提要

　　開放發(fā)展理念深刻闡釋了新時代開放發(fā)展的目標(biāo)、動力、布局、原則等一系列問題，這既體現(xiàn)了對經(jīng)濟(jì)全球化本質(zhì)和發(fā)展趨勢的深刻洞悉，又體現(xiàn)了對我國開放發(fā)展方向、目標(biāo)等的科學(xué)把握，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想對“實現(xiàn)什么樣的開放發(fā)展、怎樣推動開放發(fā)展”這一問題的科學(xué)回答，標(biāo)志著我們黨對開放發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了新高度，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。

　　開放發(fā)展理念是立足當(dāng)代中國實際、放眼世界經(jīng)濟(jì)政治當(dāng)前的矛盾運(yùn)動，并著眼未來經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢，在深刻回答新時代我國“實現(xiàn)什么樣的開放發(fā)展、怎樣推動開放發(fā)展”一系列問題的基礎(chǔ)上提出來的，其內(nèi)涵非常豐富。它在理論的空間表現(xiàn)上具有體系的完整性、時間連續(xù)上具有繼承創(chuàng)新性、邏輯結(jié)構(gòu)上具有內(nèi)在統(tǒng)一性。

　　1.

　　開放發(fā)展理念是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分

　　開放發(fā)展理念深刻闡釋了新時代開放發(fā)展的目標(biāo)、動力、布局、原則等一系列問題，這既體現(xiàn)了對經(jīng)濟(jì)全球化本質(zhì)和發(fā)展趨勢的深刻洞悉，又體現(xiàn)了對我國開放發(fā)展方向、目標(biāo)等的科學(xué)把握，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想對“實現(xiàn)什么樣的開放發(fā)展、怎樣推動開放發(fā)展”這一問題的科學(xué)回答，標(biāo)志著我們黨對開放發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了新高度，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。

　　深刻認(rèn)識開放發(fā)展理念的科學(xué)內(nèi)涵和實踐要求，必須把它放在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的整體布局和五大發(fā)展理念的相互聯(lián)系中去理解。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，樹立創(chuàng)新發(fā)展理念就是要解決發(fā)展的動力問題；而通過開放，廣泛吸收和交流人類文明的最新成果，對于我們立足時代前沿開展創(chuàng)新，并基于國際市場進(jìn)行集聚、配置創(chuàng)新資源具有不可替代的重大意義。協(xié)調(diào)發(fā)展是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，樹立協(xié)調(diào)發(fā)展理念就是解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不全面、不平衡問題，推動經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)性發(fā)展；而構(gòu)建全面開放新格局，促進(jìn)各地各領(lǐng)域的開放型經(jīng)濟(jì)水平提升，必將有利于縮小區(qū)域發(fā)展差距，實現(xiàn)全面的協(xié)調(diào)發(fā)展。綠色發(fā)展是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)，樹立綠色發(fā)展理念就是要人們學(xué)會尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，解決好人與自然和諧共生問題；通過對外開放，中國不僅能夠更好吸收國際社會綠色發(fā)展的經(jīng)驗，同時也可以更好為全球生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化貢獻(xiàn)中國智慧。開放發(fā)展本身也需要注重解決內(nèi)外聯(lián)動、雙向開放問題，必須堅持對外開放的基本國策，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)。共享發(fā)展是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，也是人類社會的共同愿景；通過開放，我們一方面學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)國家縮小貧富差距的經(jīng)驗，另一方面積極爭取國際社會話語權(quán)，為創(chuàng)建人類命運(yùn)共同體樹立共享發(fā)展理念。通過對外開放，實現(xiàn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展，既能使世界各國共享中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利，又可促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為解決我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的全民共享、全面共享、共建共享和漸進(jìn)共享問題創(chuàng)造條件。在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實踐中，哪一個發(fā)展理念貫徹不到位，發(fā)展進(jìn)程都會受到影響。踐行“五大發(fā)展理念”必將推動中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)順利發(fā)展。

　　2.

　　開放發(fā)展理念的基本內(nèi)涵

　　新時代開放發(fā)展的全球觀。習(xí)近平總書記指出：“全球市場已經(jīng)形成了一個整體，我國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)深度融合，你中有我，我中有你。”因此，“中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大，經(jīng)營環(huán)境將更加開放、透明、規(guī)范。中國將繼續(xù)發(fā)展全球伙伴關(guān)系，擴(kuò)大同各國的利益交匯點，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。”

　　新時代開放發(fā)展共享觀。一方面，在中國境內(nèi)，我們的發(fā)展追求更有公平性和普惠性，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感；同時，運(yùn)用包括粵港澳大灣區(qū)等國家戰(zhàn)略，讓包括港澳同胞在內(nèi)的中國人民共享開放發(fā)展的成果。另一方面，我們主張建設(shè)開放的世界，讓各國人民共享開放發(fā)展的成果。

