在西藏昌都市卡若區(qū)卡若鎮(zhèn)，從大山里易地搬遷出來的卡若村村民住進了漂亮的新房子，鄉(xiāng)親們在卡若鎮(zhèn)開起了小店、開上了運輸車、閑暇時到市里打打零工，小日子越過越紅火；

　　 在昌都市首屆“雙創(chuàng)”發(fā)展高峰論壇上，兩位返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者分別獲得創(chuàng)新團隊組和初創(chuàng)企業(yè)組一等獎，在與其他獲獎者共同分享26萬元獎金的同時，他們還可以優(yōu)先享受信貸資金扶持優(yōu)惠政策，全民創(chuàng)業(yè)的熱情被點燃；

　　 在卡若區(qū)城關鎮(zhèn)昌慶街社區(qū)居委會，標有轄區(qū)網格分布圖和各網格專（兼）職人員姓名、電話等信息的網格化管理公示欄十分醒目，小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，老百姓的獲得感幸福感安全感越來越強……

　　 經濟發(fā)展每前進一步，民生改善就跟進一步。近年來，昌都市委團結帶領78萬藏東兒女，以“繡花”功夫補短板、打基礎、謀長遠，真抓實干、努力奮斗，在全面建成小康社會的康莊大道上闊步前行。

　　 用行動作答——

　　 “跳起摘桃”奔向小康

　　 從古至今，小康一直是百姓的殷切期盼。然而，3.46萬戶17.05萬人，貧困發(fā)生率24.95%，卻是2015年昌都市精準識別建檔立卡貧困人口時的真實數據。

　　 為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，昌都市廣大干部群眾勠力同心、眾志成城，聚焦“兩不愁三保障”，以“人一之、我十之，人十之、我百之”的干勁，跳起來摘桃子，全力推動脫貧攻堅工作。

　　 短短4年時間，昌都就為78萬藏東兒女交上了一份令人滿意的“脫貧答卷”——截至2019年底，全市累計減貧3.84萬戶19.46萬人，貧困村退出1127個，11縣（區(qū)）全部實現脫貧摘帽，有史以來第一次消除絕對貧困。

　　 脫貧成果體現在一組組數據中：因地制宜實施產業(yè)扶貧項目852個，帶動建檔立卡貧困群眾10.3萬人增收；完成農村危房改造1.68萬戶，建成易地搬遷安置點268個，9.9萬名群眾喜遷新居；符合條件的83424名群眾全部納入政策兜底，20余萬名群眾吃上了“生態(tài)飯”……

　　 全面小康，民生為先。昌都市瞄準民生領域短板和弱項精準發(fā)力，持續(xù)實施“十件實事”“十二項民生工程”和“十大增收措施”，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別從2014年的19256元、6616元增加到2020年的35915元、13100元。

　　 教育是最大的民生。為了讓孩子們都能學有所教，昌都市對標“一個接近”精準發(fā)力，基本實現教育“五個100%”目標，新改建各級各類學校280所，標準化寄宿制學校、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）幼兒園、“雙語”教育實現全覆蓋，嚴格落實“雙線五級八包”控輟保學責任制，11個縣（區(qū)）義務教育均衡發(fā)展通過國家和自治區(qū)驗收，義務教育鞏固率達95%以上，高中階段入學率達81.4%，切實實現了從“有學上”到“上好學”的轉變。

　　 以前，“看病難、看病貴”是昌都人民的一大痛點。為此，昌都市深入推進“農牧民健康促進行動”，婦幼保健工作得到全面加強，包蟲病、大骨節(jié)病等得到徹底綜合防治，市創(chuàng)“三甲”、縣（區(qū)）創(chuàng)“二級”醫(yī)院、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院標準化和村（居）衛(wèi)生室提質改造全部完成，孕產婦住院分娩率提高到96.9%，孕產婦、嬰兒死亡率分別降至4.7 、3.8‰。

　　 66歲的多吉是卡若區(qū)城關鎮(zhèn)嘎東街社區(qū)居委會居民，領著退休金，住著漂亮的房子，每天晚飯后看看新聞，隔三差五去居委會活動室里下下象棋……對于如今“有錢又有閑”的生活，多吉心滿意足。

