習(xí)近平總書記在中共中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，“要加快科技自立自強步伐，解決外國‘卡脖子’問題”“實現(xiàn)科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略有效聯(lián)動，堅持教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)一體推進，形成良性循環(huán)”“堅持原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、開放創(chuàng)新一體設(shè)計，實現(xiàn)有效貫通”“堅持創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈一體部署，推動深度融合”。這為我們堅持以系統(tǒng)觀念推進科技自立自強提供了遵循、指明了方向。

　　全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，教育是基礎(chǔ)，科技是關(guān)鍵，人才是根本，要堅持教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)一體推進，形成良性循環(huán)。在大國科技競爭日益加劇的格局下，我們越發(fā)認識到，科學(xué)和教育發(fā)展才是實現(xiàn)科技自立自強的關(guān)鍵所在。強大的科學(xué)發(fā)明能夠為技術(shù)創(chuàng)新提供理論源泉，一流的教育水平有助于培育出杰出的科學(xué)家、一流的企業(yè)家、優(yōu)秀的研發(fā)人才和工程師，進而推動經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展。實施人才強國戰(zhàn)略，不僅有助于造就世界級科學(xué)技術(shù)人才，也有助于增強我國對世界高端人才的吸引力。要著力把我國建設(shè)成世界級的科學(xué)和企業(yè)人才中心，提升我國高等教育和科學(xué)研究的實力，為加快科技自立自強步伐提供人才保障。教育、科技、人才的發(fā)展水平?jīng)Q定一個國家的創(chuàng)新發(fā)展能力，但人才強、科技強并不意味著產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強，基礎(chǔ)研究與成果轉(zhuǎn)化之間存在巨大的鴻溝。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，有助于推進教育發(fā)展、人才培養(yǎng)與科技創(chuàng)新之間形成良性循環(huán)，讓科研成果落地生根，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展新動能。

　　創(chuàng)新是一個系統(tǒng)聯(lián)動工程，必須堅持原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、開放創(chuàng)新一體設(shè)計，實現(xiàn)有效貫通。原始創(chuàng)新是最具根本性和革命性的創(chuàng)新，也是所有創(chuàng)新成果的支撐和基礎(chǔ)；集成創(chuàng)新和開放創(chuàng)新是關(guān)鍵，能夠快速推動創(chuàng)新資源的集成融合，并提高創(chuàng)新成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化。三種創(chuàng)新模式相輔相成，是一個有機聯(lián)系的整體。目前，我國不僅“從0到1”的原始創(chuàng)新成果較少，而且高?？蒲性核A(chǔ)研究與經(jīng)濟社會需求結(jié)合不緊密，各創(chuàng)新主體協(xié)同能力不足，從基礎(chǔ)研究到應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)化的鴻溝較大。破解這一問題，既要突出高校和科研機構(gòu)科學(xué)研究成果的原創(chuàng)性，加大原始創(chuàng)新力度，也要強化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，提高集成創(chuàng)新水平，還要融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，在國際范圍內(nèi)實施更加開放包容、互惠共享的科技合作戰(zhàn)略，與世界主要創(chuàng)新國家開展多層次、廣領(lǐng)域的科技交流合作，積極參與并構(gòu)建多邊科技合作機制，形成一條原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和開放創(chuàng)新相互促進、相互銜接的創(chuàng)新鏈條。

　　創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈環(huán)環(huán)相扣，必須一體部署，推動深度融合。人才是創(chuàng)新的基礎(chǔ)和支撐，只有筑起牢固的人才鏈，才能實現(xiàn)人才鏈—創(chuàng)新鏈的有效貫通，從而賦能于產(chǎn)業(yè)；而一旦產(chǎn)業(yè)鏈打造成功，也將反過來促進人才鏈、創(chuàng)新鏈變得更加堅固更有韌性。只有實現(xiàn)三鏈一體部署、深度融合，才能推動經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。一方面，要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建人才鏈，進而為創(chuàng)新鏈賦能。各地要立足本區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和特點，制定相應(yīng)的特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才集聚的總體規(guī)劃，為技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的人才支撐。要始終堅持人才引領(lǐng)發(fā)展，兼顧科技創(chuàng)新發(fā)展需要，面向重點高科技產(chǎn)業(yè)引進、培養(yǎng)和用好人才，打造一批高質(zhì)量的創(chuàng)新型人才隊伍，從而推動人才與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體謀劃。另一方面，要依托人才鏈銜接創(chuàng)新鏈，從而推動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。要充分發(fā)揮高校對人才的承載作用，大力推進重點領(lǐng)域基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)，同時搭建一流的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動平臺，引導(dǎo)人才為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級獻智獻力。要完善人才考核評價系統(tǒng)，充分釋放科研人員的研究潛力，提高科技成果轉(zhuǎn)化率和專利創(chuàng)新產(chǎn)出，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈協(xié)同發(fā)力，讓機構(gòu)、人才、裝置、資金、項目都充分活躍起來，形成推動科技創(chuàng)新的強大合力。

　　（ 作者鄭世林系中國社會科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所研究員）