以“檢”之力 護(hù)“企”前行

　　“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”。2023年以來(lái)，山南檢察機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》部署要求，立足地域特點(diǎn)，依法能動(dòng)履行“四大檢察”職責(zé)，出臺(tái)一系列檢察措施，用心用情助力打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境，共同答好“努力讓人民群眾在每一個(gè)案件中感受到公平正義”的檢察答卷。

　　聚焦中心大局——

　　以更高水平服務(wù)保障營(yíng)商環(huán)境

　　“黨的中心工作推動(dòng)到哪里，檢察工作就跟進(jìn)到哪里”。山南檢察機(jī)關(guān)積極參與法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，在有行動(dòng)、見(jiàn)效果、精準(zhǔn)辦案上下功夫，始終把優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境作為“檢察護(hù)企”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。深入落實(shí)最高檢《“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》和《山南市關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的行動(dòng)方案》，成立山南檢察機(jī)關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專項(xiàng)行動(dòng)工作專班，召開部署推進(jìn)會(huì)28次。

　　山南檢察機(jī)關(guān)組建優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境辦案團(tuán)隊(duì)，堅(jiān)持“抓末端、治已病”和“抓前端、治未病”相結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)“檢察護(hù)企”“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)。探索推進(jìn)“個(gè)案辦理—類案監(jiān)督—綜合治理”營(yíng)商環(huán)境法律監(jiān)督新路徑，能動(dòng)履職懲治一批侵害企業(yè)及企業(yè)家合法權(quán)益的犯罪案件，監(jiān)督糾正一批涉企執(zhí)法司法突出問(wèn)題，依法化解一批企業(yè)涉法涉訴矛盾糾紛，著力解決一批行業(yè)治理突出問(wèn)題，形成一批服務(wù)企業(yè)制度機(jī)制建設(shè)成果，辦理一批較有典型意義的營(yíng)商環(huán)境案件。截至目前，山南檢察機(jī)關(guān)受理涉營(yíng)商環(huán)境類“四大檢察”案件56件65人，挽回經(jīng)濟(jì)損失491萬(wàn)元。

　　聚焦精準(zhǔn)監(jiān)督——

　　以能動(dòng)履職維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益

　　扛起“堅(jiān)持推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在法治軌道上運(yùn)行”的檢察責(zé)任，以依法能動(dòng)履職推動(dòng)“檢察護(hù)企”新發(fā)展格局。

　　突出防范金融風(fēng)險(xiǎn)的綜合保護(hù)力度。對(duì)標(biāo)黨的二十大報(bào)告“依法將各類金融活動(dòng)全部納入監(jiān)管”部署，持續(xù)推動(dòng)落實(shí)“三號(hào)檢察建議”在護(hù)企中落地生根，會(huì)同中國(guó)人民銀行山南市中心支行召開推進(jìn)反洗錢工作聯(lián)席會(huì)，乃東區(qū)人民檢察院成功辦理全區(qū)首例洗錢犯罪案件，筑牢金融安全法治防線。

　　營(yíng)造安商惠企的法治化營(yíng)商環(huán)境。做實(shí)對(duì)各類經(jīng)營(yíng)主體依法平等保護(hù)，運(yùn)用法治方式穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期、提振市場(chǎng)信心。定期加強(qiáng)與市工商聯(lián)、消防支隊(duì)、律協(xié)、生態(tài)環(huán)境損害賠償領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)部門協(xié)作配合，實(shí)實(shí)在在幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難23次，移送線索4件。

　　構(gòu)建“企有所呼，檢有所應(yīng)”的法治服務(wù)體系。先后建立《關(guān)于協(xié)同涉案企業(yè)合規(guī)改革優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》等機(jī)制，上下協(xié)同發(fā)力，一體化推進(jìn)。對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的涉民生問(wèn)題，綜合運(yùn)用監(jiān)督糾正、公開聽(tīng)證、釋法說(shuō)理等方式妥善處理，及時(shí)總結(jié)、提煉典型案例，彰顯專項(xiàng)行動(dòng)對(duì)辦案的促進(jìn)作用。

　　打通地方性法規(guī)落實(shí)的“最后一公里”。立足公益訴訟、行政檢察職能，依托市人大常委會(huì)出臺(tái)的《山南市雅魯藏布江保護(hù)條例》等地方性法規(guī)，推動(dòng)相關(guān)法規(guī)在檢察環(huán)節(jié)深度“嵌入”城市治理全鏈條。

　　聚焦溝通協(xié)作——

　　以社會(huì)治理為企業(yè)服務(wù)搭建橋梁

　　持續(xù)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條、一體化保護(hù)，在乃東區(qū)人民檢察院成立全市檢察機(jī)關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室，實(shí)現(xiàn)案件辦理的專業(yè)化、集約化。在西藏清諾科技產(chǎn)業(yè)孵化園成立檢察護(hù)企“1＋N聯(lián)合”服務(wù)站，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)法治需求，針對(duì)企業(yè)刑事法律風(fēng)險(xiǎn)防范特別是涉稅法律風(fēng)險(xiǎn)，13名檢察官對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行上門服務(wù)，開展法治講座28次。全市檢察機(jī)關(guān)辦理民事檢察支持起訴案件66件155人，為農(nóng)民工討回拖欠工資380余萬(wàn)元。

　　其中，在辦理某單位拖欠白某等14名農(nóng)民工3.8萬(wàn)元工資的案件中，山南市人民檢察院聯(lián)合扎囊縣人民檢察院上下聯(lián)動(dòng)，一體履職，形成工作合力，高質(zhì)效解決案件疑難問(wèn)題，通過(guò)走訪欠薪單位，反復(fù)向雙方當(dāng)事人釋法說(shuō)理，厘清爭(zhēng)議焦點(diǎn)，明晰法律責(zé)任，找準(zhǔn)解決糾紛的切入點(diǎn)、達(dá)成和解的突破口和雙方利益的平衡點(diǎn)，促成農(nóng)民工與欠薪企業(yè)和解。

　　截至目前，山南檢察機(jī)關(guān)接待來(lái)信來(lái)訪174件229人、檢察長(zhǎng)接訪52件60人，7日內(nèi)程序性回復(fù)率和3個(gè)月辦理過(guò)程或結(jié)果答復(fù)率均為100％，真正做到“件件有回音、事事有著落”。

　　山南檢察機(jī)關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將深入踐行習(xí)近平法治思想，把“檢察護(hù)企”作為服務(wù)黨和國(guó)家中心工作的重要載體，解決人民群眾急難愁盼的務(wù)實(shí)舉措，以更大的力度、更實(shí)的措施，推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)走深走實(shí)、見(jiàn)行見(jiàn)效。