黨的二十大報告第一次單獨成章把教育、科技、人才三者放在一起,一體部署,這是意義深遠的重大創(chuàng)新。這一新的集中表達,更加突出了科教興國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局中的重要地位,更加突出了教育、科技、人才在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐作用。我們必須始終堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力的理念并付諸實踐。
教育科技人才三者以有機整體構(gòu)成全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐
黨的二十大把握國內(nèi)外發(fā)展大勢,在黨和國家事業(yè)發(fā)展布局中統(tǒng)籌教育、科技、人才工作。在教育科技人才上,要堅持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強、人才引領(lǐng)驅(qū)動,加快建設(shè)教育強國、科技強國、人才強國,辦好人民滿意的教育,完善科技創(chuàng)新體系,加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,深入實施人才強國戰(zhàn)略,不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。報告把握教育、科技、人才三者之間的內(nèi)在邏輯,統(tǒng)籌部署科教興國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略,必將有力助推我國把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革戰(zhàn)略機遇,開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢,全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。
高質(zhì)量發(fā)展需要以創(chuàng)新來驅(qū)動,創(chuàng)新必須依靠科技進步,科技進步必須依靠人才,人才又必須依靠教育。教育是基礎(chǔ),科技是關(guān)鍵,人才是根本。教育、科技、人才一體化論述,把三者放在一起,體現(xiàn)了黨對教育、科技、人才相互作用及其與高質(zhì)量發(fā)展相互作用規(guī)律的深刻把握。教育、科技、人才三位一體協(xié)同推進,為現(xiàn)代化建設(shè)提供強大的人才支撐。建設(shè)人才強國,離不開教育強國和科技強國。發(fā)展中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育,堅持科技是第一生產(chǎn)力、創(chuàng)新是第一動力,人才強國建設(shè)才會有扎實、深厚的基礎(chǔ)以及人才培養(yǎng)、使用、歷練的廣闊舞臺。教育、科技、人才三者的相互融合,必將推動高質(zhì)量發(fā)展、不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。
為實現(xiàn)高水平科技自立自強作出廣州貢獻
廣州堅持把創(chuàng)新擺在現(xiàn)代化建設(shè)全局核心地位,堅持“四個面向”,積極建設(shè)國家創(chuàng)新中心城市和國際科技創(chuàng)新樞紐,加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新強市,以共建大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心、綜合性國家科學(xué)中心和高水平人才高地,努力打造科技創(chuàng)新策源地為目標(biāo),主動融入國家科技創(chuàng)新發(fā)展大局,充分發(fā)揮廣州科創(chuàng)資源集聚優(yōu)勢,聚焦科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才支撐、生態(tài)優(yōu)化的創(chuàng)新全鏈條,在各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)力,打通科學(xué)技術(shù)化、技術(shù)產(chǎn)品化、產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)資本化的發(fā)展路徑,推動科技創(chuàng)新從產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)模式發(fā)展到“以科學(xué)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)”的新階段。
廣州致力于重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和重大科研平臺建設(shè),力圖在推動形成國際化創(chuàng)新型高等教育體系上有所作為,在創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)中加強本土培育與著力引進國際水準(zhǔn)的高水平科研團隊并重,同時努力構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),逐步形成高效的協(xié)同創(chuàng)新體制。加強基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究,加強原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān),促進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、資金鏈深度融合,構(gòu)建以“一區(qū)三城”為核心節(jié)點的科技創(chuàng)新軸,強化區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新,激發(fā)出強大的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力。以高水平科技自立自強提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,實現(xiàn)科技創(chuàng)新強市、先進制造業(yè)強市建設(shè)互促雙強,推動科技創(chuàng)新強市建設(shè)從形成基本框架體系向強化核心能力躍升,逐步走出一條從科技強到企業(yè)強、產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強的高質(zhì)量發(fā)展道路,成效顯著,為國家強化戰(zhàn)略科技力量、實現(xiàn)高水平科技自立自強作出廣州貢獻。
