受突如其來的新冠肺炎疫情沖擊，整個(gè)文旅業(yè)都按下了“暫停鍵”。那么，疫情之后文旅業(yè)恢復(fù)發(fā)展的形勢(shì)應(yīng)當(dāng)如何看待？出路又在何方？從理性研判的視角來看，筆者認(rèn)為疫后文旅業(yè)一定會(huì)迎來春暖花開的恢復(fù)發(fā)展。這需要文旅企業(yè)做好轉(zhuǎn)型升級(jí)、引導(dǎo)消費(fèi)的文章，通過服務(wù)能力和水平的整體提升來搶抓機(jī)遇，更需要政府部門從頂層設(shè)計(jì)、總體規(guī)劃和政策扶持上給予引導(dǎo)和支持。要積極營造企業(yè)、政府與社會(huì)等協(xié)同參與的氛圍，形成主動(dòng)應(yīng)變的同頻共振，才能培育支撐文旅業(yè)疫后恢復(fù)發(fā)展的強(qiáng)大力量。

　　對(duì)文旅業(yè)疫后恢復(fù)發(fā)展的可能性預(yù)判

　　隨著國內(nèi)疫情防控態(tài)勢(shì)持續(xù)向好，許多行業(yè)都有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。但因文旅業(yè)的特殊性，要全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)目前仍有困難。尤其是國際疫情蔓延還波詭云譎，國際旅游何時(shí)恢復(fù)更是未知數(shù)。據(jù)有關(guān)國際機(jī)構(gòu)預(yù)估，2020年全球旅游業(yè)將衰退45%~70%，影響到7500萬個(gè)就業(yè)崗位。毫無疑問，文旅業(yè)這種近乎“癱瘓”的慘淡是最值得重視和關(guān)注的，文旅企業(yè)所遇到的困難也是最需要幫助和舒緩的。

　　然而，我們對(duì)文旅業(yè)的未來發(fā)展卻不能失去信心和希望。任何事物的發(fā)展都不是一帆風(fēng)順的，經(jīng)歷困難和挫折總是在所難免。在辯證法看來，困難和挫折、風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)只不過是影響事物發(fā)展的某些因素或者說只是發(fā)展過程的曲折性，它并不代表事物走向未來的必然性喪失。正如恩格斯所說：“沒有哪一次巨大的歷史災(zāi)難不是以歷史的進(jìn)步為補(bǔ)償?shù)摹！被谶@一理解，疫情的沖擊可以看作是發(fā)展過程中的暫時(shí)性或階段性回調(diào)，而回調(diào)的意義就在于它將為新的更大發(fā)展集聚力量。

　　其實(shí)，為了阻斷病毒傳播而實(shí)行嚴(yán)格的“禁足令”，長時(shí)間處于不聚集、不聚餐、不聚會(huì)的隔離狀態(tài)，會(huì)讓人產(chǎn)生嚴(yán)重的厭煩情緒。因而每個(gè)人都發(fā)自內(nèi)心地渴望戰(zhàn)勝疫情之后的徹底“解封”，渴望經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活重回正軌的各種安好，渴望實(shí)現(xiàn)美好生活的自我追求。這就意味著，在疫情結(jié)束之后每個(gè)人都會(huì)萌發(fā)“重獲自由”的心理釋放。而在現(xiàn)代社會(huì)最能享受心理釋放的行為方式就是投身于自己喜歡的文化和旅游活動(dòng)當(dāng)中。比如，選擇走進(jìn)圖書館、博物館、展覽館、文化館、影劇院，去體驗(yàn)文化藝術(shù)帶來的審美情趣和精神享受；比如，選擇走進(jìn)大自然去縱情于山川、森林、大海、湖泊、田園之間，去體驗(yàn)游玩的激情、嬉戲的歡樂與美食的誘惑，等等。如果說經(jīng)歷疫情災(zāi)難讓每個(gè)人都有這種心理釋放的沖動(dòng)，那么文旅業(yè)一定會(huì)迎來令人歡欣鼓舞的全面復(fù)興。

　　文旅業(yè)的疫后發(fā)展亟待企業(yè)的自主提升

　　“天行健，君子以自強(qiáng)不息?！笔挛锇l(fā)展總是通過不斷戰(zhàn)勝困難而前行的。而要戰(zhàn)勝困難，自身就必須具有強(qiáng)大的生命力。它遵循“物競天擇，適者生存”的客觀法則。如果說疫后文旅業(yè)將會(huì)迎來春暖花開的“好日子”，那么能否分享到這塊“蛋糕”，就看企業(yè)能否經(jīng)受住大浪淘沙的生死考驗(yàn)了。因?yàn)橹挥谢钕氯?，才有機(jī)會(huì)贏得未來；而要活下去并且活得好就需要自主提升，正所謂“打鐵還需自身硬”。為此，每個(gè)文旅企業(yè)都必須迎難而上、革故鼎新、開拓前行，不可墨守成規(guī)、無所作為。

