發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是解決中國所有問題的關(guān)鍵。中國特色社會主義進入新時代，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段?！读?xí)近平談治國理政》第四卷中，習(xí)近平總書記關(guān)于堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路的重要論述，進一步豐富和發(fā)展了習(xí)近平經(jīng)濟思想，是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的最新成果。

　　新時代新階段的發(fā)展必須是高質(zhì)量發(fā)展

　　習(xí)近平總書記強調(diào)：“新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展”“必須把發(fā)展質(zhì)量問題擺在更為突出的位置，著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益”。

　　高質(zhì)量發(fā)展是遵循經(jīng)濟規(guī)律發(fā)展的必然要求。中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，這是關(guān)系全局的歷史性變化，是做好我國經(jīng)濟工作的邏輯起點。從發(fā)展的階段性特征看，在經(jīng)歷長期高速增長后，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，必須通過高質(zhì)量發(fā)展，向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理階段演化。從需求結(jié)構(gòu)變化看，隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，我國模仿型排浪式消費階段基本結(jié)束，人民群眾消費需求不斷升級，日趨個性化、多樣化，必須以高質(zhì)量發(fā)展?jié)M足人們的多樣化需求。從國際經(jīng)驗啟示看，20世紀60年代以來，在全球100多個中等收入經(jīng)濟體中，只有十幾個成為高收入經(jīng)濟體，這些取得成功的國家和地區(qū)，就是在經(jīng)歷高速增長階段后實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展從量的擴張轉(zhuǎn)向質(zhì)的提高。我國要順利建成社會主義現(xiàn)代化國家，也需要順應(yīng)并遵循這一經(jīng)濟規(guī)律。

　　高質(zhì)量發(fā)展是推動實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。高投入、高消耗、高排放粗放型增長，必定因能源、資源、環(huán)境等約束條件日趨緊張而不可持續(xù)。習(xí)近平總書記指出：“粗放型經(jīng)濟發(fā)展方式曾經(jīng)在我國發(fā)揮了很大作用，大兵團作戰(zhàn)加快了我國經(jīng)濟發(fā)展步伐，但現(xiàn)在再按照過去那種粗放型發(fā)展方式來做，不僅國內(nèi)條件不支持，國際條件也不支持，是不可持續(xù)的，不抓緊轉(zhuǎn)變，總有一天會走進死胡同。”高質(zhì)量發(fā)展不簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄，而以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為立足點，在質(zhì)量變革、效率變革、動力變革的基礎(chǔ)上建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，必將促進我國資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

　　高質(zhì)量發(fā)展是創(chuàng)造高品質(zhì)生活的必然要求。習(xí)近平總書記指出：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”“我們的目標很宏偉，但也很樸素，歸根結(jié)底就是讓全體中國人都過上更好的日子”。隨著我國全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，人民群眾的需要呈現(xiàn)更加多樣化多層次多方面的特點，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活。這個“需要”不是一般需要，而是“美好生活需要”，反映了經(jīng)濟發(fā)展帶來的消費需求質(zhì)的變化。高質(zhì)量發(fā)展聚焦我國發(fā)展不平衡不充分問題，著力推進供給側(cè)與需求側(cè)相匹配，為產(chǎn)品和服務(wù)注入更多科技含量、文化含量，將在更高水平上更好滿足人民日益增長的美好生活需要，實現(xiàn)人民生活品質(zhì)的不斷提高。