著力實施科教興市和人才強市戰(zhàn)略提升科技創(chuàng)新能力
黨的二十大對“實施科教興國戰(zhàn)略,強化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”作出全面部署。我們要貫徹落實好黨的二十大作出的決策部署,自覺把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿融入到科技創(chuàng)新的各方面全過程,著力加強教育科技人才系統(tǒng)基層黨組織建設(shè),確保科技創(chuàng)新始終沿著正確方向前進,加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。
一是加快建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢學(xué)科。大力提升高等院校創(chuàng)新教育水平,全面提升高校、科技機構(gòu)自主培養(yǎng)創(chuàng)新人才的能力,形成創(chuàng)新人才立體培養(yǎng)體系。強化高校、科研院所作為知識創(chuàng)新源頭的基礎(chǔ)研究,提升科技原創(chuàng)能力,搶占科技競爭和未來發(fā)展高地。加強產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新深度融合、校企深度合作,讓高校和科研院所的科研切合企業(yè)需要、人才培養(yǎng)與人才現(xiàn)實需求對接。逐步摒棄“應(yīng)試教育”,著力提升師生創(chuàng)新水平和能力。
二是加快完善科技創(chuàng)新體系。夯實科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才支撐、生態(tài)優(yōu)化的全鏈條創(chuàng)新發(fā)展路徑,在完善政策體系、優(yōu)化協(xié)同創(chuàng)新機制、強化金融服務(wù)、大力推動人才培養(yǎng)和引進、活躍學(xué)術(shù)交流活動等方面下功夫。強化基礎(chǔ)研究+技術(shù)開發(fā)+成果轉(zhuǎn)化(產(chǎn)業(yè)化)+金融支撐+創(chuàng)新制度與創(chuàng)新文化建設(shè)各環(huán)節(jié),形成完善的創(chuàng)新鏈+產(chǎn)業(yè)鏈+資金鏈+人才鏈緊密連貫體系。
三是打造原始創(chuàng)新高地和強大引擎。謀劃和建設(shè)一流重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,著力建設(shè)一流高校、科研院所和科研平臺。加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅,集聚力量進行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān),拿出一批重大科研成果、突破性成果。加快推動科研成果轉(zhuǎn)化,統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、前沿技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)融通創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈無縫銜接,確保重大創(chuàng)新成果順利落地。大力推動科技成果產(chǎn)業(yè)化,強化金融支撐,做大做強企業(yè)創(chuàng)新主體,讓頂天立地的大型高科技企業(yè)與鋪天蓋地的中小科技企業(yè)在廣州這片創(chuàng)新熱土上相呼應(yīng)。
四是培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)創(chuàng)新人才。創(chuàng)新的根本在于人才。加快培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才,深化人才發(fā)展體制機制改革,推進人才政策系統(tǒng)集成,打造以領(lǐng)軍人才為引領(lǐng)、骨干科學(xué)家為核心、青年人才為后備的科技人才隊伍。要推動形成一支龐大的包括科學(xué)家、工程師、技師、科技企業(yè)家、金融家在內(nèi)的創(chuàng)新人才隊伍,努力培養(yǎng)造就更多大師、戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才。借鑒海外吸引國際高端人才的經(jīng)驗和做法,創(chuàng)造更具吸引力的引進人才環(huán)境,實行更積極、更開放、更有效的人才引進政策,加快建設(shè)粵港澳人才合作示范區(qū)和國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。拓寬國際人才招攬渠道,為外籍高層次人才在華工作、生活提供更多便利。完善國際化人才培養(yǎng)模式,加強人才國際交流合作。建立健全科學(xué)合理的創(chuàng)新制度與鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)新文化,完善人才激勵機制,充分激發(fā)人才活力,進一步優(yōu)化提升人才結(jié)構(gòu)。
(作者系中共廣州市委黨校二級巡視員、研究員)
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