只有開對“藥方子”,才能拔掉“窮根子”。貧困地區(qū)大多基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展滯后、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,科技創(chuàng)新水平較低。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,創(chuàng)新進(jìn)入活躍期,如果脫貧的思維方式還停留在“輸血”的老套路上,不能因地制宜把培育產(chǎn)業(yè)作為推動脫貧攻堅的根本出路,貧困地區(qū)的脫貧就有可能是“曇花一現(xiàn)”。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策。培育產(chǎn)業(yè),重在科技創(chuàng)新。天津市武清區(qū)依靠科技助力甘肅平?jīng)龅貐^(qū)脫貧,讓科技在產(chǎn)業(yè)扶貧中唱“主角”。以科技為產(chǎn)品賦值,推動產(chǎn)品的品牌化;為企業(yè)賦能,推進(jìn)企業(yè)的龍頭化;為產(chǎn)業(yè)賦力,加快產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化。
讓科技成為產(chǎn)品品牌化的“賦值者”
貧困地區(qū)普遍缺乏市場競爭力強的農(nóng)產(chǎn)品,更難以實現(xiàn)產(chǎn)品的品牌化。隨著收入水平的提高,國人消費行為不斷升級,品牌開始成為大眾消費的追求與依據(jù)。但當(dāng)前我國貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的品牌化發(fā)展嚴(yán)重不足,即使在產(chǎn)業(yè)扶貧的過程中,推出的產(chǎn)品也大多停留在“地域特產(chǎn)”層面,缺乏品牌經(jīng)營的核心理念和有效手段。
品牌建立在質(zhì)量基礎(chǔ)之上。只有在高質(zhì)量的前提下實施品牌化戰(zhàn)略,才能真正具有市場競爭力。事實上,在農(nóng)產(chǎn)品大規(guī)模上市季節(jié),一些用來脫貧致富的農(nóng)產(chǎn)品時常會出現(xiàn)滯銷問題。雖然可以通過營銷手段以及政府消費扶貧解決暫時的困境,但如果產(chǎn)品質(zhì)量不過硬,就難以獲得廣大消費者的真正認(rèn)同與持續(xù)購買,而熱度消退后農(nóng)戶下一季的銷售依然是難題,甚至可能進(jìn)一步加重貧困問題,進(jìn)而打擊群眾的發(fā)展熱情。而產(chǎn)品的質(zhì)量源自科技支撐下的“良種、良地、良法”。在甘肅涇川縣王村鎮(zhèn)朱家澗村,武清區(qū)幫扶“平?jīng)黾t牛”養(yǎng)殖場發(fā)展,通過基因測序等現(xiàn)代科技手段養(yǎng)殖優(yōu)良品種,使“平?jīng)黾t?!背蔀楫?dāng)?shù)孛撠氈赂坏钠放飘a(chǎn)品。
讓科技成為企業(yè)龍頭化的“賦能者”
龍頭企業(yè)是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎。在激烈的市場競爭中,龍頭企業(yè)的競爭優(yōu)勢越來越依靠科技創(chuàng)新。抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作,重點是不斷增強龍頭企業(yè)的創(chuàng)新能力,發(fā)揮好主力軍的引領(lǐng)作用。貧困地區(qū)既需要引進(jìn)一批技術(shù)先進(jìn)的優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè),帶動產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,幫助更多貧困戶持續(xù)創(chuàng)收增收;更需要培育本土龍頭企業(yè),切實提高貧困地區(qū)的自身造血能力??傮w上看,貧困地區(qū)的企業(yè)底子薄、財力弱、技術(shù)創(chuàng)新能力差,因而難以在市場競爭中立足?;诖?,貧困地區(qū)培育龍頭企業(yè),一方面需要國家有關(guān)部門給予人才、資金等方面的政策支持,另一方面更需要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,全面提高企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。
武清區(qū)派出一批干部和專業(yè)技術(shù)人才赴涇川縣掛職,在對口幫扶工作中積極推動天津畜牧研究所等科研機構(gòu)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作,助力企業(yè)發(fā)展,同時還在當(dāng)?shù)卮罅訌姸夹g(shù)、善經(jīng)營的人才隊伍建設(shè),為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供有力支撐。有計劃、有步驟、有組織地針對農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、新型經(jīng)營主體、種養(yǎng)大戶以及貧困戶開展相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)培訓(xùn),加快培育一批懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理、本土化的脫貧帶頭人,逐步提高貧困地區(qū)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和自主發(fā)展能力。鼓勵新型實用科研成果在貧困地區(qū)落地轉(zhuǎn)化,助力貧困地區(qū)的企業(yè)發(fā)展。鼓勵科技人員在貧困地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),為貧困地區(qū)涌現(xiàn)出更多有創(chuàng)新能力的企業(yè)并逐步發(fā)展成為龍頭企業(yè)提供人才支持。
讓科技成為產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的“賦力者”
我國已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,過去在產(chǎn)業(yè)扶貧中,人們比較注重利用土地、勞動力、資源、能源等傳統(tǒng)要素。但必須看到,上述要素對貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)的拉動能力在逐漸下降。如果不能夠依靠科技創(chuàng)新,適時推動貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級,就難以讓產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。因此,貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)必須“插上科技的翅膀”,改變貧困地區(qū)低端產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、資源和勞動密集型產(chǎn)業(yè)較多的現(xiàn)狀,積極發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、高附加值和資本科技密集型產(chǎn)業(yè),發(fā)展高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。
為推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作發(fā)展項目,武清區(qū)針對靜寧縣和涇川縣的實際,以打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)為理念,在城川鎮(zhèn)紅旗村和朱家澗村,分別建立了集科技示范、轉(zhuǎn)型升級、扶貧帶貧、助農(nóng)增收于一體的產(chǎn)業(yè)扶貧蔬菜大棚示范基地和設(shè)施蔬菜園區(qū),在涇川縣建立了“涇川縣肖建中名師工作室”,協(xié)助發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè),通過農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化幫助當(dāng)?shù)匕傩彰撠氈赂弧?/p>
總體上看,產(chǎn)業(yè)扶貧是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要助力產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的平臺和環(huán)境。《天津市推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作和對口支援三年行動方案》提出,要進(jìn)一步加強技術(shù)推廣應(yīng)用,實施集成示范,輻射帶動貧困地區(qū),通過共建研發(fā)機構(gòu)和示范推廣基地,逐步實現(xiàn)甘肅特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展與天津科技優(yōu)勢資源的精準(zhǔn)對接。為提高貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新力和競爭力,讓科技在產(chǎn)業(yè)扶貧中“唱主角”,須大力推動重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、科技創(chuàng)新聯(lián)盟等科技平臺在貧困地區(qū)落地生根,建立發(fā)達(dá)地區(qū)和貧困地區(qū)的長效合作機制,推動貧困地區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化融合發(fā)展。
?。ㄗ髡撸簭埥∪A,系天津市中國特色社會主義理論體系研究中心天津財經(jīng)大學(xué)基地研究員)
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