北京第二外國語學院經(jīng)濟學院副院長、北京第二外國語學院首都文化貿(mào)易基地資深研究員羅立彬近日在《北京日報》撰文指出:
營商環(huán)境歷來重要,在當下中國經(jīng)濟進入高質(zhì)量發(fā)展階段顯得尤其重要。隨著勞動力成本的不斷提高,和全世界平均水平相比,中國已經(jīng)不再是一個典型的勞動力豐裕型的經(jīng)濟體,而開始展現(xiàn)出資本豐裕型經(jīng)濟體的特征。此時一個明顯的變化就是作為資本所有者的企業(yè)盈利不再像資本稀缺時代那樣容易。當勞動力、土地等基本生產(chǎn)要素的成本開始提高時,降低企業(yè)經(jīng)營成本的重要渠道就是改善營商環(huán)境,降低企業(yè)經(jīng)營的制度成本??梢哉f,此次疫情為營商環(huán)境長期改善提供了一個試驗場。
此次疫情突如其來,導致很多企業(yè)經(jīng)營成本一下提高到“非常規(guī)水平”,比如不少企業(yè)面臨員工無法順利到位、物流不夠通暢等很多具體問題。若要使經(jīng)濟發(fā)展不至于受到太大的影響,就必然需要降低營商成本。比如在統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展過程中,各地的確出現(xiàn)了一些改善營商環(huán)境的具體做法。在疫情之下,無論是政府辦事效率還是遠程審批技術的應用,都可以提高到一個新的水平。
這種改善營商環(huán)境的“壓力”,在非疫情期間很可能感受不到,很多具體的想法和做法也不會出現(xiàn)。此次疫情帶來的“外生沖擊”相當于一個“準自然實驗”,驗證我們在企業(yè)的常規(guī)經(jīng)營成本急劇上升的時候,營商環(huán)境在多大程度上可以迎接挑戰(zhàn),也驗證各級政府部門能夠多么迅速地改善營商環(huán)境。一些改善營商環(huán)境的具體做法如果可以在疫情結(jié)束之后長期保留并拓展到更多領域,就可能成為一個長期的利好因素,提高經(jīng)濟社會運行的長期效
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