　　開放發(fā)展的總體安全觀。在我們這樣一個大國搞建設(shè)，一定要增強(qiáng)憂患意識，做到居安思危，這是我們黨從歷史興替中得出的一條重要經(jīng)驗。維護(hù)國家核心利益是國家安全的根本，這是我國對外工作的基本出發(fā)點和落腳點。中國堅定不移走和平發(fā)展道路，但這是有底線的，即維護(hù)國家的核心利益。

　　新時代開放發(fā)展的系統(tǒng)觀。2015年9月15日，習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會議上的講話中指出：“以改革促開放、促發(fā)展，是我國改革開放的成功實踐。”“改革和開放相輔相成、相互促進(jìn)，改革必然要求開放，開放也必然要求改革。擴(kuò)大開放促進(jìn)深化改革，以深化改革促進(jìn)擴(kuò)大開放，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動力、增添新活力、拓展新空間。” 2014年12月9日，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話中指出：“現(xiàn)在，我國對外開放也出現(xiàn)了一些新的特點：過去是招商引資為主，現(xiàn)在是引進(jìn)來和走出去并重；過去主要是擴(kuò)大出口換取外匯，現(xiàn)在是市場、資源能源、投資都離不開國際市場；過去只是被動適應(yīng)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，現(xiàn)在則要主動參與和影響全球經(jīng)濟(jì)治理。在這種條件下，我們必須更加積極地促進(jìn)內(nèi)需和外需平衡、進(jìn)口和出口平衡、引進(jìn)外資和對外投資平衡，逐步實現(xiàn)國際收支基本平衡，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制?！笨傮w上看，黨的十八大以來，伴隨著我國“一帶一路”倡議的落地生根，“引進(jìn)來”和“走出去”兩者之間的平衡關(guān)系、對外貿(mào)易中的進(jìn)出口關(guān)系、國際合作中不同合作伙伴的關(guān)系等更加協(xié)調(diào)平衡，國內(nèi)對外開放工作中的內(nèi)外聯(lián)動、海陸并舉、東西并濟(jì)的局面基本形成。

　　全球治理體系的改革觀。全球治理體系的變革是大勢所趨，變革的關(guān)鍵就是要反對各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義，維護(hù)自由、開放、非歧視性的多邊貿(mào)易體制。2017年9月4日，習(xí)近平主席在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤大范圍會議上的講話中指出：“要推動開放、包容、普惠、平衡、共贏的經(jīng)濟(jì)全球化，建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，支持多邊貿(mào)易體制、反對貿(mào)易保護(hù)主義?！?習(xí)近平總書記指出，“全球性挑戰(zhàn)需要全球性應(yīng)對，合作是必然選擇，各國要加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，照顧彼此利益關(guān)切，共商規(guī)則，共建機(jī)制，共迎挑戰(zhàn)。全球經(jīng)濟(jì)治理應(yīng)以共享為目的，提倡所有人參與，所有人受益，不搞一家獨大或者贏者通吃，而是尋求利益共享，實現(xiàn)共贏的目標(biāo)?！?017年11月，“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”理念首次被納入聯(lián)合國決議，這表明構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的中國方案在國際上受到了高度贊賞和廣泛認(rèn)同。

　　3.

　　新時代開放發(fā)展理念的基本特征

　?。ㄒ唬├碚摰睦^承性與創(chuàng)新性的統(tǒng)一

　　從理論內(nèi)容上來看，開放發(fā)展理念實現(xiàn)了理論的繼承性與創(chuàng)新性的統(tǒng)一。習(xí)近平總書記在對經(jīng)濟(jì)全球化的本質(zhì)認(rèn)識、風(fēng)險防控、獨立自主、維護(hù)國家核心權(quán)益、開放發(fā)展的目的等方面，都堅持了馬克思主義經(jīng)典作家和毛澤東、鄧小平等關(guān)于開放發(fā)展問題上的基本立場和原則，但從內(nèi)容上看，習(xí)近平總書記又根據(jù)時代特點和我國開放發(fā)展的新情況新變化，提出了一系列創(chuàng)新性的思想、觀點，創(chuàng)新和發(fā)展了馬克思主義經(jīng)典作家及毛澤東、鄧小平等對外開放的理論，實現(xiàn)了繼承性和創(chuàng)新性的統(tǒng)一。

　?。ǘ﹥r值追求的共享性與互利共贏的競爭性的統(tǒng)一

　　發(fā)展理念的價值目標(biāo)或價值追求是實現(xiàn)公平公正的發(fā)展，走一條共商共建共享的互利合作的發(fā)展道路。習(xí)近平總書記提出的人類命運(yùn)共同體思想、互利共贏、開放包容共享發(fā)展的思想，為人類提供了一個解決矛盾問題的中國方案。一切競爭都是圍繞著“利”展開的，但“利”和“義”是一對辯證關(guān)系，處理好“義”和“利”的關(guān)系，找到不同利益群體之間合作的交匯點，實現(xiàn)互利共贏，而不是“零和游戲”、贏者通吃，整個世界就可以實現(xiàn)共享發(fā)展、開放包容性發(fā)展。

