習(xí)近平總書記指出,實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)性變革。作為我國一項重大戰(zhàn)略決策,履行碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)承諾,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。在落實碳達(dá)峰、碳中和工作的系統(tǒng)工程中,能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方方面面的問題縱橫交織,可謂牽一發(fā)而動全身,特別需要科學(xué)性、系統(tǒng)性、可持續(xù)地推動實施,避免形式主義、盲目激進(jìn)、片面無序的“運(yùn)動式”減碳。而在精準(zhǔn)、有序、動態(tài)施策的要求下,以互通互聯(lián)、高效協(xié)同為特征的數(shù)字化手段成為有效抓手,既可為政府科學(xué)決策提供智慧化工具,也能為政府與企業(yè)、園區(qū)、科研機(jī)構(gòu)等相關(guān)主體建立多方協(xié)同機(jī)制提供技術(shù)支撐。
面對實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的各種現(xiàn)實挑戰(zhàn),在一些地方實踐中,政府部門與產(chǎn)業(yè)主體通力合作,借由數(shù)字化手段,通過搭建智慧能源管理平臺,推廣智慧能源管理應(yīng)用,促進(jìn)政府能源監(jiān)管數(shù)智化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)能效管理一體化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型協(xié)同化,形成了各級政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大中小企業(yè)等相關(guān)主體多級聯(lián)動、多方協(xié)同的良性互動,逐步探索數(shù)字化賦能的系統(tǒng)性碳減排路徑,為有效避免政策“一刀切”和“運(yùn)動式”減碳提供了可信依據(jù)。
例如,江蘇無錫高新區(qū)今年打造的“雙碳大腦”方舟碳管理平臺,探索數(shù)字化支撐的區(qū)域碳管理方式,實現(xiàn)了碳排放管理的可視化、可追蹤、可分析。山東省今年推出的全國首家省級智慧化工綜合管理平臺,推動省、園區(qū)、企業(yè)三級信息共享體系建設(shè),構(gòu)建起縱橫交錯、數(shù)據(jù)可信、目標(biāo)可達(dá)、產(chǎn)業(yè)鏈可控的智能決策體系,在推動高耗能產(chǎn)業(yè)信息化、數(shù)字化建設(shè)的同時,促進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)向綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。
由此可見,數(shù)字技術(shù)已經(jīng)成為實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)過程中診斷、評估、預(yù)測、監(jiān)管的重要手段。依托這類數(shù)字化平臺,應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù),綜合平衡綠色低碳、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、畝均效益水平等多個方面,協(xié)同整合政府、園區(qū)、企業(yè)多級發(fā)展目標(biāo),形成上下聯(lián)動、高效匹配的全方位、全過程“雙碳”政策實施系統(tǒng)。
利用數(shù)字化平臺,政府一方面可以協(xié)調(diào)各部門工作,另一方面可以通過監(jiān)測、評估園區(qū)、企業(yè)能源利用和碳排放狀況,統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)能耗管理、畝產(chǎn)效益、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源轉(zhuǎn)型,加強(qiáng)對高耗能項目的源頭防控,科學(xué)引導(dǎo)低效產(chǎn)能有序退出或轉(zhuǎn)型升級,引進(jìn)培育綠色低碳產(chǎn)能進(jìn)行有益補(bǔ)充,整體把控現(xiàn)有、在建、擬建項目的總體能耗,將碳達(dá)峰、碳中和充分納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。這是我國積極踐行碳達(dá)峰、碳中和承諾所做出的有益探索。
數(shù)字化在構(gòu)建多方協(xié)同機(jī)制的基礎(chǔ)上,充分促進(jìn)了政策信息、能耗數(shù)據(jù)的上傳下達(dá)和有效互動,讓園區(qū)、企業(yè)對于實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)更有方向感、更具主動性,讓實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的路線圖、時間表更加清晰可視,更具操作性。通過促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的數(shù)字化協(xié)同,提升產(chǎn)業(yè)整體能效,培育綠色供應(yīng)鏈的形成,助推工業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化、智能化、綠色化的融合發(fā)展。同時,在碳約束條件下,產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的主陣地,也成為溝通政府與企業(yè)、全面提升節(jié)能管理能力的重要環(huán)節(jié)。
“十四五”期間,在我國經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)中,碳達(dá)峰、碳中和被納入生態(tài)文明建設(shè)總體布局。對于這場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)性變革,借助高效互聯(lián)的數(shù)字化手段,建立多方協(xié)同機(jī)制,統(tǒng)籌政策目標(biāo)與企業(yè)發(fā)展需求,穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、能源轉(zhuǎn)型和生態(tài)文明轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實基礎(chǔ),是系統(tǒng)性、協(xié)同性、可持續(xù)地實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的根本保障和基本路徑。
(作者:李芳,系山東省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心省委黨校基地研究員)
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