張文顯在《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》撰文指出:在“法治思維和法治方式”這個(gè)命題當(dāng)中,“法”的內(nèi)涵不限于法律,而是包括了黨內(nèi)法規(guī)、黨的紀(jì)律、黨的政策、黨和國家的各項(xiàng)制度等。黨的十八屆四中全會《決定》提出建設(shè)中國特色社會主義法治體系,明確提出這個(gè)法治體系包括“完善的黨內(nèi)法規(guī)體系”。十九屆四中全會《決定》除繼續(xù)強(qiáng)調(diào)形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系外,有29處提及完善相關(guān)政策體系,222處提及制度建設(shè)。所以,講法治并不是狹義的法律之治,而是包括了黨規(guī)之治、政策之治、紀(jì)律之治、制度之治等。在明確法治思維和法治方式命題中的“法”的內(nèi)涵和外延的基礎(chǔ)上,我們就可以說,“法治思維和法治方式”包含著法律思維、黨規(guī)思維、政策思維、紀(jì)律思維、制度思維,以及運(yùn)用國家法律、黨內(nèi)法規(guī)、黨的政策、黨和國家的各項(xiàng)制度、黨的紀(jì)律、政治規(guī)矩等方式對腐敗問題進(jìn)行綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理等。
運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn),是習(xí)近平總書記提出的科學(xué)命題和政治要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),法治思維和法治方式的實(shí)質(zhì),是把對法治的尊崇、對法律的敬畏轉(zhuǎn)化成思維方式和行為方式,做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想問題、作決策、辦事情;其關(guān)鍵是守規(guī)則、重程序,做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,尊重和保護(hù)人民權(quán)益,自覺接受監(jiān)督。(孟楠輯)
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