當(dāng)前，在進(jìn)一步落實促進(jìn)消費相關(guān)措施的同時，應(yīng)加大力度鼓勵投資。投資可以直接拉動就業(yè)，通過擴大生產(chǎn)促進(jìn)居民收入增長、提升消費能力，進(jìn)一步拉動經(jīng)濟良性循環(huán)。

　　促進(jìn)消費和擴大內(nèi)需，離不開投資的基礎(chǔ)作用。從生產(chǎn)端來看，投資可以增加生產(chǎn)能力，提高產(chǎn)品和服務(wù)的供應(yīng)量。通過增加供應(yīng)，產(chǎn)品的價格下降、質(zhì)量提升，吸引更多的消費者購買。從消費端來看，投資的增加往往會帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和擴張，從而創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。當(dāng)就業(yè)機會增加，勞動者的收入隨之增加，消費能力自然會得到相應(yīng)地提升。并且消費市場主導(dǎo)型的投資也可以改善消費環(huán)境，提升消費體驗。例如，投資可以用于改善商業(yè)區(qū)的設(shè)施和服務(wù)，提升購物體驗，增加消費者的滿意度，從而促進(jìn)更多的消費，使得投資與消費之間形成良性循環(huán)，共同推動經(jīng)濟的增長和發(fā)展。

　　為實現(xiàn)投資對經(jīng)濟的牽引作用，應(yīng)活躍資本市場，為各類投資者提供更多投資渠道。通過資本市場為相關(guān)優(yōu)勢行業(yè)提供長期穩(wěn)定的融資支持，進(jìn)而為投資者提供長期回報，實現(xiàn)企業(yè)有資金、居民有收入的螺旋形復(fù)蘇。

　　資本市場不僅是經(jīng)濟的晴雨表，同樣也是信心的晴雨表，更是收入和財富的晴雨表。加快全面注冊制改革，高質(zhì)量發(fā)展多層次資本市場，通過不斷撬動中高收入階層的參與度，有助于通過投資的復(fù)蘇引導(dǎo)社會信心的復(fù)蘇，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　要進(jìn)一步完善措施，鼓勵和引導(dǎo)民間投資和外商投資。在民間投資方面，主要是優(yōu)化完善市場準(zhǔn)入制度，進(jìn)一步拓寬民營企業(yè)融資渠道，提供資金支持。外商投資方面，加快自貿(mào)試驗區(qū)引資政策的復(fù)制推廣，進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境，推動繼續(xù)合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單。

　　建議在以下四個方面加大工作力度：

　　一是通過減稅降費等措施促進(jìn)企業(yè)融資的良性循環(huán)。對企業(yè)而言，繼續(xù)落實中央近年來關(guān)于“稅收減免”和“取消或停征行政事業(yè)性收費”等要求，為其提供更多的財務(wù)支持和激勵，進(jìn)一步增加投資者的回報預(yù)期，形成企業(yè)融資和項目投資的良性循環(huán)，對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新企業(yè)等提供政策支持和優(yōu)惠待遇，激勵企業(yè)加大投資和創(chuàng)新。對個人而言，在資本市場建立一系列便捷渠道、推出多樣化的投資組合產(chǎn)品來提高居民的投資參與度，穩(wěn)定老的投資者、增加新的投資者，出臺符合國家產(chǎn)業(yè)政策的投資支持政策，不斷為資本市場拓寬發(fā)展空間。

　　二是加大對拖欠民營企業(yè)賬款的清理力度，重點清理機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)拖欠中小微企業(yè)賬款。尤其是過去三年特殊時期，一些地方政府、國有企業(yè)對民營企業(yè)拖欠應(yīng)收賬款、簽約項目等，應(yīng)作為重點抓緊清欠?！秶野l(fā)展改革委等部門關(guān)于實施促進(jìn)民營經(jīng)濟發(fā)展近期若干舉措的通知》（以下簡稱《通知》）已要求審計部門接受民營企業(yè)反映的欠款線索，加強審計監(jiān)督，應(yīng)抓好落實。

　　三是鼓勵社會資本參與公共項目和重點領(lǐng)域的投資。要落實好《通知》的要求，在國家重大工程和補短板項目中，選取具有一定收益水平、條件相對成熟的項目，形成鼓勵民間資本參與的重大項目清單。要完善政策，加強政府、國企與社會資本合作，通過購買服務(wù)的方式，委托社會資本投資者來運營和管理一些公共項目和重點領(lǐng)域，提高社會資本的參與度。

　　四是放寬跨境資金的準(zhǔn)入門檻，并出臺離境稅等相關(guān)稅收政策，從制度層面提升本國資產(chǎn)升值預(yù)期，將大額資金留在國內(nèi)項目和市場。同時，鼓勵外資與內(nèi)資形成合力，提升投資質(zhì)量，分擔(dān)投資風(fēng)險。引導(dǎo)外資積極開展包括新基建、新能源、新產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域投資，為其提供高質(zhì)量的法律、金融、人才等方面的配套支持，幫助外資企業(yè)更好地在中國市場開展投資。

　　（作者為中國人民大學(xué)重陽金融研究院執(zhí)行院長）