守護“生命之源” 繪就生態(tài)畫卷——拉薩市持續(xù)深入打好碧水“保衛(wèi)戰(zhàn)”
環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福。對于生活在拉薩的市民來說,天藍地綠水清就是人們追求的幸福底色。對于拉薩生態(tài)環(huán)境的逐步向好,無論久居拉薩的市民,還是外地來的游客,都會發(fā)出由衷的感嘆:“天藍水美、空氣清新,拉薩真是一座來了就不想走的城市。”
近年來,拉薩市緊緊圍繞國家生態(tài)文明高地建設,聚焦重點工作,加強生態(tài)環(huán)境保護,提高生態(tài)文明建設水平。積極踐行“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”理念,深入實施“護碧水、保水源”攻堅行動,全市水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持良好,飲用水水源水質(zhì)持續(xù)安全穩(wěn)定。
堅持高位推動,建立健全環(huán)境保護責任體系
拉薩市高站位、謀全局成立市委生態(tài)文明建設領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市生態(tài)文明建設各項工作。舉辦《爭當創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地排頭兵·拉薩河流域生態(tài)修復和綜合治理》研討會,邀請國內(nèi)14位知名專家、學者齊聚拉薩凝聚共識、集智聚力、建言獻策,共話生態(tài)文明、共謀綠色發(fā)展。
在政府工作報告、全市生態(tài)環(huán)境保護工作大會進行重點部署,制定印發(fā)《拉薩市深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》《拉薩市“十四五”時期重點流域綜合治理攻堅戰(zhàn)實施方案》《拉薩市持續(xù)打好飲用水水源地保護攻堅戰(zhàn)行動方案(2022—2025年)》,明確目標任務和工作措施。實行領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計和生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制。建立拉薩河流域橫向生態(tài)補償機制,推動流域上下游共抓共治、左右岸聯(lián)防聯(lián)護,為深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)提供了堅強的制度保障。
堅持保護優(yōu)先,牢牢守住飲用水源安全底線
拉薩市實施飲用水水源保護攻堅行動,堅持“劃、立、治”保護原則,積極開展飲用水水源地保護工作,全面提升飲用水安全保障水平,全市縣級及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率100%。
科學劃定水源保護區(qū),完成全市18個城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地保護區(qū)核實與調(diào)整。實施農(nóng)村飲用水水源地保護項目205個,飲用水水源安全保障持續(xù)加強。
強化水源風險防控。編制《拉薩市城鎮(zhèn)集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件應急預案》。推進重點區(qū)域飲用水水源地地下水污染風險管控。建立敏感區(qū)域項目環(huán)評審批會商制度,嚴格涉飲用水源保護區(qū)及周邊項目準入管理。加強水源、流域斷面水質(zhì)自動監(jiān)測能力建設,搭建水源保護區(qū)預警監(jiān)測網(wǎng)絡。強化飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測與執(zhí)法監(jiān)管,全市縣級及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)持續(xù)良好。
推進水源保護建設。建立水源地年度環(huán)境狀況調(diào)查評估機制,定期開展水源地“健康體檢”。持續(xù)推進縣級及以上城市水源地優(yōu)化調(diào)整和規(guī)范化建設,拉薩市西郊水廠、林周縣自來水廠水源地及當雄縣自來水廠、公塘鄉(xiāng)水源地保護區(qū)按程序完成關(guān)閉調(diào)整。
堅持系統(tǒng)治理,積極構(gòu)建水環(huán)境安全屏障
拉薩市堅持水資源、水生態(tài)、水環(huán)境“三水統(tǒng)籌”,全市重點流域水生態(tài)環(huán)境保護進一步加強,主要江河湖泊、城中水系持續(xù)良好。
嚴格水環(huán)境保護。編制完成《拉薩市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》《拉薩市水生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》《拉薩市“十四五”農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃》《拉薩市生態(tài)文明高地建設實施方案》。隨著《拉薩市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施意見》發(fā)布實施,生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線硬約束落到實處。
實施水生態(tài)修復。加強水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護,以納木錯為典范,打造具有示范價值的美麗湖泊,堅持水生態(tài)系統(tǒng)治理修復,全市主要江河源河流水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅱ類以上。
推進水污染治理。實施《拉薩市排水工程專項規(guī)劃》,縣(區(qū))污水處理廠建設實現(xiàn)全覆蓋。完成太陽島、仙足島、“三渠一河”等截污工程。嚴格工業(yè)企業(yè)廢水達標排放和監(jiān)督管理,重點污染企業(yè)在線監(jiān)控(監(jiān)測)系統(tǒng)實現(xiàn)應聯(lián)盡聯(lián)。持續(xù)推進入河排污口規(guī)范整治。建成堆龍德慶區(qū)、林周縣等5座農(nóng)村生活污水處理設施。實施拉薩市地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評估,為建立地下水“雙源”清單提供了堅強支撐。
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