近日，西藏發(fā)展改革委會同區(qū)司法廳加快推進出臺《西藏自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境條例》相關(guān)工作。目前，《條例（草案）》已經(jīng)自治區(qū)十二屆人大常委會第六次會議一審。好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣，對市場主體而言須臾不可缺少。在雪域高原，西藏不斷堅持市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，根據(jù)雪域高原的特點，制定符合自身發(fā)展的制度政策，實現(xiàn)資源最優(yōu)化配置，保障所有有能力的投資者公平地享有進入市場、開展競爭的權(quán)益，調(diào)動包括民營企業(yè)和國有企業(yè)在內(nèi)的所有企業(yè)積極性，推進資源配置向效率更高的生產(chǎn)部門、服務(wù)部門轉(zhuǎn)移。據(jù)了解，截止2023年10月，今年西藏全區(qū)新登記經(jīng)營主體6.89萬戶，各類經(jīng)營主體達到48.23萬戶，注冊資本（金）2.34萬億元，同比分別增長11.45％、8.31％。 

　　眾所周知，社會主義市場經(jīng)濟本質(zhì)上是法治經(jīng)濟。西藏在不斷探索發(fā)展過程中，找準法治領(lǐng)域的痛點、堵點，及時對癥下藥，有效提升了經(jīng)營主體對營商環(huán)境不斷優(yōu)化的感知度。近年來，西藏通過牢牢把握營商環(huán)境“生命線”，推進一批創(chuàng)新性、引領(lǐng)性改革，例如先后制定出臺《西藏自治區(qū)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境工作方案》《西藏自治區(qū)推進西南五省政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”工作實施方案》、穩(wěn)經(jīng)濟“38”條、“29條”和優(yōu)化營商環(huán)境“21”條等系列方案措施，增強經(jīng)營主體發(fā)展信心，讓營商環(huán)境“軟實力”成為西藏高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”。 

　　在林芝，進入2023年以來，國家稅務(wù)總局林芝市稅務(wù)局持續(xù)深入推進“便民辦稅春風行動”，根據(jù)納稅人繳費人急難愁盼事項，梳理當前納稅服務(wù)工作中的短板弱項，掌握納稅人繳費人對納稅服務(wù)及稅收工作的真實訴求和預(yù)期，通過開門納諫、實地調(diào)研、換位提建議等方法，推進納稅服務(wù)工作健康有序發(fā)展，切實提高納稅人的滿意度和幸福感，優(yōu)化稅收營商環(huán)境。  

　　在山南，該市通過深入開展政務(wù)服務(wù)改革推動營商環(huán)境優(yōu)化升級，扎實推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推行聯(lián)審聯(lián)批、限時辦結(jié)、容缺受理、綠色通道等制度，有效打通服務(wù)企業(yè)發(fā)展“最后一公里”；深化“多證合一”“證照分離”等商事制度改革，實現(xiàn)異地跨?。▍^(qū)）申請“營業(yè)執(zhí)照”補辦換發(fā)，打造“零障礙、低成本、高效率”的優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)環(huán)境。截至2023年4月，山南市經(jīng)營主體總量達到4.4萬戶，政務(wù)服務(wù)平臺累計注冊個人用戶17.8萬戶、法人用戶1.3萬戶，錄入政務(wù)服務(wù)辦件3.2萬余件，受理政務(wù)服務(wù)事項7.4萬余件，辦結(jié)率98%，形成制度化支持企業(yè)發(fā)展的態(tài)勢。 

　　優(yōu)化營商環(huán)境是市場經(jīng)濟健康發(fā)展的需要，也是我國深化體制改革的必然趨勢。在雪域高原，西藏始終強調(diào)“營商環(huán)境只有更好，沒有最好”的準則，積極做好主動服務(wù)，建立健全主動服務(wù)機制。在實際操作中，相關(guān)部門在自己的工作領(lǐng)域主動走出去，到基層、到企業(yè)、到一線；主動面對面交流，聽訴求、詢所需、問所盼，努力做出便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、實現(xiàn)公平公正的管理，在實踐中實現(xiàn)營商環(huán)境的轉(zhuǎn)變。據(jù)統(tǒng)計，西藏各類市場主體從2012年的12.44萬戶發(fā)展到2022年的43.76萬戶。 

　　在新征程，西藏面對改革新形勢、發(fā)展新任務(wù)，主動服務(wù)努力創(chuàng)新，以適合市場制度建設(shè)為出發(fā)點優(yōu)化營商環(huán)境，通過更加深入的行政改革和制度創(chuàng)新，為所有企業(yè)創(chuàng)造有利的經(jīng)營生態(tài)環(huán)境，助力西藏社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)。 （中國西藏網(wǎng)  文/王東）