西藏阿里地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作綜述:凝心聚力,高質(zhì)量遞交脫貧攻堅(jiān)答卷
自脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來,西藏阿里地委、行署認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的方針政策和自治區(qū)關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,始終把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事、重大政治任務(wù)和第一民生工程來抓,著力在精準(zhǔn)識別、投入支持、聚焦重點(diǎn)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力等方面下功夫、抓落實(shí)、求突破,脫貧攻堅(jiān)工作亮點(diǎn)紛呈,歷史性消除了絕對貧困。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織保證
阿里地區(qū)始終把脫貧攻堅(jiān)工作作為增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要檢驗(yàn),2020年共召開10次指揮部會(huì)議、14次指揮部辦公室會(huì)議、10次專題調(diào)度會(huì)研究部署各級各類巡視整改、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目推進(jìn)、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、疫情防控、消費(fèi)扶貧、貧困群眾就業(yè)增收等重點(diǎn)工作。
阿里地區(qū)地級領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下,帶頭落實(shí)政治責(zé)任,親力親為抓脫貧攻堅(jiān),先后走訪37個(gè)鄉(xiāng),訪貧率達(dá)100%。同時(shí),及時(shí)調(diào)整地級領(lǐng)導(dǎo)干部包縣包鄉(xiāng)聯(lián)系點(diǎn),完善地級干部與縣鄉(xiāng)聯(lián)系幫扶機(jī)制,按月建立《地區(qū)脫貧攻堅(jiān)指揮部每月重點(diǎn)工作任務(wù)督辦臺賬》。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2020年,阿里地區(qū)開展綜合督導(dǎo)檢查2次,掛牌督戰(zhàn)1次,脫貧攻堅(jiān)成效考核1次,編發(fā)產(chǎn)業(yè)扶貧、資金支出周通報(bào)50期,建立督辦臺賬12份,督辦事項(xiàng)493件,切實(shí)保證重大決策部署有效落實(shí)、重點(diǎn)工作有力推進(jìn)。
多措并舉,強(qiáng)化扶貧行動(dòng)
2020年來,阿里地區(qū)大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧行動(dòng),建立落實(shí)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“三個(gè)一”工作機(jī)制,安排87名地縣級干部負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督管理109個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。全年通過產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目帶動(dòng)受益貧困群眾達(dá)25602人,實(shí)現(xiàn)人均增收1551.9元。2020年總投資10274.4萬元的24個(gè)新建產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,完工20個(gè),投入運(yùn)營12個(gè),完工的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全部完成資產(chǎn)清點(diǎn)登記造冊工作。
2020年,阿里地委、行署切實(shí)把易地扶貧搬遷工作特別是生產(chǎn)資料處置和后續(xù)扶持工作作為脫貧攻堅(jiān)的重中之重。制定《阿里地區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作力度的實(shí)施意見》,統(tǒng)籌安排本級扶貧資金867.55萬元用于日土、革吉2縣4個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搬遷群眾生產(chǎn)生活條件大幅改善。40個(gè)配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全部建成,與5691名搬遷貧困群眾建立了利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
大力實(shí)施轉(zhuǎn)移就業(yè)行動(dòng)。成立地縣農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)工作專班,堅(jiān)持開發(fā)就業(yè)崗位,強(qiáng)化技能培訓(xùn)。2020年,阿里地區(qū)共舉辦各類技能培訓(xùn)班80期,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)14189人次,創(chuàng)收13132萬元。摸清勞動(dòng)力底數(shù),建立貧困群眾就業(yè)信息臺賬,收集105家企業(yè)就業(yè)崗位信息5893條,組織110家建筑領(lǐng)域企業(yè)召開促進(jìn)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)專題會(huì)議,與78家企業(yè)簽訂298個(gè)就業(yè)崗位,大力開發(fā)公益性崗位,通過公益性崗位安置就業(yè)困難人員1600人。