　　高質(zhì)量發(fā)展是為中華民族偉大復(fù)興奠定更為雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)的必然要求?？v觀世界歷史，一個國家要想實現(xiàn)富強，不僅需要經(jīng)濟總量的增長，更需要經(jīng)濟質(zhì)量的提升。有量無質(zhì)的發(fā)展，必然是大而不強。今天，我國全面建成小康社會，國內(nèi)生產(chǎn)總值達到114萬億元，穩(wěn)居世界第二；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過1.2萬美元，經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力和人民生活水平躍上了新的大臺階。但也要看到，與全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的要求相比，我們的發(fā)展仍有很大差距。必須通過高質(zhì)量發(fā)展，提升我國科學(xué)技術(shù)、人力資源、生產(chǎn)資本等要素水平，提高全要素生產(chǎn)率，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，邁向全球價值鏈中高端，提升經(jīng)濟的質(zhì)量和韌性，增強國家綜合國力和核心競爭力，為中華民族偉大復(fù)興奠定更為雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　高質(zhì)量發(fā)展是踐行習(xí)近平經(jīng)濟思想、體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻洞察時代變遷、準確把握發(fā)展規(guī)律，在實踐中形成并不斷豐富發(fā)展習(xí)近平經(jīng)濟思想。這一重要思想是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是中國共產(chǎn)黨不懈探索社會主義經(jīng)濟發(fā)展道路形成的寶貴思想結(jié)晶，是運用馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)基本原理指導(dǎo)新時代經(jīng)濟發(fā)展實踐形成的重大理論成果，是新時代我國經(jīng)濟工作的科學(xué)行動指南。這一重要思想具有鮮明的科學(xué)性、人民性、時代性、實踐性、開放性。

　　推進高質(zhì)量發(fā)展是做好經(jīng)濟工作的根本要求，是要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。習(xí)近平總書記指出：“高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。”

　　必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想。人民立場是我們黨的根本政治立場。習(xí)近平總書記指出：“只有堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，才會有正確的發(fā)展觀、現(xiàn)代化觀?！备哔|(zhì)量發(fā)展必須瞄準滿足人民對美好生活的需要而不斷深化，必須聚焦人民群眾的獲得感、幸福感、安全感而持續(xù)升級，必須圍繞實現(xiàn)全體人民共同富裕而謀篇布局，必須致力于促進人的全面發(fā)展而統(tǒng)籌發(fā)力。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標，在中華大地上全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題，意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標邁進。十年來，我國近1億農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，居民年人均可支配收入超過3.5萬元，建成世界上規(guī)模最大的社會保障體系，基本醫(yī)療保險覆蓋13.6億人，基本養(yǎng)老保險覆蓋超過10億人。實踐證明，以人民為中心的發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的根本原則和必然要求。

　　必須努力實現(xiàn)高水平科技自立自強。推進高質(zhì)量發(fā)展，必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動實現(xiàn)內(nèi)涵型增長。習(xí)近平總書記強調(diào)：“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”“關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的”“如果核心元器件嚴重依賴外國，供應(yīng)鏈的‘命門’掌握在別人手里，那就好比在別人的墻基上砌房子，再大再漂亮也可能經(jīng)不起風(fēng)雨，甚至?xí)豢耙粨簟?。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞國家科技創(chuàng)新事業(yè)提出一系列奠基之舉、長遠之策：作出建設(shè)科技強國的重大決策，確立到2035年躋身創(chuàng)新型國家前列的戰(zhàn)略目標，提出堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。在習(xí)近平總書記引領(lǐng)下，在全社會共同努力下，我國發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，強化國家戰(zhàn)略科技力量，針對“卡脖子”問題加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和自主創(chuàng)新力度，全社會研發(fā)投入強度從2012年的1.91%增長到2021年的2.44%，在世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的全球創(chuàng)新指數(shù)排名中從第三十四位上升到第十二位，天宮、蛟龍、中國天眼、大飛機、北斗等一大批重大創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)，我國科技事業(yè)發(fā)生歷史性、整體性、格局性重大變化，成功進入創(chuàng)新型國家行列，不斷開辟經(jīng)濟發(fā)展的新領(lǐng)域新賽道，形成國際競爭新優(yōu)勢。實踐證明，堅持科技自立自強，是高質(zhì)量發(fā)展的核心要義和根本支撐。

