在今年兩會的“部長通道”,商務(wù)部部長鐘山表示“外貿(mào)外資基本盤一定能夠穩(wěn)住”。前段時間,海關(guān)總署發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,4月份我國進出口貿(mào)易的表現(xiàn)超乎預(yù)期。4月當(dāng)月,我國外貿(mào)進出口總值為2.5萬億元人民幣,僅比去年同期微降0.7%;其中,出口1.41萬億元人民幣,同比上升8.2%。這說明,我國出口改善的趨勢已經(jīng)出現(xiàn),貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。
新冠肺炎疫情給世界貿(mào)易帶來影響,在這樣的背景下,4月份我國貿(mào)易好于預(yù)期,殊為不易。我國出口小幅上升,主要有3個方面的原因。一是國內(nèi)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)步伐加快,疫情防控期間積壓的訂單陸續(xù)交付;二是出口市場多元化格局初步形成,對東盟及“一帶一路”沿線國家和地區(qū)出口保持較快增長;三是抗擊疫情的醫(yī)療物資出口增加。這些因素都說明,盡管面臨各種風(fēng)險挑戰(zhàn),但我國外貿(mào)韌性足、長期向好的發(fā)展趨勢沒有變。
我國進出口的表現(xiàn),有力回擊了甚囂塵上的所謂“脫鉤”言論。我國進出口取得的成績、展現(xiàn)出來的韌性,在贏得口碑、激發(fā)信心的同時,更助推產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈牢牢留在中國。我國在全球范圍內(nèi)率先控制住疫情,這為復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市創(chuàng)造了條件。與此同時,中國具有最完備的工業(yè)體系,對于供應(yīng)鏈條長、生態(tài)圈復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)來說,留在中國是最佳選擇。
同時也要清醒認識到未來的風(fēng)險挑戰(zhàn)。一方面,外貿(mào)企業(yè)依然面臨在手訂單取消或延期、新訂單簽約困難、物流不暢等諸多問題;另一方面,疫情蔓延對全球經(jīng)濟和貿(mào)易帶來巨大沖擊,不確定性、不穩(wěn)定性因素明顯增多。有效應(yīng)對外部沖擊,需要我們堅定不移推進經(jīng)濟全球化進程,堅定不移擴大開放。
從制度層面,要營造具有國際先進水平,更加開放、更加便利、法治程度更高的營商環(huán)境。推動從成本優(yōu)勢向以人才、資本、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)、服務(wù)、品牌為核心的綜合競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,提升我國參與國際競爭的綜合實力,培育對外開放的新優(yōu)勢,增加外資吸引力,從而為更高水平擴大開放提供有力支撐。同時,堅持雙邊、多邊和區(qū)域次區(qū)域開放合作,做好《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》后續(xù)工作,推動中歐投資協(xié)定談判、中日韓自貿(mào)區(qū)等早日達成,推進亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè);進一步優(yōu)化國際市場布局,鞏固和提升中國在全球市場中的份額與影響力。
從貿(mào)易結(jié)構(gòu)來看,要推動外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。夯實服務(wù)業(yè)對外開放的基礎(chǔ),要進一步推動服務(wù)貿(mào)易的自由化、便利化,建立跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單管理制度,提升東部地區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)在擴大服務(wù)貿(mào)易開放中的引領(lǐng)作用,加快推進與更多國家建立服務(wù)貿(mào)易的合作機制。同時,進一步加大高附加值出口產(chǎn)品比重,推動貿(mào)易伙伴多元化,減少對發(fā)達國家的依賴。在產(chǎn)業(yè)布局上,主動引導(dǎo)全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈重構(gòu),從而既可以依托巨大的國內(nèi)市場需求,主導(dǎo)形成市場驅(qū)動型全球產(chǎn)業(yè)鏈,也可以依托整體科技創(chuàng)新能力和技術(shù)水平,主導(dǎo)形成生產(chǎn)驅(qū)動型全球產(chǎn)業(yè)鏈。
(作者為中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員)
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