全力發(fā)展壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì) 賦能迪慶高質(zhì)量發(fā)展
“云南香格里拉產(chǎn)業(yè)園區(qū)是迪慶州生物產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的重要載體,是推動(dòng)全州工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展和對(duì)外開放的重要平臺(tái),對(duì)推進(jìn)迪慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。州委九屆五次全會(huì)對(duì)云南香格里拉產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)提出了更加明確的新思路、新要求。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)州委九屆五次全會(huì)精神,以更加創(chuàng)新的思維、更加務(wù)實(shí)的態(tài)度、更加有效的舉措,扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),以堅(jiān)定的決心和信心推動(dòng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展?!痹颇舷愀窭锢a(chǎn)業(yè)園區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任劉秋生在接受記者采訪時(shí)表示。
劉秋生說(shuō),今年以來(lái),省委、省政府號(hào)召全省上下鼓足干勁,全力以赴拼經(jīng)濟(jì)。把壯大“資源經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)”作為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,加快轉(zhuǎn)化資源優(yōu)勢(shì),提升園區(qū)承載能力,著力夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。上半年,香格里拉產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于發(fā)展壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)的部署和州委、州政府相關(guān)要求,大抓招商引資,加大“外引”力度,主動(dòng)服務(wù)企業(yè),做實(shí)“內(nèi)培”工作,整體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不斷向好。上半年,產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成一般公共預(yù)算收入4612萬(wàn)元,完成年初預(yù)算5760萬(wàn)元的80%,比上年同期的1671萬(wàn)元增收2941萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)176%。完成全區(qū)總產(chǎn)值194996萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)33%。同時(shí),通過(guò)外出招商、以商招商、區(qū)內(nèi)洽談等方式,管委會(huì)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議4份,投資協(xié)議2份,引進(jìn)14戶企業(yè)注冊(cè)落地,其中實(shí)體企業(yè)6戶、總部企業(yè)8戶;引進(jìn)億元以上項(xiàng)目2個(gè),引進(jìn)省外實(shí)際到位產(chǎn)業(yè)資金921萬(wàn)元。
州委九屆五次全會(huì)提出,要加快理順香格里拉產(chǎn)業(yè)園區(qū)體制機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,發(fā)揮園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),使香格里拉產(chǎn)業(yè)園區(qū)在產(chǎn)業(yè)培育、招商引資、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、高效服務(wù)上當(dāng)好“排頭兵”。劉秋生表示,香格里拉產(chǎn)業(yè)園區(qū)將深入貫徹落實(shí)中央決策部署,按照省委、省政府“大抓發(fā)展、大抓產(chǎn)業(yè)、大抓項(xiàng)目、大抓招商、大抓市場(chǎng)主體、大抓營(yíng)商環(huán)境”的發(fā)展思路,結(jié)合迪慶實(shí)際,全面發(fā)揮資源、能源、生態(tài)等優(yōu)勢(shì),搶抓機(jī)遇,破解難題,努力培育更多的市場(chǎng)主體,努力營(yíng)造更優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境,賦能迪慶高質(zhì)量發(fā)展
劉秋生表示,在下一步工作中,將聚焦開發(fā)區(qū)振興三年行動(dòng)、香格里拉產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,抓好以下幾個(gè)重點(diǎn)工作。一是聚焦產(chǎn)業(yè)布局,在提質(zhì)增效上下苦功。聚焦園區(qū)功能定位,發(fā)力“外引”“內(nèi)培”,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。著力盤活主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的“僵尸企業(yè)”,按照“五個(gè)一批”的方法,采取“政府回收、企業(yè)合作、廠房租賃、資產(chǎn)拍賣”等措施,通過(guò)“招商激活、嫁接盤活、技改撬活、服務(wù)幫活”等途徑,盤活“僵尸企業(yè)”,實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥”,推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展,完成年度升規(guī)企業(yè)任務(wù),不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。瞄定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)抓招商,以做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主攻方向,聚焦綠色食品加工、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè),在政策、資源、力量等方面給予傾斜,力促一大批高質(zhì)量、高體量、高效益的重點(diǎn)項(xiàng)目落地建設(shè)。
進(jìn)一步健全招商項(xiàng)目預(yù)審評(píng)估制度,對(duì)擬落地項(xiàng)目從投資主體綜合實(shí)力、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)契合度、投資強(qiáng)度、畝均貢獻(xiàn)、安全環(huán)保等方面進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),從源頭提升招商項(xiàng)目質(zhì)量;完善合同履約管理機(jī)制,加強(qiáng)招商引資合同管理,重點(diǎn)在投資強(qiáng)度、建設(shè)周期、社會(huì)貢獻(xiàn)等方面,設(shè)置與優(yōu)惠政策兌現(xiàn)相適應(yīng)的約束條款;建立健全項(xiàng)目退出、政策回收機(jī)制,避免土地、廠房等資源閑置或低效利用。加強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì)的招商力度,短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體量有較大的提升。積極謀劃推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境整治提升及產(chǎn)業(yè)特色化數(shù)字化發(fā)展,創(chuàng)新謀劃EOD項(xiàng)目。
二是聚焦項(xiàng)目建設(shè),在蓄勢(shì)賦能上尋發(fā)展。全力以赴抓好項(xiàng)目推進(jìn)。緊盯項(xiàng)目開工、建設(shè)和投產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié),按照“資金跟著項(xiàng)目走、要素圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)”的要求,做實(shí)項(xiàng)目前期工作,積極爭(zhēng)取中央及省預(yù)算內(nèi)投資、政府債券、政策性開發(fā)性金融工具、銀行貸款等支持。強(qiáng)化企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù),切實(shí)抓好落地項(xiàng)目推進(jìn)。
三是聚焦改革創(chuàng)新,在深化改革上求突破。積極穩(wěn)妥推進(jìn)園區(qū)組織架構(gòu)轉(zhuǎn)型,科學(xué)謀劃,推進(jìn)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)設(shè)置。分層理清職能邊界,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展主業(yè)主責(zé),形成集中統(tǒng)一、精簡(jiǎn)高效的體制架構(gòu),構(gòu)建職能邊界清晰而又協(xié)調(diào)共享的合作機(jī)制。優(yōu)化開發(fā)建設(shè)模式,實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)、統(tǒng)一招商、統(tǒng)一配置資源。
四是聚焦責(zé)任擔(dān)當(dāng),在改進(jìn)作風(fēng)上抓落實(shí)。牢固樹立主動(dòng)作為的責(zé)任意識(shí)、只爭(zhēng)朝夕的機(jī)遇意識(shí)和慢進(jìn)亦退的危機(jī)意識(shí),切實(shí)把責(zé)任扛在肩上,把工作抓在手上,緊緊圍繞年度工作目標(biāo)任務(wù),在爭(zhēng)資金、上項(xiàng)目、促發(fā)展上出實(shí)招、下真功。強(qiáng)化作風(fēng)轉(zhuǎn)變,對(duì)確定的重點(diǎn)任務(wù)和重大項(xiàng)目,要逐項(xiàng)細(xì)化任務(wù),明確時(shí)限要求,建立層級(jí)分明的責(zé)任體系,強(qiáng)化大局意識(shí)和全局觀念,心往一處想,勁往一處使,擰成一股繩,把各項(xiàng)工作推動(dòng)好、落實(shí)好,形成齊抓共管、共謀發(fā)展的濃厚氛圍。
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