　　（三）思想方法上多種思維方法的綜合運(yùn)用

　　在思想方法上，開放發(fā)展理念體現(xiàn)出多種思維方法的綜合運(yùn)用。其中，戰(zhàn)略思維體現(xiàn)在，習(xí)近平總書記是站在時代的高度，用全球化的視野觀察和分析當(dāng)今世界發(fā)展大勢，把握和掌控我國開放發(fā)展的規(guī)律和趨勢，從而對新時代我國開放發(fā)展進(jìn)行頂層設(shè)計、提出戰(zhàn)略性、長遠(yuǎn)性的發(fā)展規(guī)劃；歷史思維體現(xiàn)在，新時代開放發(fā)展理念，是他運(yùn)用歷史的眼光，審視經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展歷程，在總結(jié)我國及其他國家開放發(fā)展的歷史經(jīng)驗教訓(xùn)基礎(chǔ)上提出來的；辯證思維，就是敢于承認(rèn)矛盾、善于分析矛盾、勇于解決矛盾，在紛繁復(fù)雜的事物中，能找出事物之間的聯(lián)系、洞察事物發(fā)展的規(guī)律。習(xí)近平總書記關(guān)于人類命運(yùn)共同體的思想、合作共贏的思想、開放包容發(fā)展的思想等，都體現(xiàn)了深邃的歷史思維。系統(tǒng)思維，就是在想問題辦事情時，善于把問題放在一定時空中進(jìn)行觀察和把握，分析它的層次、結(jié)構(gòu)及相互之間的關(guān)聯(lián)性，從而找到解決問題的方法。習(xí)近平總書記在講到我國改革開放時，總是強(qiáng)調(diào)改革開放是一項系統(tǒng)工程，要加強(qiáng)頂層設(shè)計和整體謀劃，加強(qiáng)對各項改革的關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性和協(xié)同性進(jìn)行研究。創(chuàng)新思維，就是跳出舊的思維模式、敢于破除陳規(guī)舊框，因時制宜，提出新思路、找出新辦法。如“一帶一路”倡議的提出、新型國際關(guān)系的內(nèi)涵、國際治理體系改革觀，等等，都體現(xiàn)了開拓創(chuàng)新的思維。底線思維，就是設(shè)定事物發(fā)展變化的最低標(biāo)準(zhǔn)和限度，立足最低點，爭取最好結(jié)果的一種思維方式。在對外開放發(fā)展過程中，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，我們倡導(dǎo)合作共贏，但我們絕不犧牲國家的核心權(quán)益。

　　（四）精神風(fēng)貌上強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任擔(dān)當(dāng)與風(fēng)險意識、憂患意識的統(tǒng)一

　　當(dāng)前國際形勢復(fù)雜多變，正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，我國開放發(fā)展面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記提出實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是我黨的歷史使命，要以強(qiáng)烈的歷史使命感和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)全面發(fā)展。這種強(qiáng)烈的歷史使命感和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在實際中表現(xiàn)為強(qiáng)烈的風(fēng)險意識和憂患意識。這樣才能居安思危，做到未雨綢繆、有備無患，牢牢把握戰(zhàn)略主動權(quán)。

　　（五）堅持中國人民利益與倡導(dǎo)全人類命運(yùn)共同體建設(shè)的統(tǒng)一

　　習(xí)近平主席在世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會開幕式的演講中，明確闡明了中國開放發(fā)展與謀求世界共同發(fā)展的關(guān)系：“中國堅持對外開放基本國策，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，不斷提升發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動性，在實現(xiàn)自身發(fā)展的同時更多惠及其他國家和人民。”

　　開放發(fā)展理念這些理論特征，不是單一地表現(xiàn)在其理論的某一方面，而是貫穿在其理論的整個內(nèi)容體系中。正是因為有了這些鮮明的特色，習(xí)近平新時代開放發(fā)展理念才具有了鮮活的時代特質(zhì)和重大的歷史價值。

　　開放發(fā)展理念開拓了馬克思主義歷史唯物論與政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的新境界，始終貫穿著馬克思主義的立場、觀點和方法，始終把馬克思主義作為觀察分析當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化及我國開放發(fā)展的理論起點、邏輯起點和價值起點。開放發(fā)展理念使馬克思主義的科學(xué)性和真理性在中國得到了充分檢驗，它的人民性和實踐性在中國得到了充分貫徹，它的開放性和時代性在中國得到了充分彰顯”，同時又立足當(dāng)代中國開放發(fā)展的實際，提出了一系列有關(guān)我國開放發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略新措施，在理論上具有重大創(chuàng)新，在實踐上具有重大發(fā)展，寫出了我國新時代開放發(fā)展的新版本，開拓了馬克思主義中國化的新境界。

　?。ㄗ髡呦祻V東外語外貿(mào)大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授）

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