術(shù)“無人區(qū)”實(shí)現(xiàn)突破,爭取成為行業(yè)領(lǐng)跑者。推動不同所有制企業(yè)、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新,開展共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。充分調(diào)動中小微企業(yè)發(fā)展積極性,鼓勵科技型、初創(chuàng)型中小微企業(yè)聚焦細(xì)分領(lǐng)域,加強(qiáng)自主創(chuàng)新,以技術(shù)進(jìn)步塑造競爭新優(yōu)勢,努力成為“隱形冠軍”。推動民營企業(yè)積極擁抱數(shù)字技術(shù),加快云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)與自身發(fā)展深度融合,努力做到生產(chǎn)智能化、制造精細(xì)化、產(chǎn)品個性化、管理信息化、服務(wù)便利化。激發(fā)民間資本投資活力,鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈項(xiàng)目建設(shè),為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

        其三,不斷提高國際競爭力。當(dāng)前,新一輪科技革命蓬勃發(fā)展,產(chǎn)品服務(wù)升級迭代、產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)、價值鏈重塑迎來更大機(jī)遇。民營企業(yè)要聚焦實(shí)業(yè)、做精主業(yè),努力把企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。要立足自身實(shí)際,積極向核心零部件和高端制成品設(shè)計研發(fā)等方向延伸。加強(qiáng)品牌建設(shè),助力提升“中國制造”美譽(yù)度。要拓展國際視野,增強(qiáng)創(chuàng)新能力和核心競爭力,努力在國際競爭中大顯身手。有條件的民營企業(yè)要主動拓展海外業(yè)務(wù),積極參與共建“一帶一路”,有序參與境外項(xiàng)目,充分利用國際產(chǎn)業(yè)分工,推動國際化經(jīng)營,穩(wěn)妥防范風(fēng)險,努力做全球產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈上的關(guān)鍵企業(yè)。一些中小企業(yè)可以依托海外園區(qū)或相關(guān)行業(yè)商會,聯(lián)合抱團(tuán)出海,更好發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。

        不斷優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

        民營經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要主體。新時代新征程上,民營經(jīng)濟(jì)不僅不可或缺,而且可以發(fā)揮更大作用。近年來,我國出臺了一系列促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策舉措,民營企業(yè)迎來了更廣闊的發(fā)展空間。民營企業(yè)數(shù)量從2012年的1085.7萬戶增至2022年的4700多萬戶,10年間翻了兩番多;在國家級專精特新“小巨人”企業(yè)中,民營企業(yè)占比超過80%;民營上市公司數(shù)量突破3000家;在世界500強(qiáng)企業(yè)中,我國民營企業(yè)由2012年的5家增至2022年的28家。

        當(dāng)前,受多重因素影響,一些企業(yè)經(jīng)營困難,重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險隱患較多,外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻。越是任務(wù)艱巨、挑戰(zhàn)嚴(yán)峻,越要堅持“兩個毫不動搖”,充分激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)生機(jī)活力,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng),為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大領(lǐng)航指向、破冰除障、賦能加油、保駕護(hù)航。今年以來,支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策舉措密集出臺。7月19日《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》發(fā)布;7月24日召開的中共中央政治局會議強(qiáng)調(diào)要“切實(shí)優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境”;7月28日國家發(fā)展改革委會同市場監(jiān)管總局、稅務(wù)總局等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展近期若干舉措的通知》。這些政策舉措不僅提振了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心,也必將有力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

        哪里發(fā)展環(huán)境好、營商環(huán)境優(yōu),資本和項(xiàng)目就流向哪里。只有以更大力度、更實(shí)舉措為民營企業(yè)和民營企業(yè)家排憂解難,才能為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大增添新動能。要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,建立完善民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展工作機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、狠抓工作落實(shí),把富有含金量的好政策轉(zhuǎn)化為富有獲得感的民企好未來。

        營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤。好環(huán)境成就好企業(yè),提振民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心重在優(yōu)化環(huán)境。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視優(yōu)化營商環(huán)境,要求“營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境”。各級黨委和政府推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度很大,不斷創(chuàng)新出臺支持民營企業(yè)發(fā)展的政策舉措。通過深化“放管服”改革、制定《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系等,推動營商環(huán)境大幅優(yōu)化。我國營商環(huán)境在全球的排名從2013年的第96位提升到第31位;企業(yè)開辦時間由一個月以上壓縮到目前的平均4個工作日以內(nèi);從2013年大力推進(jìn)行政審批制度改革以來至2022年4月,國務(wù)院累計取消和下放1098項(xiàng)行政許可事項(xiàng)。優(yōu)化營商環(huán)境沒有“休止符”,要打好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境持久仗,不逞一時之力,久久為功,進(jìn)一步增強(qiáng)制度和政策的穩(wěn)定性、可預(yù)期性,充分激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)生機(jī)活力,為民營企業(yè)發(fā)展開辟更多空間。