　　 在昌都，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達3.5萬余元，像多吉一樣的人還有很多。

　　 短短4年時間，昌都市何以從經濟社會發(fā)展起點低、基礎弱、基本公共服務均等化差距大等艱難處境中爭得“趕考優(yōu)等生”？

　　 “以習近平同志為核心的黨中央高度重視西藏工作、格外關心昌都人民，自治區(qū)黨委、政府始終把昌都工作擺在全區(qū)工作大局中謀劃部署，全力支持昌都更好穩(wěn)定、更快發(fā)展，為我們加快各項事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循、注入了強大動力?！弊灾螀^(qū)副主席、昌都市委書記普布頓珠給了最好的答案。

　　 用發(fā)展作答——

　　 經濟發(fā)展“變道超車”

　　 實現全面小康，發(fā)展是第一要務。昌都市預計地方生產總值從2014年的11.1億元增加到2020年的242.5億元，地方一般公共預算收入從9億元增加到18.15億元，社會消費品零售總額從32億元增加到63.1億元。

　　 近年來，昌都立足資源稟賦、產業(yè)基礎和市場需求，堅持以供給側結構性改革為主線，大力發(fā)展藏東高原特色農牧業(yè)、綠色工業(yè)和第三產業(yè)，著力推動產業(yè)轉型升級、提質增效，助推全市經濟“變道超車”。

　　 卡若區(qū)以牦牛育肥、飼草種植產業(yè)為主導，實施“數十個一”工程；察雅縣以經濟林果產業(yè)為主導，實施“五個一萬”工程；類烏齊縣以牦牛產業(yè)為主導，實施“三萬工程”；左貢縣實施萬畝葡萄園區(qū)工程；貢覺縣發(fā)展“一帶、三區(qū)”阿旺綿羊產業(yè)；洛隆縣以青稞產業(yè)為主導，發(fā)展糌粑加工產業(yè)……

　　 這是昌都市圍繞“五大養(yǎng)殖基地”和“七大種植基地”產業(yè)布局，促使傳統(tǒng)產業(yè)提質增效的精彩一瞥。在此基礎上，全市建成種養(yǎng)基地71個，培育龍頭企業(yè)24家，新增有效注冊商標1957件，特色農牧業(yè)產值年均增長6.5%。

　　 踐行新發(fā)展理念，昌都市還以創(chuàng)新驅動、綠色發(fā)展為引領，堅定不移推進產業(yè)完成轉型升級——

　　 以水電光伏為主的清潔能源大開發(fā)進入快車道，扎倉嘎水庫等項目建設進展順利，果多、覺巴、瓦托等建成發(fā)電，籌劃三個千萬千瓦級水光互補項目，在建電站裝機容量達619萬千瓦；

　　 文化旅游融合發(fā)展，6年實現旅游收入101.7億元，年均增長18.9%；

　　 ……

　　 對標“產業(yè)強”，交通曾是制約昌都經濟發(fā)展的突出“短板”。為此，昌都市以“只爭朝夕抓落實”的干勁大力實施交通強市戰(zhàn)略。邦達機場第二跑道建成使用，昌都至邦達機場新改建工程（昌都至加卡段）建成通車……隨著一批重大交通項目的規(guī)劃建成，昌都市現代綜合交通運輸體系日趨完善。

　　 建設高質量發(fā)展強市離不開高質量的發(fā)展環(huán)境。近年來，昌都市持續(xù)深化供給側結構性改革和“放管服”改革，累計取消和下放市本級行政審批事項273項，“兩個代辦制”“一次辦結制”“雙隨機、一公開”等全面落地，累計為各類市場主體減負23.06億元，各類市場主體活力得以全面激發(fā)。

