西藏推進(jìn)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建工作走筆:籽籽同心 描繪新景
2023年1月17日,國家民委命名西藏山南市、那曲市為第十批全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市,6個(gè)縣(區(qū))為第十批全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣(區(qū))。標(biāo)志著西藏7市(地)全部創(chuàng)建為全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市(地)的目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)。
近年來,自治區(qū)黨委、政府深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想,全面貫徹落實(shí)黨的民族政策和新時(shí)代黨的治藏方略,以鑄牢中華民族共同體意識為主線和戰(zhàn)略性任務(wù),謀劃和推進(jìn)新時(shí)代西藏民族工作,不遺余力推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)建設(shè),呈現(xiàn)出民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。
多層次:完善機(jī)制,有序推進(jìn)創(chuàng)建工作
自治區(qū)黨委、政府高度重視民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建工作,自治區(qū)第十次黨代會鮮明提出“著力創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)”“努力做到民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步走在全國前列”戰(zhàn)略部署。
2022年,西藏成立自治區(qū)著力創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)專項(xiàng)組,著眼完整準(zhǔn)確全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想,學(xué)深悟透新時(shí)代黨的治藏方略和王君正書記在區(qū)黨委民族工作會議上的講話精神,系統(tǒng)理解掌握《西藏自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建條例》,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)黨委決策部署上來。
全區(qū)各級各有關(guān)部門堅(jiān)持把黨對民族工作的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿模范區(qū)創(chuàng)建工作的全過程、各方面,按照新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“全面、深入、持久”六字方針,著力在新時(shí)代黨的民族工作格局的大框架下建立健全模范區(qū)創(chuàng)建工作格局,從全局性、系統(tǒng)性角度構(gòu)建模范區(qū)創(chuàng)建工作體系。
制定出臺《西藏自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃(2021-2025年)》等指導(dǎo)性文件,修訂出臺相關(guān)考評命名辦法,明確“四大工程”“六項(xiàng)行動”等重大工作舉措,為鑄牢中華民族共同體意識提供堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。
全區(qū)7市(地)高站位謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)部署、高組織推進(jìn),統(tǒng)籌謀劃各自的創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。相繼制訂出臺西藏自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建“九進(jìn)”實(shí)施方案、測評指標(biāo)、考評命名辦法等系列配套政策措施,修訂西藏自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范評選表彰辦法。有力促進(jìn)全社會各方面不僅明確“抓什么”,而且知道“怎么抓、怎么干”,促進(jìn)工作有序有力推進(jìn)。
廣覆蓋:深化宣教,鑄牢中華民族共同體意識
近年來,西藏著力推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育常態(tài)化,按照有關(guān)文件精神和部署要求,在全區(qū)各級各部門廣泛組織開展鑄牢中華民族共同體意識和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育活動,不斷鑄牢中華民族共同體理念,夯實(shí)模范區(qū)創(chuàng)建的思想基礎(chǔ)。
自治區(qū)政府辦公廳牽頭開展首屆鑄牢中華民族共同體意識論壇籌備工作;
組建自治區(qū)鑄牢中華民族共同體意識研究中心,撰寫《推動新時(shí)代民族工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)》等理論文章,完成《西藏地方與祖國關(guān)系史讀本》《鑄牢中華民族共同體意識群眾讀本》;
自治區(qū)文物局加強(qiáng)歷史和考古研究,制定《西藏考古工作規(guī)劃(2021-2035年)》,加強(qiáng)考古發(fā)掘工作,著力闡釋中華民族同根同源、各民族交往交流交融歷史事實(shí);
全面啟動《中華民族交往交流交融史·西藏卷》史料匯編工作,掛牌建設(shè)區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)黨委宣傳部、區(qū)教育廳、區(qū)民委首批鑄牢中華民族共同體意識研究基地,推動西藏鑄牢中華民族共同體意識理論研究體系構(gòu)建;
區(qū)文化廳新創(chuàng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步題材文藝作品200個(gè),民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步題材話劇《八廓街北院》在區(qū)內(nèi)外巡演、線上展演;
……
通過推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識理論研究和闡釋、加強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識專題教育和大力開展民族聯(lián)誼活動,不斷創(chuàng)新工作思路、豐富創(chuàng)建舉措,推動創(chuàng)建工作有形有感有效開展。
與此同時(shí),自治區(qū)政府各部門堅(jiān)持把黨的民族工作創(chuàng)新理論政策和《條例》《規(guī)劃》納入法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,提高民族事務(wù)治理法治化水平。堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分類施策,針對不同群體,不斷創(chuàng)新宣傳教育方式和載體,推動宣傳教育走深走實(shí)。
全方位:形式多樣,全面提升創(chuàng)建成效
按照區(qū)黨委決策部署和年度工作安排,專項(xiàng)組創(chuàng)新工作思路、豐富創(chuàng)建舉措,不斷推動創(chuàng)建工作有形有感有效開展。
大力實(shí)施“四大工程”“六項(xiàng)行動”。將實(shí)施“四大工程”“六項(xiàng)行動”作為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作中的一項(xiàng)重要舉措。全區(qū)各級政府及組成部門主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù),按照年度工作方案和任務(wù)分工,采取清單化安排、項(xiàng)目化管理、臺賬式推進(jìn),堅(jiān)持不懈推進(jìn)模范區(qū)創(chuàng)建。
拉薩市制定模范區(qū)創(chuàng)建“組織領(lǐng)導(dǎo)圖”“九進(jìn)工作圖”“具體實(shí)施圖”。日喀則市“創(chuàng)新方法豐富載體、探索新思路尋求新突破、構(gòu)建嵌入式社會環(huán)境、深化先進(jìn)典型培樹”工作舉措。山南市以“打造主題公園、融入日常生活,建設(shè)市場商圈、促進(jìn)互融共建,強(qiáng)化進(jìn)寺入舍、講活融合故事,做實(shí)設(shè)崗定責(zé)、崗位練兵融建,推行語言融合、筑牢思想根基,抓實(shí)‘五共五固’、助推強(qiáng)邊富民,打造實(shí)體工程、營造創(chuàng)建氛圍”為抓手,全力推動創(chuàng)建工作走深走實(shí)。林芝市確定米林縣南伊珞巴民族鄉(xiāng)等4個(gè)邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)和墨脫縣荷扎村等31個(gè)邊境村(居)為2022年重點(diǎn)打造點(diǎn)位,扎實(shí)推進(jìn)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步千里示范帶建設(shè)。昌都市立足“五抓五促”,不斷鞏固和擴(kuò)大全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市創(chuàng)建成果。那曲市開展主題教育實(shí)踐活動,打造首個(gè)西藏民族團(tuán)結(jié)碑廊。阿里地區(qū)按照“在創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)工作中爭先進(jìn)”的要求,每年將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建資金納入本級年初財(cái)政預(yù)算。
全區(qū)各級各部門按照人文化、大眾化、實(shí)體化總要求,突出鑄牢中華民族共同體意識,著力深化內(nèi)涵,豐富創(chuàng)建形式,推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建向村(社區(qū))、家庭、崗位延伸,融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程,全力打造創(chuàng)建工作升級版。
2022年,自治區(qū)黨委、政府表彰民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體150個(gè)、模范個(gè)人200名。開展2022年西藏自治區(qū)尋找民族團(tuán)結(jié)“最美家庭”活動,評選出“最美民族團(tuán)結(jié)家庭”100戶。掛牌命名了251家單位為第一批自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范地(市)、模范縣(區(qū))、模范單位(個(gè)人)等。
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