        不斷優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,需要建立常態(tài)化政商溝通機(jī)制。習(xí)近平總書記指出,“構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長”。要把構(gòu)建親清政商關(guān)系落到實(shí)處,支持企業(yè)家心無旁騖、長遠(yuǎn)打算,以恒心辦恒業(yè)。健全政企溝通協(xié)商制度,完善民營企業(yè)權(quán)益維護(hù)機(jī)制,不斷暢通民營企業(yè)反映問題和訴求的渠道,主動傾聽民營企業(yè)家呼聲。鼓勵各級領(lǐng)導(dǎo)干部主動作為、靠前服務(wù),依法依規(guī)為民營企業(yè)和民營企業(yè)家解難題、辦實(shí)事。加強(qiáng)中小微企業(yè)管理服務(wù),支持中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展。完善政府守信踐諾機(jī)制,對拖欠民營企業(yè)賬款、“新官不理舊賬”、損害民營企業(yè)合法權(quán)益等行為加大查處力度。

        不斷優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,還需要完善政策體系,全力支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路不可能一片坦途,會遇到各種困難挑戰(zhàn)。近年來,世紀(jì)疫情和百年變局交織疊加,民營企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中遇到一些困難和問題,發(fā)展預(yù)期和發(fā)展信心受到一定影響。各級政府要系統(tǒng)化清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,破除制約民營企業(yè)發(fā)展的各種壁壘。要堅持權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等,保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)、共同履行社會責(zé)任。要完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度,從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落實(shí)下來,反對地方保護(hù)和行政壟斷,打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”,提振市場預(yù)期和信心。優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施方式,建立涉企優(yōu)惠政策目錄清單并及時向社會公開。

        鼓勵民營企業(yè)為推動共同富裕貢獻(xiàn)力量

        中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。實(shí)現(xiàn)共同富裕首先要通過全國人民共同奮斗把“蛋糕”做大做好,然后通過合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。民營企業(yè)是創(chuàng)造財富、做大“蛋糕”的重要主體,是分配財富、分好“蛋糕”的重要一環(huán),也是推動共同富裕的重要力量。長期以來,民營經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)定增長、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了積極作用,已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素,推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要力量。

        民營經(jīng)濟(jì)在創(chuàng)造社會財富中發(fā)揮重要作用。讓一部分人通過誠實(shí)勞動和合法經(jīng)營先富起來,極大調(diào)動了民營經(jīng)濟(jì)人士的生產(chǎn)積極性與創(chuàng)造性,也大大解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力。改革開放以來,民營經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的份額不斷擴(kuò)大,目前占GDP的比重已超過60%,民營經(jīng)濟(jì)有力地推動了全社會生產(chǎn)效率的提升,在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要地位和作用有目共睹。

        當(dāng)前,我國80%以上的城鎮(zhèn)勞動力就業(yè)是民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的,民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r直接關(guān)系多數(shù)城鎮(zhèn)勞動者的衣食住行。同時,民營企業(yè)是我國不斷增長的進(jìn)出口貿(mào)易的主要貢獻(xiàn)者,具有外貿(mào)“穩(wěn)定器”作用。2022年,民營企業(yè)進(jìn)出口規(guī)模所占比重達(dá)到50.9%,對我國外貿(mào)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到80.8%。可見,民營經(jīng)濟(jì)不但是國內(nèi)大循環(huán)的重要支撐,而且還是國際大循環(huán)順暢運(yùn)行的重要動力,有助于夯實(shí)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。

        黨的十八大以來,我們黨把握發(fā)展階段新變化,采取有力措施保障和改善民生,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全面建成小康社會,為促進(jìn)共同富裕創(chuàng)造了良好條件。廣大民營企業(yè)在助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中傾情投入,積極參與“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻(xiàn)了自己的力量。近年來,越來越多的民營企業(yè)家投身各類社會公益事業(yè),通過設(shè)立慈善基金,捐贈款項(xiàng)、物資等方式,幫助弱勢群體,助力社會福利改善,特別是發(fā)生重大災(zāi)情的時候,廣大民營企業(yè)家以切實(shí)行動作出了重要貢獻(xiàn)和良好示范,體現(xiàn)了富而有責(zé)、富而有義、富而有愛。

        習(xí)近平總書記指出,“無論是國有企業(yè)還是民營企業(yè),都是促進(jìn)共同富裕的重要力量,都必須擔(dān)負(fù)促進(jìn)共同富裕的社會責(zé)任”。民營企業(yè)家要增強(qiáng)家國情懷,自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想,增強(qiáng)先富帶后富、促進(jìn)共同富裕的責(zé)任感和使命感。民營企業(yè)要在企業(yè)內(nèi)部積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,推動構(gòu)建全體員工利益共同體,讓企業(yè)發(fā)展成果更公平惠及全體員工。民營企業(yè)和民營企業(yè)家要筑牢依法合規(guī)經(jīng)營底線,弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神,做愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報社會的典范。

       ?。ū疚膩碓矗航?jīng)濟(jì)日報 作者周文系復(fù)旦大學(xué)馬克思主義研究院副院長、教育部習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特聘研究員)

      (責(zé)編: 王東)

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