西藏自治區(qū)檢察機(jī)關(guān)三年來辦理各類行政檢察案件2472件

　　2021年以來，西藏自治區(qū)檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時(shí)代黨的治藏方略，深入落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》，堅(jiān)持訴訟內(nèi)監(jiān)督與訴訟外監(jiān)督并舉，全面深化行政檢察監(jiān)督，為依法行政、法治西藏建設(shè)提供有力司法保障。三年來，共辦理各類行政檢察案件2472件，6個(gè)案件被最高人民檢察院評(píng)為典型案例、優(yōu)秀案例。

　　著重加強(qiáng)訴訟內(nèi)監(jiān)督，維護(hù)司法公正。堅(jiān)持把行政訴訟監(jiān)督作為行政檢察的重心，強(qiáng)化對(duì)行政生效裁判及行政審判和執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督。成立民事行政訴訟監(jiān)督專家咨詢委員會(huì)，聘請(qǐng)457名行政執(zhí)法人員擔(dān)任特邀檢察官助理。與自治區(qū)高級(jí)人民法院會(huì)簽《關(guān)于規(guī)范調(diào)整調(diào)閱民事、行政訴訟卷宗工作的辦法（試行）》《關(guān)于在行政審判、行政檢察工作中加強(qiáng)協(xié)作配合的紀(jì)要》，最大限度凝聚司法共識(shí)，共同維護(hù)公平正義。三年來，辦理不服行政裁判監(jiān)督案件14件，提出抗訴1件，法院再審后確認(rèn)行政行為違法。對(duì)作出不支持監(jiān)督申請(qǐng)決定的案件，強(qiáng)化釋法說理，引導(dǎo)當(dāng)事人服判息訴，維護(hù)生效裁判權(quán)威。辦理行政審判活動(dòng)監(jiān)督案件40件，提出檢察建議14件，采納13件，采納率92.9％。

　　穩(wěn)步拓展訴訟外監(jiān)督，助力依法行政。積極探索行政違法行為監(jiān)督，制定《關(guān)于開展行政違法行為檢察監(jiān)督的意見（試行）》。與自治區(qū)司法廳會(huì)簽《關(guān)于貫通行政檢察監(jiān)督與行政執(zhí)法監(jiān)督合力促進(jìn)依法行政的意見（試行）》，將檢察建議的反饋和采納情況納入法治西藏建設(shè)考核指標(biāo)，提升檢察建議監(jiān)督剛性，促進(jìn)違法問題有效整改。三年來，辦理行政違法行為監(jiān)督案件1419件，提出檢察建議782件，采納778件，采納率99.5％。

　　扎實(shí)推進(jìn)行刑“反向銜接”，做好不起訴案件“后半篇文章”。與自治區(qū)公安廳、司法廳等27家政府部門會(huì)簽行刑銜接機(jī)制42項(xiàng)，共同促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。不起訴不等于沒責(zé)任，不起訴不等于不處罰。2023年，全區(qū)檢察機(jī)關(guān)辦理行刑“反向銜接”案件810件1074人，對(duì)決定不起訴但認(rèn)為仍需給予行政處罰的案件，向有關(guān)行政主管機(jī)關(guān)提出檢察意見作出行政處罰325人，助力消除行政處罰追責(zé)“盲區(qū)”。

　　堅(jiān)持為人民司法，切實(shí)保障民生。深化行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解工作，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，主動(dòng)融入矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，辦案中持之以恒落實(shí)“一案四查”，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。三年來，通過監(jiān)督糾正、公開聽證、釋法說理等手段實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議96件。

　　堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，加快推動(dòng)行政檢察工作現(xiàn)代化。與時(shí)俱進(jìn)更新辦案理念，把“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”作為檢察履職的基本價(jià)值追求，把普法工作融入辦案全過程，強(qiáng)化類案監(jiān)督，促進(jìn)訴源治理。三年來，辦理行政檢察類案監(jiān)督案件62件。

　　自治區(qū)人民檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)格桑旺姆介紹，下一步，全區(qū)檢察機(jī)關(guān)將構(gòu)建以行政訴訟監(jiān)督為重心、以行刑“反向銜接”和行政違法行為監(jiān)督為突破口的工作格局，以“三個(gè)善于”引領(lǐng)做實(shí)行政檢察，力爭(zhēng)在“訴訟外”監(jiān)督實(shí)現(xiàn)新突破，更好為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)。