西藏日喀則市全面構(gòu)建穩(wěn)定脫貧 防止返貧長(zhǎng)效機(jī)制
脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn),如何有效鞏固夯實(shí)全面建成小康社會(huì)和脫貧攻堅(jiān)成果,助力全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程開(kāi)好局、起好步?西藏日喀則市把全面構(gòu)建穩(wěn)定脫貧、防止返貧長(zhǎng)效機(jī)制作為重中之重,增強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)發(fā)展后勁,實(shí)現(xiàn)從消除絕對(duì)貧困向緩解相對(duì)貧困的轉(zhuǎn)變。
2020年,日喀則全市上下毫不松懈地抓緊抓實(shí)抓牢鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果工作,切實(shí)做好防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶、扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、易地搬遷后續(xù)扶持、專合組織規(guī)范提升、精準(zhǔn)控輟保學(xué)、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村危房改造、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精準(zhǔn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、基層組織建設(shè)等鞏固提升工作,做到了建檔立卡貧困人口始終為零,脫貧群眾收入進(jìn)一步增長(zhǎng)。
下一步,日喀則市將堅(jiān)持以黨的十九屆五中全會(huì)及中央第七次西藏工作座談會(huì)為指引,堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作和西藏工作的重要論述,繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)不摘”工作要求,全面構(gòu)建穩(wěn)定脫貧、防止返貧長(zhǎng)效機(jī)制,與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接、協(xié)調(diào)推進(jìn),持續(xù)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,提升公共服務(wù)水平,增強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)發(fā)展后勁,實(shí)現(xiàn)從消除絕對(duì)貧困向緩解相對(duì)貧困的轉(zhuǎn)變。
強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警幫扶。加強(qiáng)對(duì)脫貧不穩(wěn)定人口、邊緣易致貧人口的日常監(jiān)測(cè)、跟蹤評(píng)估,落實(shí)好國(guó)家、自治區(qū)后續(xù)扶持政策,確保有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的群眾通過(guò)產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、教育保障、醫(yī)療保障、住房保障、飲水保障、綜合保障、社會(huì)扶貧、防貧保險(xiǎn)、救助資金(基金)、志智雙扶等有效措施,得到精準(zhǔn)幫扶。
改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。盯緊人口稀少、邊境偏遠(yuǎn)、生態(tài)脆弱、極高海拔等欠發(fā)達(dá)地區(qū),充分發(fā)揮行業(yè)部門主導(dǎo)作用,采取有效措施加快補(bǔ)齊水利、交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施短板,提升教育、醫(yī)療、科技、文化等公共服務(wù)水平,讓農(nóng)村地區(qū)及低收入人口更加均衡地享受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。
提升產(chǎn)業(yè)扶貧質(zhì)效。立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場(chǎng)需求,進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、完善產(chǎn)業(yè)體系、提高產(chǎn)業(yè)效益,鼓勵(lì)脫貧戶、邊緣戶通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、聯(lián)耕聯(lián)種、股份合作、訂單生產(chǎn)、生產(chǎn)托管、勞務(wù)協(xié)作等方式參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高群眾對(duì)扶貧產(chǎn)業(yè)的參與度,扶貧產(chǎn)業(yè)對(duì)群眾的帶動(dòng)效益。
拓展群眾就業(yè)渠道。統(tǒng)籌各類社會(huì)資源,深化“保姆式”勞務(wù)輸出服務(wù)體系建設(shè),結(jié)合湘河水利、藏中電網(wǎng)、拉日高速、邊境小康村“四條精品勞務(wù)輸出帶”,依托各類企業(yè)、種植養(yǎng)殖基地、建筑工地、專合組織、扶貧車間、勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)等,廣泛開(kāi)展“以工代訓(xùn)”,持續(xù)擴(kuò)大轉(zhuǎn)移就業(yè),不斷提高勞務(wù)輸出組織化程度、專業(yè)化水平和就業(yè)質(zhì)量。
激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。繼續(xù)深入開(kāi)展“四講四愛(ài)”群眾教育實(shí)踐活動(dòng),積極開(kāi)辦“農(nóng)牧民夜?!?,固化農(nóng)牧民運(yùn)動(dòng)會(huì)、珠峰扶貧產(chǎn)業(yè)大賽、“勤勞致富人家”評(píng)比、“五比”競(jìng)賽等群眾性活動(dòng)和勤勞致富“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”工作成果,引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走,自力更生、艱苦奮斗。
同時(shí),日喀則市還將繼續(xù)通過(guò)定點(diǎn)扶貧、“百企幫百村”、“4321”干部結(jié)對(duì)幫扶、消費(fèi)扶貧行動(dòng)、基層黨建引領(lǐng)等方式,多措并舉,堅(jiān)決鞏固好脫貧成果。
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