　　必須著力補短板強弱項促進協(xié)調(diào)發(fā)展。習(xí)近平總書記指出：“從當(dāng)前我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的突出問題出發(fā)，我們要著力推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展”。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高瞻遠矚、科學(xué)謀劃，錨定高質(zhì)量發(fā)展目標推出一系列大手筆大方略，以京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角區(qū)域一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為重點，加快打造引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的第一梯隊；以“江河戰(zhàn)略”為牽引，推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展，推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展；建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈，在西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極，推動形成優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局，繪制出一幅聯(lián)動?xùn)|中西、協(xié)調(diào)南北方的中國經(jīng)濟新版圖。把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代做好“三農(nóng)”工作總抓手，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，持續(xù)縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。堅持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓，堅持社會主義先進文化前進方向，用社會主義核心價值觀凝聚共識、匯聚力量。實踐證明，下好高質(zhì)量發(fā)展的全國一盤棋，協(xié)調(diào)發(fā)展是制勝要訣。

　　必須堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展。生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)乎中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞生態(tài)文明建設(shè)作出一系列重要論斷，形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想。綠水青山就是金山銀山理念成為全黨全社會的共識和行動，我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境高水平保護協(xié)同推進，美麗中國建設(shè)邁出重大步伐，生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。實踐表明，生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展是辯證統(tǒng)一、相輔相成的，保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。綠色發(fā)展是構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的必然要求?！笆奈濉睍r期，我國生態(tài)文明建設(shè)進入了以降碳為重點戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期，要在綠色低碳發(fā)展中讓高質(zhì)量發(fā)展的底色更加鮮明。

　　必須堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快構(gòu)建新發(fā)展格局。構(gòu)建新發(fā)展格局是適應(yīng)我國發(fā)展新階段要求、塑造國際合作和競爭新優(yōu)勢的必然選擇。習(xí)近平總書記強調(diào)：“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，就是要在各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的狂風(fēng)暴雨、驚濤駭浪中，增強我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力，確保中華民族偉大復(fù)興進程不被遲滯甚至中斷?！奔涌鞓?gòu)建新發(fā)展格局關(guān)鍵在于暢通經(jīng)濟循環(huán)，尤其要實現(xiàn)供給側(cè)有效暢通，這就要求我們必須堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一場關(guān)系全局、關(guān)系長遠的攻堅戰(zhàn)，必須堅持“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，這是當(dāng)前和今后一個時期深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展管總的要求。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重在暢通國內(nèi)大循環(huán)，重在突破供給約束堵點，重在打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)。加快構(gòu)建新發(fā)展格局要以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點，堅持需求側(cè)管理和供給側(cè)改革并重，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的高水平動態(tài)平衡。同時，新發(fā)展格局不是封閉的國內(nèi)循環(huán)，而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)，要堅持在更高水平上擴大對外開放，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，使國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)相互促進、相得益彰，促進同各國互利共贏、共同繁榮發(fā)展。

　　在高質(zhì)量發(fā)展中奮力推進中國式現(xiàn)代化

　　習(xí)近平總書記指出：“‘十四五’時期是我國實現(xiàn)新的更大發(fā)展的關(guān)鍵時期。我們要增強機遇意識、風(fēng)險意識，準確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，勇于開頂風(fēng)船，善于化危為機，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步?！绷?xí)近平總書記的重要論述，為我們應(yīng)對世界百年未有之大變局、開創(chuàng)中華民族偉大復(fù)興新局面提供了科學(xué)認識論和方法論，指引我們準確把握歷史大勢，集中精力辦好自己的事，在堅定不移推進高質(zhì)量發(fā)展中鑄就新的輝煌、創(chuàng)造新的偉業(yè)。