實(shí)施金融扶貧行動(dòng)。2020年累計(jì)投放扶貧小額信貸資金6873萬元,余額1.6億元,惠及貧困群眾3858戶;為專合組織、小微企業(yè)等投放扶貧貸款1710萬元,有效解決致富帶頭人、專合組織、小微企業(yè)籌措資金難和資金短缺等問題。
大力實(shí)施援藏扶貧行動(dòng)。2020年援阿“兩省三企”落實(shí)規(guī)劃外援藏扶貧項(xiàng)目53個(gè),涉及基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧等9大類項(xiàng)目,援藏扶貧項(xiàng)目的實(shí)施為全地區(qū)決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),決勝全面建成小康社會(huì)提供了強(qiáng)大助力。
夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化脫貧保障
嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償。2020年落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償崗位19990人次,兌現(xiàn)資金7004.72萬元。
持續(xù)強(qiáng)化教育扶貧。全面落實(shí)教育“三包”和貧困大學(xué)生資助政策。全年資助貧困大學(xué)生720人次195.28萬元;有意愿參加職業(yè)技能培訓(xùn)的“兩后生”共206人,已完成培訓(xùn)192人次,實(shí)現(xiàn)就業(yè)70人,并制定2020年“兩后生”培訓(xùn)情況跟蹤臺賬。
全面落實(shí)社會(huì)兜底。2020年落實(shí)農(nóng)村低保金319戶1038人151.01萬元,落實(shí)特困人員補(bǔ)助434人397.3萬元,落實(shí)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”2973人595.3萬元,132名孤兒實(shí)現(xiàn)全部收養(yǎng),城鄉(xiāng)特困人員有意愿集中供養(yǎng)和孤兒集中收養(yǎng)率均達(dá)到100%。
扎實(shí)推進(jìn)健康扶貧。阿里地區(qū)人民醫(yī)院對建檔立卡貧困群眾就醫(yī)看病、7縣人民醫(yī)院對本縣戶口住院群眾落實(shí)“先診療、后付費(fèi)”比例均達(dá)到100%,為114人次建檔立卡貧困群眾住院報(bào)銷640萬元。大力實(shí)施健康扶貧“三個(gè)一批”,全年開展大病集中救治216人、救治率達(dá)100%;慢病簽約服務(wù)救治1380人、救治率達(dá)100%;重病兜底保障22人、兜底保障率達(dá)100%。
大力實(shí)施黨建促扶貧行動(dòng)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村工作隊(duì)、村(居)干部脫貧攻堅(jiān)考核評價(jià)體系,推動(dòng)形成脫貧攻堅(jiān)激勵(lì)與約束相結(jié)合的長效機(jī)制,81家地(中、區(qū))直單位、1.4萬名黨員干部結(jié)對幫扶建檔立卡貧困群眾2.33萬人。深化開展“黨員干部進(jìn)村入戶、結(jié)對認(rèn)親交朋友”活動(dòng),幫助解決“三就”“兩?!薄傲ā钡葘?shí)際困難1123個(gè),為群眾辦實(shí)事好事1651件。堅(jiān)持因村派人精準(zhǔn),選派145名懂政策、會(huì)管理、講奉獻(xiàn)的干部擔(dān)任村第一書記,選派533名駐村干部幫助貧困村、貧困戶理思路、謀發(fā)展、促增收。
建立預(yù)警管理機(jī)制,持續(xù)開展防返貧致貧監(jiān)測和幫扶,全面開展脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶監(jiān)測摸底工作,全地區(qū)共確定監(jiān)測對象349戶1281人。認(rèn)真開展已脫貧人口“回頭看”“回頭幫”,積極引導(dǎo)317名地縣鄉(xiāng)村四級脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督員履職盡責(zé),開展“點(diǎn)對點(diǎn)”精準(zhǔn)幫扶,通過持續(xù)幫扶消除致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)108戶361人。此外,地委、行署通過積極爭取,與中國太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司簽訂“防貧保”捐贈(zèng)協(xié)議,覆蓋全部建檔立卡貧困群眾,為防返貧防致貧建立起保險(xiǎn)保障。
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2020年,阿里地區(qū)設(shè)立500萬元大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金和500萬元高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?;?,對符合條件的,給予財(cái)政全額貼息扶持,千方百計(jì)助力高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。[詳細(xì)] -
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