企業(yè)是創(chuàng)新的主體,不同類型的企業(yè)在創(chuàng)新中發(fā)揮不同的職能?!吨泄仓醒腙P于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出,發(fā)揮大企業(yè)引領支撐作用,支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地,加強共性技術平臺建設,推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。這進一步明確了不同規(guī)模企業(yè)在創(chuàng)新中的定位,指出了大中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的方向。
中小微企業(yè)在促進經(jīng)濟發(fā)展、保障勞動力就業(yè)、滿足生產(chǎn)生活需求等方面發(fā)揮著重要作用。第四次全國經(jīng)濟普查結果顯示,2018年末,我國共有中小微企業(yè)法人單位1807萬家,占全部規(guī)模企業(yè)法人單位的99.8%;吸納就業(yè)人員23300.4萬人,占全部企業(yè)就業(yè)人員的比重為79.4%;擁有資產(chǎn)總計402.6萬億元,占全部企業(yè)的77.1%;全年營業(yè)收入達到188.2萬億元,占全部企業(yè)的68.2%。
中小微企業(yè)在創(chuàng)新方面獨具特色。首先,中小微企業(yè)創(chuàng)新內(nèi)在動力強。由于缺乏市場優(yōu)勢,中小微企業(yè)往往面臨的競爭壓力更加突出,在短期經(jīng)濟條件下,大量的需求緩解了競爭壓力,而隨著產(chǎn)品供給的過剩,中小微企業(yè)通常處于充分競爭或過度競爭的市場環(huán)境之中,更趨向于尋求新的變化和新的機會。其次,中小微企業(yè)對市場需求更為敏感。一般而言,中小微企業(yè)直接服務市場需求,能夠更加準確把握需求的特點和變化,不僅能較快地發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新機會,而且對于科技成果的現(xiàn)實應用有更加深刻的認識。從技術演進的歷程來看,許多重要的創(chuàng)新最初均來自中小微企業(yè),中小微企業(yè)最先捕捉到創(chuàng)新的機遇。此外,中小微企業(yè)創(chuàng)新具有多樣性特征。多樣性是創(chuàng)新的重要源泉,也是良好創(chuàng)新生態(tài)的基本特征,中小微企業(yè)在滿足人們多樣化需求的同時,更易激發(fā)創(chuàng)新活力。
隨著創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新不斷推進,涌現(xiàn)出一批創(chuàng)新型中小微企業(yè)。根據(jù)第四次全國經(jīng)濟普查,2018年末,科學研究和技術服務領域中小微企業(yè)達到114.1萬家,比2013年末增加81.5萬家,累計增長2.5倍;信息傳輸、軟件和信息技術服務領域中小微企業(yè)91萬家,比2013年末增加69.3萬家,增長3.19倍。創(chuàng)新型中小微企業(yè)的發(fā)展對于釋放全社會創(chuàng)新潛力,促進新舊動能轉換發(fā)揮了積極作用。中國創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長指數(shù)調查先后分三期對創(chuàng)業(yè)企業(yè)進行了調查,樣本以高新技術和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域的中小微企業(yè)為主體,區(qū)域分布涵蓋了東中西部地區(qū)代表性創(chuàng)新城市,基本代表了創(chuàng)新型中小微企業(yè)發(fā)展狀況。2019年開展的調查顯示,無論是專利、技術等創(chuàng)新直接產(chǎn)出,還是科技成果應用轉化,創(chuàng)新型中小微企業(yè)與“創(chuàng)新重要發(fā)源地”的目標還存在較大差距。這一方面與創(chuàng)新周期有關,另一方面也在一定程度上反映了企業(yè)創(chuàng)新能力還需要進一步提升。
中小微企業(yè)創(chuàng)新能力不足主要受部分客觀條件限制。由于企業(yè)規(guī)模較小,盈利能力整體較弱,中小微企業(yè)大都缺少創(chuàng)新資源,創(chuàng)新經(jīng)費投入不足,高端人才普遍短缺。調查顯示,資金和人才是制約企業(yè)創(chuàng)新的最主要因素。創(chuàng)新具有一定的風險性,抗風險能力弱也是影響中小微企業(yè)創(chuàng)新的重要因素。
鼓勵中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展是我國創(chuàng)新政策的重要著力點。近年來,我國出臺了一系列政策,從創(chuàng)業(yè)孵化、財稅政策、金融政策、創(chuàng)新服務、資源聚集、國際合作等多個方面給予中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展相應的支持,中小微企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境得到明顯改善。中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展是一項系統(tǒng)工程,企業(yè)決策者和管理者在其中發(fā)揮了決定性作用,在加強創(chuàng)新政策支持的同時,營造良好的社會創(chuàng)新氛圍,著力培育具有創(chuàng)新精神、市場意識、專業(yè)知識的創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)家隊伍,對于推動中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展具有重要意義。此外,公平競爭的市場環(huán)境也是中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要條件。
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