　　首先，要重視研判疫后文旅市場(chǎng)發(fā)展的剛性需求。只有把握好文旅業(yè)恢復(fù)發(fā)展的重點(diǎn)、燃點(diǎn)和爆點(diǎn)，能適時(shí)推出滿足需求的產(chǎn)品和服務(wù)，才能搶占市場(chǎng)、贏得主動(dòng)。其次，要謀劃好企業(yè)自身的轉(zhuǎn)型升級(jí)。能否把疫情沖擊的壓力變成發(fā)展動(dòng)力，關(guān)鍵就在于如何推動(dòng)自身的轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新。如果不轉(zhuǎn)型、不創(chuàng)新就不能為消費(fèi)者提供更好的產(chǎn)品和服務(wù)，即使疫后能夠搶到一些機(jī)會(huì)或撿到一些便宜，很可能也會(huì)因?yàn)椤袄咸住被颉瓣惻f”而被市場(chǎng)所拋棄。再次，要在引導(dǎo)消費(fèi)上下功夫。對(duì)于文旅企業(yè)的發(fā)展而言，新產(chǎn)品開發(fā)和新業(yè)態(tài)拓展是企業(yè)做大做強(qiáng)的活力所在。因?yàn)槲穆孟M(fèi)必須“新”才有吸引力，所以要著眼于新產(chǎn)品的開發(fā)和新業(yè)態(tài)的引入，要從“創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化”和“創(chuàng)新性發(fā)展”來謀劃企業(yè)的新發(fā)展。

　　文旅業(yè)的疫后發(fā)展呼喚政策引領(lǐng)

　　內(nèi)因是事物變化的根據(jù)，外因是事物發(fā)展的條件。疫后文旅業(yè)的振興和發(fā)展需要文旅企業(yè)敢于擔(dān)當(dāng)、頑強(qiáng)應(yīng)對(duì)、主動(dòng)提升，同時(shí)也需要政府部門高度重視、及時(shí)引導(dǎo)、大力支持，為文旅業(yè)的疫后發(fā)展提供各種有利的政策條件。

　　首先，要對(duì)如何推動(dòng)文化與旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合發(fā)展給出一個(gè)明確的發(fā)展規(guī)劃和政策指引。要解決文化與旅游深度融合發(fā)展的具體目標(biāo)和方向問題，通過確定未來發(fā)展的總體布局來謀劃政策支持的重點(diǎn)，引導(dǎo)文旅業(yè)的健康發(fā)展，避免一哄而上、急功近利、竭澤而漁的惡性競爭。要讓文化與旅游融為一體、形成合力、相得益彰。

　　其次，要強(qiáng)化發(fā)展全域旅游的戰(zhàn)略思考，推動(dòng)“文化+”與“+文化”以及“旅游+”與“+旅游”的區(qū)域全覆蓋、產(chǎn)業(yè)全覆蓋和過程全覆蓋。要突破文旅業(yè)發(fā)展的傳統(tǒng)邊框，為文化與旅游發(fā)展走向全空間拓展、全產(chǎn)業(yè)對(duì)接、全天候拓展和全過程服務(wù)的跨界融合提供政策支持。尤其要在項(xiàng)目支撐、金融支撐、科技支撐、人才支撐、平臺(tái)支撐等方面，為疫后文旅業(yè)的恢復(fù)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)同發(fā)展拓寬全社會(huì)共同參與的渠道。

　　最后，政府部門應(yīng)當(dāng)就如何幫助文旅企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、渡過難關(guān)制定有效的扶持措施，從管理、服務(wù)、財(cái)政、金融、稅收和社保等各個(gè)方面為企業(yè)紓解燃眉之急。要堅(jiān)決落實(shí)中央有關(guān)決策部署，在嚴(yán)格防控的基礎(chǔ)上制定旅游景區(qū)、公共圖書館、文化館、文博機(jī)構(gòu)的開放指南或指導(dǎo)意見，精準(zhǔn)有序地推動(dòng)文旅企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)；要通過政府購買服務(wù)等方式，為廣大群眾提供更多優(yōu)質(zhì)的公共文化產(chǎn)品和文化旅游服務(wù)，著力推動(dòng)文旅消費(fèi)、激發(fā)市場(chǎng)活力；要鼓勵(lì)和支持通過投資入股、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、兼并重組、租賃經(jīng)營等方式，引導(dǎo)社會(huì)資金投向文旅企業(yè)，提升企業(yè)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的綜合實(shí)力；要根據(jù)國家文化和旅游部已經(jīng)出臺(tái)的扶持政策，制定幫助企業(yè)走出困境的具體解決方案，確保各項(xiàng)好政策及時(shí)惠及企業(yè)。

　　（作者系中共廣州市委黨校哲學(xué)與文化部主任、教授）

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