西藏日喀則生態(tài)文明建設(shè)取得新成效
中國(guó)西藏網(wǎng)訊 保護(hù)好西藏生態(tài)環(huán)境,利在千秋、澤被天下。西藏自治區(qū)日喀則市始終把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展作為重大政治任務(wù),堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、建設(shè)并重,樹(shù)牢“兩山”理念,大力實(shí)施“奮力建設(shè)美麗日喀則 筑牢生態(tài)安全屏障”重大生態(tài)工程,下大力氣解決突出環(huán)境問(wèn)題,著力提升綠水青山顏值、做大金山銀山價(jià)值,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作邁上新臺(tái)階、生態(tài)文明建設(shè)取得新成效。
圖為位于日喀則的吉隆溝
地處“江河源”“生態(tài)源”,日喀則肩負(fù)著筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障的重大任務(wù),必須以良好的生態(tài)換取發(fā)展空間、支撐高質(zhì)量發(fā)展,在推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展上邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐。
圖為雪后日喀則風(fēng)光
2017年2月,日喀則召開(kāi)全市生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)大會(huì),出臺(tái)了《關(guān)于深入實(shí)施生態(tài)珠峰戰(zhàn)略 大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》,明確構(gòu)建“四極四線兩帶兩區(qū)”的復(fù)合型、立體化、網(wǎng)絡(luò)化多維生態(tài)空間體系,為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提供了“路線圖”“施工圖”。
圖為日喀則境內(nèi)的佩枯錯(cuò)
與此同時(shí),日喀則加強(qiáng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的部門(mén)聯(lián)動(dòng),對(duì)存在突出問(wèn)題的企業(yè)實(shí)行掛牌督辦、嚴(yán)肅查處、公開(kāi)曝光,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)環(huán)境違法犯罪行為。堅(jiān)持“源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”,完善河湖長(zhǎng)制、林草長(zhǎng)制以及環(huán)境準(zhǔn)入制度、損害賠償制度、評(píng)價(jià)考核制度、責(zé)任追究制度,全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度,制定出臺(tái)《日喀則市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《日喀則市城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》等地方性法規(guī)和規(guī)章制度16項(xiàng),形成環(huán)環(huán)相扣、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的生態(tài)文明制度體系。
圖為雪后的日喀則市區(qū)
近年來(lái),日喀則新建污水處理廠17座,新建餐廚垃圾處理中心及26座垃圾填埋場(chǎng)、47座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%,回收利用率達(dá)到35.44%。新建醫(yī)療廢棄物處置中心,醫(yī)療廢物處置率達(dá)到100%。實(shí)施市區(qū)水環(huán)境綜合整治建設(shè)工程,完成地下管線普查760公里,新建截污設(shè)施5座,截流夏布熱溝、卡隆溝、日曲溝、尼色熱溝。新建輻射自動(dòng)監(jiān)測(cè)站1座、大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站2座、氣象監(jiān)測(cè)站200座、重點(diǎn)企業(yè)自動(dòng)監(jiān)管平臺(tái)1個(gè),進(jìn)一步完善了生態(tài)監(jiān)測(cè)體系。
實(shí)施新機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放限值及測(cè)量方法標(biāo)準(zhǔn),建成并運(yùn)行污染防治項(xiàng)目在線監(jiān)控平臺(tái),排查整治“散亂污”不規(guī)范企業(yè)200余家,淘汰燃煤鍋爐168臺(tái),全市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到99.7%;突出水源地保護(hù)和農(nóng)村污水、入河排污口治理,完成9個(gè)城鎮(zhèn)集中式備用水源地、58個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃分和全市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定,集中排查整治排污口13個(gè),主要河流水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)水體比例保持在100%,城鎮(zhèn)集中式飲水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%;完成農(nóng)用地土壤污染狀況和重點(diǎn)企業(yè)污染源詳查,污染地塊安全利用率達(dá)到100%,受污染耕地安全利用率達(dá)到96.39%,農(nóng)藥化肥使用量連續(xù)7年保持“零增長(zhǎng)”,土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持穩(wěn)定。
實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,劃定“三線一單”優(yōu)先保護(hù)單元面積約15.35萬(wàn)平方公里,約占全市國(guó)土面積的84.96%,劃定生態(tài)保護(hù)紅線面積5.26萬(wàn)平方公里,堅(jiān)決守住生態(tài)保護(hù)紅線,保障生態(tài)安全穩(wěn)定向好。深入實(shí)施退牧還草、退耕還林,新增天然草原圍欄1035萬(wàn)畝。加強(qiáng)自然保護(hù)地建設(shè),自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、濕地保護(hù)區(qū)面積達(dá)到3.8萬(wàn)平方公里。形成《珠穆朗瑪峰國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)雪豹種群和棲息地研究》等專(zhuān)題報(bào)告10份,珠峰保護(hù)區(qū)陸生野生脊椎動(dòng)物達(dá)到30目93科491種,高等植物2550種,雪豹約192—267只。定日縣絨轄溝珍稀瀕危植物密葉紅豆杉種群分布區(qū)域面積達(dá)7500余畝,個(gè)體數(shù)量達(dá)3000株以上。黑頸鶴保護(hù)區(qū)黑頸鶴數(shù)量達(dá)到8476只,比保護(hù)區(qū)建立初期增長(zhǎng)3476只以上。扎實(shí)開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng),累計(jì)實(shí)施各類(lèi)營(yíng)造林280多萬(wàn)畝,“無(wú)樹(shù)戶(hù)”消除任務(wù)全部完成,草原綜合植被蓋度達(dá)到51.82%。積極打造生態(tài)公園,人民公園、貢覺(jué)林卡、“龍園”“吉林公園”“滬園”“魯園”“青島公園”7個(gè)城區(qū)帶狀公園相繼建成開(kāi)放,城區(qū)綠地面積達(dá)到254.4萬(wàn)平方米。完成1713個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)人類(lèi)活動(dòng)遙感點(diǎn)位核查,對(duì)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)問(wèn)題行政處罰7起,關(guān)停取締企業(yè)(項(xiàng)目)17個(gè),實(shí)現(xiàn)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)焦點(diǎn)問(wèn)題數(shù)量、面積“雙降低”。
與此同時(shí),日喀則立足資源稟賦、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),持續(xù)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),促進(jìn)生態(tài)優(yōu)勢(shì)逐步轉(zhuǎn)化成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)紅利。統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)與農(nóng)牧業(yè)發(fā)展,實(shí)施農(nóng)牧區(qū)產(chǎn)業(yè)革命,促進(jìn)珠峰有機(jī)種養(yǎng)加業(yè)綠色發(fā)展。生態(tài)資源為旅游業(yè)賦能,著力打造“一峰兩寺三城三線五溝”等精品旅游。積極推進(jìn)清潔能源發(fā)展,加大水、光、風(fēng)等可再生能源開(kāi)發(fā)力度。嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)業(yè)政策關(guān)、資源消耗關(guān)、生態(tài)環(huán)境關(guān),“三高”企業(yè)實(shí)現(xiàn)零引進(jìn)、零審批。倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式,廣泛推廣新能源公共車(chē)輛,著力創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色單位,持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,進(jìn)一步推動(dòng)人與自然和諧共生。(中國(guó)西藏網(wǎng) 記者/王佳豪)
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