　　 高質量的發(fā)展環(huán)境使得新的增長動能迅速集聚、厚積薄發(fā)的堅實基礎全面筑牢，全市人民有了更多、更直接、更實在的獲得感、幸福感和安全感。

　　 用變化作答——

　　 城鄉(xiāng)“面貌”煥然一新

　　 從昌都市區(qū)一路向南，至年拉山腳下，一個集康養(yǎng)、旅游、觀光、休閑功能于一體的特色小鎮(zhèn)示范點——吉塘特色小城鎮(zhèn)便展現在眼前。夏日午后，漫步在高低錯落的民俗風情商業(yè)街區(qū)，徜徉于熱情絢麗的康巴文化，曲水流觴、步移景異，黃發(fā)垂髫、怡然自樂，仿若一不小心誤入了世外桃源。

　　 小城鎮(zhèn)是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的“神經中樞”，一頭連著城市，一頭連著農村。昌都市堅持以人為核心的城鎮(zhèn)化發(fā)展理念，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)空間、規(guī)模、產業(yè)三大結構，協調推進“大縣城”、邊疆明珠小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設。一個個叫得響的縣城、喊得出名的特色小鎮(zhèn)、土肥水美的美麗鄉(xiāng)村拔地而起。

　　 左貢縣下林卡鄉(xiāng)，曾經是西藏9個不通公路的鄉(xiāng)之一。從左貢縣城到鄉(xiāng)政府所在地，只有沿著崎嶇、狹窄的騾馬驛道，采用步行和騎馬兼行的方式，歷時7天才能到達。如今，全長100余公里的公路已全部完工通車，從此，天塹變通途。

　　 見微知著，枝葉關情。昌都市聚焦筑根基、打基礎、破瓶頸，累計建成團結路、幸福線1243條，6年新增公路里程451公里，11縣（區(qū)）全部通暢,鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通暢率達95%，建制村全部通達、通暢率達75.2%，具備條件的自然村通公路，具備條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、建制村通客車率分別達到100%、80%，基礎設施建設實現量的突破、質的提升。

　　 城鄉(xiāng)基礎設施建設，直接影響人民群眾對經濟社會發(fā)展的獲得感，是事關百姓福祉的大事。在昌都市各級各部門的共同努力下，覆蓋全市11縣（區(qū)）、連接百鄉(xiāng)千村、造福千家萬戶的綜合交通、能源、水利、通信保障體系日益健全；城市市政道路、公園、廣場、體育場等休閑生活設施更加完善，給排水管網、垃圾轉運站、污水處理、亮化綠化實現社區(qū)、街道、單位全覆蓋。

　　 “路修通了”“工資漲了”“農村越來越美麗了”“城市越來越繁華了”……如今，人們在日益美好的生活環(huán)境和發(fā)展環(huán)境中獲得了滿滿的獲得感和幸福感。

　　 文明是社會進步的標尺，是一個地方的內在氣質，也是人民的幸福底色。

　　 如今的卡若鎮(zhèn)，村民們搬進了新房子，卡若鎮(zhèn)也對新居環(huán)境實施了人畜分離、垃圾分類處理、旱廁改水廁等措施，并實行環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理、村容秩序、公共設施“四包”責任制，逐漸培養(yǎng)了健康文明的生活習慣。

　　 卡若鎮(zhèn)黨委書記羅桑群覺告訴記者：“卡若鎮(zhèn)的老百姓變了。以前‘靠著墻根曬太陽，等著政府送小康’的現象悄然不見，大家紛紛走進高樓大廈和田間地頭，在各行各業(yè)各種崗位上揮灑汗水，收入大幅度提高?！?/p>

　　 每當夜幕降臨、華燈初上，褪去一天的忙碌奔波，昌都市解放廣場便逐漸熱鬧起來，人們三五成群開始跳起了廣場舞?！按蠹业奈镔|生活好了，也要追求精神生活的豐富。”市民高興地跳著廣場舞，臉上洋溢著幸福的笑容。

　　 從“一處美”到“一片美”，從“環(huán)境美”到“生活美”，從“外在美”到“內涵美”。如今，文明之花已在藏東大地落地生根，助推高水平全面小康有顏值更有氣質。

　　 展望未來，昌都市將以始終如一的高度責任感和使命感，莊嚴兌現“全面建成小康社會，一個不能少；共同富裕路上，一個不掉隊”的歷史承諾，在藏東兒女心中托起“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！薄?/p>