脫貧攻堅是實現(xiàn)我們黨第一個百年奮斗目標的標志性指標,是全面建成小康社會必須完成的硬任務(wù)。新中國成立以來,中國人民披荊斬棘,不斷刷新減貧的歷史紀錄。入之愈深,其進愈難。到2012年年底,我國農(nóng)村貧困人口仍有9000多萬,14個集中連片特困地區(qū)更是難中之難。經(jīng)過8年持續(xù)奮斗,脫貧攻堅目標任務(wù)如期完成,困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題得到歷史性解決,我國取得了令全世界刮目相看的重大勝利。創(chuàng)造這個人類減貧史上的偉大奇跡,根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo),根本在于中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢。
脫貧攻堅偉大奇跡彰顯中國共產(chǎn)黨集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的制度優(yōu)勢。脫貧攻堅是一項點多面廣、任務(wù)繁重的系統(tǒng)工程。高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標任務(wù),需要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出一系列新思想新觀點,形成了關(guān)于扶貧工作的重要論述,為脫貧攻堅提供了根本遵循和科學(xué)指引。正是因為堅持中國共產(chǎn)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),由黨中央和各級黨委統(tǒng)一決策、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮,才能最廣泛地凝聚全黨全社會的資源和力量,形成強大的工作合力。中國疆域廣闊,不同地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡,不同群體利益訴求不盡一致,堅持中國共產(chǎn)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),才能擺脫一時一地的局限,有效克服一些國家存在的黨派紛爭、利益集團偏私、政策搖擺不定等痼疾,以釘釘子精神一抓到底,推動脫貧攻堅始終保持正確方向和良好態(tài)勢,最終實現(xiàn)脫貧攻堅宏偉目標。
脫貧攻堅偉大奇跡彰顯社會主義人民當家作主的制度優(yōu)勢。大道之行,天下為公。我們黨始終把讓老百姓過上好日子作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,把消除貧困、全面建成小康社會作為中國共產(chǎn)黨人的光榮使命和歷史責任,把人民的幸福冷暖放在共產(chǎn)黨人的心上。中國共產(chǎn)黨志在千秋偉業(yè),代表最廣大人民根本利益。正是這樣的人民性,決定我國國家制度和國家治理體系以最廣大人民為根本價值取向。面對去年年初突如其來的新冠肺炎疫情沖擊,中國響鼓重槌、盡銳出戰(zhàn),依靠人民群眾的力量克服重重困難,奪取了疫情防控與脫貧攻堅的雙勝利。
脫貧攻堅偉大奇跡彰顯中國特色社會主義制度集中力量辦大事的體制優(yōu)勢。“萬人操弓,共射一招,招無不中。”社會主義制度的優(yōu)勢在于能夠集中力量辦大事,這是我們成就事業(yè)的重要法寶。在脫貧攻堅的系統(tǒng)工程中,黨中央總攬全局、協(xié)調(diào)各方,中西部地區(qū)落實主體責任,東部地區(qū)落實幫扶責任,主管部門落實行業(yè)責任,各級黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位、軍隊和武警部隊落實定點扶貧責任,民營企業(yè)、社會組織、公民個人履行社會責任,形成了積聚力量實現(xiàn)脫貧目標的制度合力。針對中國各地要素條件迥異、致貧原因復(fù)雜的特殊性,各地因人因地施策,因貧困原因施策,做到對癥下藥,立足當?shù)靥厣Y源,創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)扶貧、人才扶貧、交通扶貧、金融扶貧、電商扶貧、光伏扶貧、健康扶貧、旅游扶貧等多種方式,在豐富多彩的脫貧攻堅中“脫真貧”“真脫貧”。千帆競發(fā)、百舸爭流的各地脫貧攻堅共同熔鑄為中華民族奔小康的磅礴力量。
新舊相推,日生不滯。脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。中國提前10年實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標,為鄉(xiāng)村振興奠定基礎(chǔ)。消除絕對貧困之后,相對貧困還將存在。我們要將脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接,鞏固和拓展脫貧成果,抓好政策銜接、規(guī)劃銜接、產(chǎn)業(yè)幫扶銜接、公共服務(wù)銜接,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
(作者:樊良樹,系北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員)
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