　　在危機中育新機、于變局中開新局。習(xí)近平總書記強調(diào)：“要堅持用全面、辯證、長遠的眼光分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢，努力在危機中育新機、于變局中開新局”。危和機總是同生并存，克服了危即是機。面對世界經(jīng)濟不確定性不穩(wěn)定性，我們瞄準關(guān)鍵核心技術(shù)解決“卡脖子”問題，基礎(chǔ)研發(fā)投入持續(xù)增長，努力向著高水平科技自立自強邁進；我們實施強鏈補鏈行動，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性不斷增強，為制造業(yè)邁向中高端筑基賦能；我們積極塑造多元化的外貿(mào)格局，與東盟、歐洲、非洲等國家和地區(qū)的貿(mào)易往來更加緊密。面對新冠肺炎疫情帶來的影響沖擊，我們改革完善疾病預(yù)防控制體系，健全應(yīng)急物資保障體系，打牢公共衛(wèi)生的“安全補丁”，最大程度守護好人民生命健康安全。新時代新征程上，我們要堅定不移抓機遇、應(yīng)變局，打好化險為夷、化危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)，在堅定不移推進高質(zhì)量發(fā)展中不斷育新機、開新局。

　　統(tǒng)籌好高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全。發(fā)展和安全，如一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪。習(xí)近平總書記強調(diào)，要“堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持發(fā)展和安全并重，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動”。進入新發(fā)展階段，我國發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化，新冠肺炎疫情全球大流行使得世界百年未有之大變局加速演進，世界進入新的動蕩變革期。今后一個時期，我們將面對更多逆風(fēng)逆水的外部環(huán)境，國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重，必須做好應(yīng)對一系列新的風(fēng)險挑戰(zhàn)的準備，正確認識和把握“實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標和實踐途徑”“資本的特性和行為規(guī)律”“初級產(chǎn)品供給保障”“防范化解重大風(fēng)險”“碳達峰碳中和”等重大理論和實踐問題。只有高水平安全才有條件實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，只有高質(zhì)量發(fā)展才有可能保障高水平安全。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。越是面臨復(fù)雜情況，越是處于關(guān)鍵時期，越要常懷遠慮、居安思危，樹立底線思維，增強憂患意識，提升斗爭本領(lǐng)，把困難估計得更充分一些，把風(fēng)險思考得更深入一些，防止各類“黑天鵝”“灰犀牛”事件發(fā)生，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，推動高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全動態(tài)平衡。

　　把握住高質(zhì)量發(fā)展的時與勢。習(xí)近平總書記指出：“當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，但時與勢在我們一邊，這是我們定力和底氣所在，也是我們的決心和信心所在?！敝腥A民族偉大復(fù)興進入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程。當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期。習(xí)近平總書記觀大勢、定大局、謀大事，把中國經(jīng)濟發(fā)展放到歷史長河、時代大潮和全球視野中來觀察和謀劃，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，以科技自立自強謀強國競爭新優(yōu)勢，以區(qū)域大戰(zhàn)略謀協(xié)調(diào)發(fā)展新優(yōu)勢，以布局重大工程謀深根固本新優(yōu)勢，以綠水青山謀永續(xù)發(fā)展新優(yōu)勢，以構(gòu)建新發(fā)展格局謀戰(zhàn)略主動新優(yōu)勢，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。新時代新征程上，我們要樹立正確的歷史觀、大局觀和角色觀，準確把握發(fā)展之機，牢牢掌握發(fā)展主動，在把握好高質(zhì)量發(fā)展的時與勢中贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來。

　　堅持高質(zhì)量發(fā)展，走好中國式現(xiàn)代化道路。實現(xiàn)現(xiàn)代化是近代以來世界歷史發(fā)展的大趨勢?！吨泄仓醒腙P(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》指出：“黨領(lǐng)導(dǎo)人民成功走出中國式現(xiàn)代化道路，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑”。黨的十九大作出新時代“兩步走”戰(zhàn)略安排，到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。實現(xiàn)宏偉目標，必須立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，堅定不移推進高質(zhì)量發(fā)展。要不斷掌握新技術(shù)，滿足人民新需要，不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制，進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，實現(xiàn)經(jīng)濟由大到強的跨越，以經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展推動各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我們要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，切實把黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為強大治理效能，堅定不移推進高質(zhì)量發(fā)展，以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復(fù)興，不斷為人類作出新的更大貢獻。