北京理工大學(xué)人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)院宋憲萍教授在《國(guó)家治理》周刊撰文指出,中等收入群體既有消費(fèi)愿望,又有消費(fèi)能力,同時(shí)消費(fèi)又較為成熟和理性。盡管目前我國(guó)中等收入群體的規(guī)模在4億人左右,擁有世界上數(shù)量最大的中等收入群體,但進(jìn)一步擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模以形成“橄欖型”社會(huì)結(jié)構(gòu)依然面臨著諸多難題。
一是中等收入群體的相對(duì)比例比較低。雖然從人口的絕對(duì)數(shù)量來(lái)說(shuō),我國(guó)中等收入群體數(shù)量最大,但是按照世界銀行的標(biāo)準(zhǔn),與一般發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)中等收入群體占總?cè)丝诘谋戎卮蠓陀诎l(fā)達(dá)國(guó)家。要達(dá)到理想的社會(huì)結(jié)構(gòu),中國(guó)需要至少7億到11億人的中等收入群體。而我國(guó)目前的基尼系數(shù)處于高位,阻礙了中等收入群體的形成。我國(guó)的基尼系數(shù)在2008年達(dá)到最高點(diǎn)0.491后,2009年開(kāi)始呈現(xiàn)波動(dòng)下降態(tài)勢(shì),2015年下降到0.462。然而,從2016年開(kāi)始,收入差距略微小幅度反彈,2018年升至0.468,2019年又下降至0.465。按照基尼系數(shù)的國(guó)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),大于0.4界定為收入差距較大,這表明過(guò)去10來(lái)年居民收入差距基本上處于高位徘徊波動(dòng)狀態(tài),這種“啞鈴型”的社會(huì)結(jié)構(gòu)顯然不利于中等收入群體的擴(kuò)大。
二是中等收入群體的收入構(gòu)成不合理。我國(guó)高收入群體一般是以財(cái)產(chǎn)性收入為主,中等收入群體則是以工資性收入為主。工資增長(zhǎng)速度與經(jīng)濟(jì)增速密切相關(guān)。受新冠肺炎疫情的影響,全球供應(yīng)鏈的斷裂和逆全球化的現(xiàn)狀,直接導(dǎo)致了全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度低迷,盡管我國(guó)保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健態(tài)勢(shì),但是經(jīng)濟(jì)增速下滑將對(duì)中低收入群體產(chǎn)生更為顯著的影響,受到經(jīng)濟(jì)低迷影響最大的將會(huì)是中低收入群體,這會(huì)直接拉開(kāi)與高收入群體的收入差距,不利于中等收入群體規(guī)模的擴(kuò)大。
三是中等收入群體的消費(fèi)模式存在風(fēng)險(xiǎn)。近些年,我國(guó)居民部門杠桿率持續(xù)處于快速增長(zhǎng)區(qū)間,2008年末我國(guó)居民部門杠桿率僅為17.9%,而到了2021年一季度末我國(guó)居民部門杠桿率已達(dá)62.1%。根據(jù)國(guó)際清算銀行統(tǒng)計(jì),我國(guó)這一杠桿率水平雖低于發(fā)達(dá)國(guó)家平均值,但已高于新興市場(chǎng)國(guó)家平均值,并已超過(guò)德國(guó)、新加坡等發(fā)達(dá)國(guó)家,與日本的差距也在逐漸減小。尤其是中低收入群體債務(wù)水平較高,購(gòu)房支出作為家庭中最大的開(kāi)支,促使中等收入群體要拿出收入中的很大比重來(lái)進(jìn)行還貸。而隨著改善型住房需求的上升,住房貸款在家庭金融結(jié)構(gòu)中的比重進(jìn)一步上升。這種透支未來(lái)的消費(fèi)模式使得這部分人的消費(fèi)受房?jī)r(jià)等因素的影響而具有不確定性,很難發(fā)揮消費(fèi)的主導(dǎo)作用。按照世界銀行“家庭人均每天支出10—100美元”標(biāo)準(zhǔn)衡量,我國(guó)中等收入群體的人均日支出絕大多數(shù)在10—30美元區(qū)間內(nèi),與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家中等收入群體相比,消費(fèi)層次相對(duì)較低。因此,這種由于脫實(shí)向虛而引起的收入提高并不具有穩(wěn)健的風(fēng)險(xiǎn)防御能力,一旦金融性行業(yè)有風(fēng)吹草動(dòng),將直接帶來(lái)中等收入群體的收入貶值壓力。
總之,擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模,既要破除長(zhǎng)期以來(lái)影響共同富裕的體制機(jī)制問(wèn)題,又要妥善應(yīng)對(duì)新情況、新問(wèn)題,真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的轉(zhuǎn)換與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型,這是中國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家過(guò)程中所面臨的重要挑戰(zhàn)。
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李長(zhǎng)安:做強(qiáng)養(yǎng)老“第三支柱”
2018年,我國(guó)啟動(dòng)了個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),明確保費(fèi)支出可以延遲繳納個(gè)稅,來(lái)鼓勵(lì)個(gè)人購(gòu)買商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品。[詳細(xì)] -
多措并舉培育優(yōu)化國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)
近期,一則有關(guān)中國(guó)消費(fèi)自1978年以來(lái)首次負(fù)增長(zhǎng)的新聞引人關(guān)注。由此,當(dāng)前消費(fèi)市場(chǎng)具有兩個(gè)突出特點(diǎn):高收入人群由于防疫限制被動(dòng)減少消費(fèi)、增加儲(chǔ)蓄,同時(shí)中低收入人群普遍主動(dòng)增加儲(chǔ)蓄、減少消費(fèi)。[詳細(xì)] -
彭文生:以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)
當(dāng)前,社會(huì)各界對(duì)于“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”如何落地高度關(guān)注,也充滿期待。 [詳細(xì)]