科技自立自強(qiáng)是國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上的講話中指出，構(gòu)建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)，必須更強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新，全面加強(qiáng)對科技創(chuàng)新的部署。這一重要論述是黨中央基于國內(nèi)外形勢作出的重要戰(zhàn)略判斷,為“十四五”和今后一個時期以科技自立自強(qiáng)支撐新發(fā)展格局指明了方向。

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　　站在歷史與現(xiàn)實的全新交會點，《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（以下簡稱《建議》）提出了“把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”，并進(jìn)行專章部署。這既指明了科技自立自強(qiáng)的極端重要性，也抓住了加快構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵，賦予科技自立自強(qiáng)更為豐富的時代內(nèi)涵。

　　一是更加強(qiáng)調(diào)“獨創(chuàng)獨有”。經(jīng)過長期發(fā)展，我國科技發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。但必須看到，當(dāng)前的科技創(chuàng)新水平總體上仍停留在跟蹤模仿階段，原始創(chuàng)新能力不強(qiáng)，“殺手锏”技術(shù)缺乏，這已成為制約我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的嚴(yán)重障礙。推進(jìn)科技自主創(chuàng)新，必須超前謀劃，下好先手棋，打好主動仗。如果只是跟在別人后面追趕，不能搞出別人沒有的一招鮮，最終還是要受制于人。也就是說，我們必須保持戰(zhàn)略清醒，避免盲目性，不能人云亦云，應(yīng)更多致力于研究非對稱性“殺手锏”，不能完全是發(fā)達(dá)國家搞什么我們就搞什么，必須走出一條體現(xiàn)國情特點、獨創(chuàng)獨有的新路子。只有這樣，才能把科技自主權(quán)、發(fā)展主動權(quán)牢牢掌握在自己手中。

　　二是更加強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略導(dǎo)向。實現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，方向至關(guān)重要。黨的十九屆五中全會指出，要“面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康”，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，完善國家創(chuàng)新體系?！八膫€面向”的戰(zhàn)略導(dǎo)向，反映了中央對世界科技發(fā)展全新態(tài)勢的敏銳把握。同時，科技創(chuàng)新有其自身規(guī)律。實踐表明，制約國家發(fā)展和安全的重大難題往往就是科技創(chuàng)新的方向?！八膫€面向”的戰(zhàn)略導(dǎo)向，旨在引導(dǎo)破解國家發(fā)展的戰(zhàn)略難題，在戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域搶占科技制高點、獲得新突破。

　　三是更加強(qiáng)調(diào)國家戰(zhàn)略科技力量。現(xiàn)代科技競爭很大程度上是國家間戰(zhàn)略科技力量的比拼。目前，我國國家戰(zhàn)略科技力量與世界其他國家相比還有較大差距。《建議》就加強(qiáng)國家戰(zhàn)略科技力量方面作出部署，凸顯了國家作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用。在頂層設(shè)計方面，強(qiáng)調(diào)以國家力量推動建設(shè)世界一流的科研院所，超前布局前瞻性基礎(chǔ)研究和前沿引領(lǐng)技術(shù)研究開發(fā)任務(wù)，布局關(guān)鍵核心技術(shù)重點突破。在研發(fā)方向和重點方面，強(qiáng)調(diào)由國家牽引瞄準(zhǔn)人工智能、量子信息、集成電路、生命健康等前沿領(lǐng)域，實施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國家重大科技項目。在體系建設(shè)和能力建設(shè)方面，強(qiáng)調(diào)要加快完善國家創(chuàng)新體系，抓緊解決資源配置重復(fù)、科研力量分散、創(chuàng)新主體功能定位不清晰等突出問題，提高創(chuàng)新體系整體效能。

　　（二）

　　實現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，需要在體制、生態(tài)、人才隊伍等多方面綜合發(fā)力。站在新的歷史起點上，我們要加快科技創(chuàng)新步伐，切實落實各項舉措，加快實現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供強(qiáng)大戰(zhàn)略支撐。

　　一是充分發(fā)揮舉國體制優(yōu)勢。新型舉國體制是打好核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)的制度保障。突破“卡脖子”技術(shù)需要多學(xué)科、多領(lǐng)域協(xié)同攻關(guān)。必須從國家體制層面加強(qiáng)對科技創(chuàng)新的部署，集中優(yōu)勢資源、調(diào)動各方積極性，系統(tǒng)整合國家研究中心、國家重點實驗室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺，優(yōu)先發(fā)展對突破關(guān)鍵領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有重大影響的多學(xué)科共用平臺型設(shè)施，匯聚科技創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大合力，切實把我國制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

　　二是著力鞏固和加強(qiáng)基礎(chǔ)研究。基礎(chǔ)研究是科技自立自強(qiáng)的源頭活水。我國面臨的很多“卡脖子”技術(shù)問題，根子在于基礎(chǔ)理論研究跟不上，源頭和底層的東西沒有搞清楚。必須加強(qiáng)“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)的理論研究，明確基礎(chǔ)研究的方向和發(fā)展目標(biāo)，縮小與國際先進(jìn)水平的差距。加強(qiáng)數(shù)學(xué)、物理等重點基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)，推動基礎(chǔ)學(xué)科與應(yīng)用學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展，強(qiáng)化不同學(xué)科的交叉融合，探索新的學(xué)科發(fā)展方向。完善共性基礎(chǔ)技術(shù)供給體系，從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大戰(zhàn)略需求中發(fā)現(xiàn)重大科學(xué)問題，從基礎(chǔ)理論上集中攻關(guān)，努力提升原始創(chuàng)新能力。

　　三是加快建立“揭榜掛帥”體制機(jī)制?？萍紕?chuàng)新是一個系統(tǒng)工程，創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈相互交織、相互支撐，有利于創(chuàng)新攻關(guān)的體制機(jī)制建設(shè)是實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的重要保障。要加快科技體制改革步伐，突破制約產(chǎn)學(xué)研用有機(jī)結(jié)合的體制機(jī)制障礙，立足補(bǔ)短板，加強(qiáng)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈對接，突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，健全創(chuàng)新服務(wù)支撐體系，讓科技成果源源不斷涌現(xiàn)出來。

　　四是建立高質(zhì)量科技人才培養(yǎng)體系。建設(shè)世界科技強(qiáng)國，關(guān)鍵要建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新人才隊伍。要加強(qiáng)創(chuàng)新人才教育培養(yǎng)，加快推進(jìn)“雙一流”大學(xué)建設(shè)，為創(chuàng)新發(fā)展培養(yǎng)高層次研究型技能型人才。從重大項目研發(fā)中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)造就世界級戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才。制定更加積極的人才引進(jìn)計劃，重點引進(jìn)能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、帶動新興學(xué)科的戰(zhàn)略型人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)軍人才，激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

　　五是發(fā)展高水平國際科技合作?？萍甲粤⒆詮?qiáng)并不是關(guān)起門來搞創(chuàng)新。當(dāng)今世界，各類創(chuàng)新要素和科技資源加速在全球范圍內(nèi)流動和配置，開放與合作創(chuàng)新成為必然途徑。要以更加開放的思維和舉措推進(jìn)國際科技交流合作，合理有效利用全球科技資源和市場，同各國攜手打造開放、公平、公正、非歧視的科技發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)互惠共享。深入實施“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃，設(shè)立面向全球的科學(xué)研究基金，與各國圍繞氣候變化、能源資源、公共衛(wèi)生等全球性問題加強(qiáng)聯(lián)合研究，塑造我國參與國際科技合作和競爭新優(yōu)勢。