西藏昌都市卡若區(qū)脫貧攻堅工作綜述:攻堅克難再加勁 帶領群眾奔小康
今年年初,西藏昌都市卡若區(qū)卡若鎮(zhèn)波妥村開展2020年集體經濟分紅儀式,波妥村73戶都分得了價值1530元的米面糧油,人人喜笑顏開。
村民扎西平措在分紅領取名單上重重地按下手印,顧不上擦手便跑著去搬運“年貨”,還和身邊的人笑著說:“這些東西都是看得見、摸得著的實惠,夠我們家吃上一年了。”
波妥村的快速發(fā)展,只是卡若區(qū)眾多鄉(xiāng)村發(fā)展經濟,促進群眾增收的一個縮影。近年來,卡若區(qū)按照“六個精準”“五個一批”工作要求,對標對表“一收入、兩不愁、三保障”,苦干實干、盡銳出戰(zhàn),舉全區(qū)之力打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
扶貧產業(yè)助力群眾增收
針對重點貧困村自然條件差、農業(yè)生產基礎薄弱、脫貧形勢嚴峻的實際,卡若區(qū)結合農牧民群眾生產生活需求,2019年實施了拉多鄉(xiāng)貢西村、若巴鄉(xiāng)卡堆村、柴維鄉(xiāng)加榮村等一批農畜產品中轉站扶貧產業(yè)項目,努力培育一批能帶動貧困戶長期穩(wěn)定增收的項目。
一年后,拉多鄉(xiāng)貢西村舉行了農畜產品中轉站扶貧產業(yè)項目分紅儀式,發(fā)放分紅資金59.96萬元,同時,發(fā)放5名中轉站務工人員工資12萬元,這讓群眾感受到了扶貧政策帶來的實惠,進一步堅定了他們勤勞致富的信心和決心。
近年來,卡若區(qū)依托“一江兩河”與昌都市駐地的區(qū)位優(yōu)勢,大力推行“農區(qū)牧草、牧區(qū)繁育、基地育肥、群眾增收”的產業(yè)發(fā)展路子,創(chuàng)新以獎代補、入股分紅、飛地經濟、土地流轉、保護價回購等多重利益聯(lián)結機制,注重貧困群眾自主參與,做大做強產業(yè)龍頭企業(yè),將貧困群眾牢牢地粘在產業(yè)鏈上。
五年來,卡若區(qū)累計投入產業(yè)資金5.53億元,建設了79個產業(yè)項目,發(fā)放“飛地分紅”資金920.91萬元,貧困群眾人均增收1700余元。
搬入新居開啟幸福生活
兩年前,約巴鄉(xiāng)馬俑村的仁青旺修在離卡若區(qū)政府不遠處的明珠花園安了新家,走進新房時,他第一次用上了寬帶及高清機頂盒。
在卡若區(qū)明珠花園一期易地扶貧搬遷安置區(qū)搬遷入住儀式上,170戶358名建檔立卡貧困群眾搬入了明亮的新房。在接下來的日子里,卡若區(qū)委、區(qū)政府讓搬遷與產業(yè)發(fā)展、就業(yè)培訓、就業(yè)保障同步,通過勞務輸出、就業(yè)解決、公益性崗位消化、發(fā)展產業(yè),幫助群眾多渠道、多層次就業(yè),讓搬遷戶實現(xiàn)就業(yè)。
如今,卡若區(qū)33個易地扶貧搬遷安置區(qū)及點內外基礎設施、公共服務配套已全部建設完成并投入使用,涉遷1792戶7710人。
為便于管理,卡若區(qū)以城區(qū)安置區(qū)為突破口,率先成立了德吉、利民居委會,切實強化基層組織建設和管理。并統(tǒng)籌戶籍制度管理、文明生活習慣養(yǎng)成、產業(yè)就業(yè)配套服務等方面工作,積極穩(wěn)妥落實好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持管理。
在基礎設施方面,投入1.59億元,新建、維修和提質增效安全飲水工程點330個,完成了628個點的水質檢測工作,切實解決了農村安全飲水隱患;實施卡若區(qū)新一輪農網改造工程、卡若區(qū)“三區(qū)兩州”電力升級改造工程和變壓器擴容增效工程,有效解決了農牧區(qū)群眾因家用電器增加導致電路超負荷運轉、用電不安全問題;“十三五”以來累計實施機場快速通道、省道203改造、過境段改造等重點項目和一般農村公路項目182個,總投資94.86億元,新改建道路總里程1166.5公里,有效解決了群眾出行“最后一公里”難題。
強技能讓增收可持續(xù)
2018年,卡若區(qū)舉辦了第一屆“康巴工匠”世界青年技能日暨“技能宣傳、技能競賽”活動,活動現(xiàn)場除了培訓成果展示外,各培訓中心、職業(yè)技術學校、各企業(yè)青年人還現(xiàn)場展示了素描、佩飾制作、編花、編筐、炒青稞、制作固體沙畫等,這些技能深愛居民喜愛。
仁青永宗多次在占地2600平米、設有27種培訓專業(yè)的卡若區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓中心參與培訓。在參與保潔員和手工編織兩個培訓班后,仁青永宗在居民小區(qū)找到了一份保潔員的工作,每個月有2600元的工資。空閑的時候她就在家編織手工產品,每個產品能賣到200元。
近年來,卡若區(qū)以實現(xiàn)就業(yè)為目標,圍繞種植養(yǎng)殖、建筑施工、務工經商、家政旅游服務等工種,采取“定向式”“企業(yè)代包式”“以師帶徒式”等培訓模式開展定崗式免費技能培訓134期,共培訓9163人,并多渠道開發(fā)就業(yè)崗位3011個,實現(xiàn)就業(yè)7141人。
群眾思想觀念的改變離不開“智志雙扶”工作。按照“幫扶到戶、責任到人”的工作要求,將卡若區(qū)結對幫扶進行劃分,推行干部與貧困群眾、先進村與后進村、村內富裕戶與貧困戶三結親活動和企業(yè)定點幫扶措施,有效利用幫扶集團物力人力資源,鞏固結對幫扶成果。
此外,在處理“富口袋”與“富腦袋”的關系時,卡若區(qū)結合“四講四愛”群眾教育實踐活動,依托電視、報刊、微信公眾號、網絡等新聞媒介,講好卡若故事、展示卡若精神,激發(fā)貧困群眾內生動力,“想富、求富、要富”的觀念逐步加深。
經過多年努力,目前,卡若區(qū)共實現(xiàn)157個貧困村,貧困戶3367戶15345人脫貧退出,貧困發(fā)生率降至零,經抽樣統(tǒng)計,貧困群眾家庭年人均純收入為7427.75元,較2015年底增長了248%。
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