青海果洛:解決“小問(wèn)題” 護(hù)航“大民生”
民之所盼,政之所向。增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。為切實(shí)保障各項(xiàng)惠民利民政策落地開(kāi)花,青海省果洛藏族自治州各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在深化教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、養(yǎng)老、司法、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展系列專項(xiàng)治理,推動(dòng)解決了一大批群眾的“急難愁盼”問(wèn)題,不斷把群眾對(duì)“美好生活的向往”變成“可見(jiàn)可得的精彩現(xiàn)實(shí)”,繪就了一幅可圈可點(diǎn)的民生畫(huà)卷。
“小問(wèn)題”體現(xiàn)“大民生”
“我的生活補(bǔ)助社???021年就拿到了,而且學(xué)校還會(huì)定期把補(bǔ)助金到卡上,我再也不用因?yàn)樯钯M(fèi)的事情擔(dān)心了……”當(dāng)問(wèn)及學(xué)校的生活補(bǔ)助社保卡資金發(fā)放情況時(shí),班瑪縣賽來(lái)塘鎮(zhèn)寄宿制小學(xué)六年級(jí)學(xué)生楊德卓瑪開(kāi)心地告訴記者。
據(jù)了解,班瑪縣在2021年秋季學(xué)期便在全州率先完成了寄宿生生活補(bǔ)助社??òl(fā)放工作,優(yōu)化了學(xué)生生活補(bǔ)助發(fā)放流程、提高了發(fā)放效率。
但在果洛州紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督檢查時(shí)卻發(fā)現(xiàn),全州學(xué)生生活補(bǔ)助金發(fā)放進(jìn)度參差不齊,甚至有的縣出現(xiàn)學(xué)生生活補(bǔ)助資金遲遲未到賬情況,在社會(huì)上產(chǎn)生了不好的影響。
“看似是一個(gè)學(xué)生生活補(bǔ)助資金發(fā)放問(wèn)題,但它反映的是老百姓對(duì)黨委政府的信任問(wèn)題,小問(wèn)題反映大民生,我們一定不能掉以輕心?!惫逯菸N?、州紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任劉巖說(shuō)。
今年年初,果洛州紀(jì)委監(jiān)委在全州開(kāi)展了民生領(lǐng)域“10+1”專項(xiàng)整治工作,即10個(gè)突出“行業(yè)病”和1個(gè)突出“地方病”,特別是在開(kāi)展學(xué)生救助資金管理使用這個(gè)“地方病”專項(xiàng)整治中,將監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的諸如政策措施落實(shí)不到位、資金管理使用不規(guī)范,以及虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用專項(xiàng)資金等問(wèn)題納入整治范圍,制定整治方案,明確責(zé)任單位、時(shí)間、方法步驟和工作要求,扎實(shí)解決學(xué)生生活補(bǔ)助資金存在問(wèn)題,確保學(xué)生救助資金在陽(yáng)光監(jiān)督下規(guī)范運(yùn)行。
截至目前,全州各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)就整治民生領(lǐng)域行業(yè)(系統(tǒng))10個(gè)突出“行業(yè)病”和1個(gè)突出“地方病”專項(xiàng)整治開(kāi)展監(jiān)督檢查20次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題41條,督促整改28條,給予談話提醒1人次,發(fā)出通報(bào)2份、工作提醒函1份。
“小切口”實(shí)現(xiàn)“大治理”
“真沒(méi)想到沉積了5年多的疑難事,在鄉(xiāng)紀(jì)委的再三堅(jiān)持下得到了徹底解決?!边_(dá)日縣莫壩鄉(xiāng)薩爾根村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任依里語(yǔ)氣激動(dòng)。
今年4月,達(dá)日縣莫壩鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記莫應(yīng)東在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn),薩爾根村村集體經(jīng)濟(jì)商鋪收益連續(xù)5年未按時(shí)收繳商鋪?zhàn)饨?。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后,莫應(yīng)東及時(shí)向縣紀(jì)委監(jiān)委、鄉(xiāng)黨委匯報(bào)情況,第一時(shí)間對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,摸清問(wèn)題根源。同時(shí),他多次與拖欠村集體鋪面房租的3名租戶耐心溝通,進(jìn)行政策教育,同時(shí)告知故意欠租所要承擔(dān)的法律后果,最終3名租戶按時(shí)返還租金,挽回村集體經(jīng)濟(jì)損失8.54萬(wàn)元。
為了杜絕類似事情再次發(fā)生,達(dá)日縣紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真梳理問(wèn)題癥結(jié),一方面要求相關(guān)職能科室壓實(shí)村社干部“三資”管理責(zé)任,加強(qiáng)“三資”管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高相關(guān)工作人員能力水平;同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照規(guī)定做好“三資”公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。另一方面,對(duì)履職不到位、管理松散導(dǎo)致集體租金欠收的相關(guān)責(zé)任人在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)予以通報(bào)批評(píng),進(jìn)一步強(qiáng)化警示作用。同時(shí),鄉(xiāng)紀(jì)委通過(guò)懸掛公示牌公布監(jiān)督電話,暢通舉報(bào)監(jiān)督渠道、把規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)納入日常監(jiān)督工作等措施,扎實(shí)為村集體經(jīng)濟(jì)規(guī)范運(yùn)行提供紀(jì)律保證。
“下一步,我們將持續(xù)緊盯‘三資’的監(jiān)督檢查,不斷提升日常監(jiān)督質(zhì)效。對(duì)不作為、不擔(dān)當(dāng)、失職失責(zé)造成集體租金欠收以及集體資產(chǎn)流失問(wèn)題的村社干部嚴(yán)肅處理,切實(shí)用紀(jì)律監(jiān)督守好村集體‘錢(qián)袋子’?!边_(dá)日縣紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委代主任王寧強(qiáng)說(shuō)。
“當(dāng)下改”結(jié)合“長(zhǎng)久立”
“我們結(jié)合地方實(shí)際,制定印發(fā)了《瑪多縣2022年民生領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)專項(xiàng)整治工作方案》,強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問(wèn)題集中整治,聚焦影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和社會(huì)穩(wěn)定突出問(wèn)題的‘行業(yè)病’‘地方病’,緊盯專項(xiàng)整治工作12個(gè)方面突出問(wèn)題,確保專項(xiàng)整治工作穩(wěn)步開(kāi)展?!爆敹嗫h紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人楊華臻表示。
在民生領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)專項(xiàng)整治工作中,瑪多縣紀(jì)委監(jiān)委出重拳“當(dāng)下改”,建制度“長(zhǎng)久立”,確保專項(xiàng)整治工作形成常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制,努力查找管理盲點(diǎn)和漏洞,規(guī)范行業(yè)管理,扎實(shí)做好整改落實(shí)“后半篇文章”。
瑪沁縣紀(jì)委監(jiān)委則通過(guò)“日常提+定期查+年中督”的“室組地”監(jiān)督方式,以查閱資料、調(diào)查走訪、明察暗訪等方式,重點(diǎn)圍繞困難群眾救助補(bǔ)助資金發(fā)放、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)、欺詐騙保、整治破壞林草資源、落實(shí)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼“一卡通”政策等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促行業(yè)部門(mén)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。
據(jù)了解,下一步,果洛州各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)開(kāi)展各類專項(xiàng)整治,全面梳理分析信訪件及各類問(wèn)題線索,摸清底數(shù)短板,以實(shí)實(shí)在在的成效解決群眾的“急難愁盼”,持續(xù)推動(dòng)解決民生痛點(diǎn)問(wèn)題,讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
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